遼寧省農(nóng)委 財(cái)政廳關(guān)于做好2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的通知
遼寧省農(nóng)委 遼寧省財(cái)政廳關(guān)于做好2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的通知 |
遼農(nóng)機(jī)(2016)88號(hào)
各市農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局,綏中、昌圖縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局: 按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2016年部分財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2016〕22號(hào))和《遼寧省農(nóng)委 遼寧省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》(遼農(nóng)機(jī)〔2015〕58號(hào))要求,圍繞“縮范圍、控定額、促敞開”工作思路,結(jié)合我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況,現(xiàn)就做好2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作通知如下:
一、突出補(bǔ)貼重點(diǎn),實(shí)行敞開補(bǔ)貼 2016年我省繼續(xù)執(zhí)行《遼寧省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)、補(bǔ)貼對(duì)象和“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式不變。根據(jù)我省實(shí)際,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,進(jìn)一步保障糧食生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以保護(hù)性耕作、深松整地、秸稈還田等所需機(jī)具和主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具為補(bǔ)貼重點(diǎn)。我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼種類范圍共10大類26小類57個(gè)品目(見附件),對(duì)列入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍的機(jī)具全部敞開補(bǔ)貼。 二、嚴(yán)格依規(guī)執(zhí)行,確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于對(duì)<2015-2017年通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金補(bǔ)貼額一覽表>進(jìn)行調(diào)整的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2015〕29號(hào))和《遼寧省農(nóng)委 遼寧省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》(遼農(nóng)機(jī)〔2015〕58號(hào))要求,通過綜合分析機(jī)具市場(chǎng)價(jià)格,在廣泛調(diào)研、科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上,對(duì)機(jī)具補(bǔ)貼額度進(jìn)行調(diào)整,《遼寧省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(2016年調(diào)整版)》經(jīng)公示后發(fā)布執(zhí)行。 三、優(yōu)化操作流程,突出便民利民 啟用 2016版農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。按照農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》中“要逐步使補(bǔ)貼政策實(shí)施操作過程與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)脫鉤”的要求,2016版農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)除去了經(jīng)銷商錄入購機(jī)者信息環(huán)節(jié),購機(jī)者自主購機(jī)后應(yīng)及時(shí)攜帶所購機(jī)具、身份證(或戶口本)、購機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件等,以及縣級(jí)實(shí)施方案中明確的其他材料,主動(dòng)到戶口所在地農(nóng)機(jī)化主管部門辦理申請(qǐng)手續(xù)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)將機(jī)具信息、購機(jī)者信息、購機(jī)發(fā)票掃描件等信息錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)登記,并負(fù)責(zé)錄入農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、產(chǎn)品信息等內(nèi)容,且對(duì)錄入信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。 為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),便民利民,2016年各地要推進(jìn)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政服務(wù)中心辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作。 四、積極探索創(chuàng)新,推進(jìn)試點(diǎn)工作 根據(jù)《遼寧省農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品中央財(cái)政資金購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作方案》的要求,在技術(shù)先進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,積極調(diào)研農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作和金融租賃試點(diǎn)工作。 五、具體要求 (一)推進(jìn)補(bǔ)貼工作常態(tài)化 各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要建立常態(tài)化的規(guī)范工作程序,上年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼結(jié)轉(zhuǎn)資金、違規(guī)退回資金應(yīng)繼續(xù)用于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。2016年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金已經(jīng)提前下達(dá),各地工作要及時(shí)部署,確保今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作順利推進(jìn)。為確保購機(jī)者利益,結(jié)合2016年我省補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼額度調(diào)整情況,以本通知發(fā)布之日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)(以購機(jī)發(fā)票為準(zhǔn)),在此之前購置的補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具仍沿用2015年系統(tǒng)操作;在此之后購置補(bǔ)貼的補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具,使用2016年補(bǔ)貼系統(tǒng)操作??h級(jí)財(cái)政部門要加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度,及時(shí)將資金兌付給補(bǔ)貼對(duì)象。 (二)認(rèn)真制定實(shí)施方案 各地要根據(jù)《遼寧省農(nóng)委 遼寧省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》(遼農(nóng)機(jī)〔2015〕58號(hào))和本通知要求,制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼具體實(shí)施方案,突出政策性和可操作性,確定監(jiān)督檢查、機(jī)具核實(shí)、投訴處理、績(jī)效考核等重大事項(xiàng),經(jīng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后組織實(shí)施。 (三)加強(qiáng)信息公開和政策宣傳 縣級(jí)要建立健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄,創(chuàng)新政策宣傳方式,運(yùn)用多種方式向社會(huì)宣傳補(bǔ)貼政策新變化、新要求。要細(xì)化補(bǔ)貼操作流程,提出切實(shí)可行的便民措施,確保購機(jī)者方便快捷申請(qǐng)補(bǔ)貼,并暢通政策咨詢和投訴渠道。 (四)加大補(bǔ)貼違規(guī)行為查處力度 各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全工作機(jī)制,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管,并做好查處信息公開工作。要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼違規(guī)行為的查處力度。對(duì)存在違規(guī)問題的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè),及時(shí)采取約談告誡、限期整改等措施進(jìn)行處理,在掌握詳細(xì)資料的基礎(chǔ)上,逐級(jí)上級(jí)報(bào),并提出切實(shí)可行的工作建議。對(duì)涉嫌犯罪的農(nóng)機(jī)企業(yè)要移送司法機(jī)關(guān)處理。
2016年4月20日 |
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