山東省吹響進(jìn)軍丘陵山區(qū)機(jī)械化“集結(jié)號”
截至去年底,山東省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到81%,比平均水平高出18年百分點,但是發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào),平原地區(qū)和糧食作物機(jī)械化水平高,丘陵山區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平低,德州、聊城、濟(jì)寧、菏澤等市糧食作物耕種收全部實現(xiàn)機(jī)械化,而有些丘陵山區(qū)縣農(nóng)機(jī)化水平還不到30%。“對照中央和省委、省政府‘堅持問題導(dǎo)向、加快補齊短板’的要求,我省農(nóng)機(jī)化最突出的短板在丘陵山區(qū)機(jī)械化,的發(fā)展空間也在丘陵山區(qū)機(jī)械化,”山東省農(nóng)機(jī)局局長高明飛說。
丘陵山區(qū)機(jī)械化的問題主要體現(xiàn)在三個方面:一是整體水平不高。從裝備上看,機(jī)械總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,科技含量也不高。從作業(yè)水平上看,丘陵山區(qū)機(jī)械化水平整體比全省平均水平低20多個百分點。除糧食生產(chǎn)機(jī)械化外,薯類、生姜等許多作物才剛剛破題,林果、中藥材等作物大多生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本上還依靠人工完成。二是研發(fā)推廣不力。對適宜丘陵山區(qū)的中小型機(jī)械科研開發(fā)和推廣缺乏應(yīng)有的力度。花生鋪膜播種、聯(lián)合收獲和果樹植保機(jī)械還需要不斷完善,大蒜、生姜、中藥材等生產(chǎn)機(jī)械研制開發(fā)還沒有取得根本性的突破。對于一些定型的機(jī)械,大部分也仍處在試驗示范階段。三是重視程度不夠。
山東省丘陵和山地占34.9%,涉及13個市56個縣(市、區(qū))。高明飛強調(diào),“按照今年省委一號文件、全省‘十三五’劃綱要和省政府批復(fù)同意的農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級實施方案的決策部署,加快推進(jìn)丘陵山區(qū)機(jī)械化,刻不容緩。”
高明飛介紹,山東省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)將緊緊圍繞推進(jìn)丘陵山區(qū)機(jī)械化,著力抓好五方面工作:一是注重因地制宜。按照突出特色、量力而行、積極穩(wěn)妥的原則,選好切入點,找準(zhǔn)突破口,不斷依靠點上的有效突破,引領(lǐng)帶動面上整體機(jī)械化水平的快速提高。二是注重研發(fā)推廣。在不同區(qū)域建立各具特色的示范基地,以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合為主導(dǎo),以中小型機(jī)械為重點,組織開展機(jī)械選型、性能測試、試驗示范,探索結(jié)合機(jī)械化技術(shù)模式和路線,并通過召開演示會、現(xiàn)場會、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,加快示范推廣和普及應(yīng)用步伐。引導(dǎo)各農(nóng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)單位強化技術(shù)攻關(guān),為丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展提供有力機(jī)械支撐。三是注重培育主體。積極引導(dǎo)和培育發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體,整合盤活丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)資源,通過開展跨區(qū)作業(yè)、托管服務(wù)和流轉(zhuǎn)經(jīng)營,提高農(nóng)機(jī)的利用率和經(jīng)營服務(wù)效益,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化、規(guī)模化水平。四是注重政策扶持。整合利用購置補貼、研發(fā)創(chuàng)新、培訓(xùn)推廣、作業(yè)補助、合作社獎補等各方面的優(yōu)惠政策,向丘陵山區(qū)重點進(jìn)行傾斜,對于先進(jìn)適用的丘陵山區(qū)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)械,優(yōu)先進(jìn)行鑒定,重點進(jìn)行推廣,切實為丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展提供有力的政策支撐。五是注重協(xié)同推進(jìn)。充分發(fā)揮工作主動性,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,動員和利用各方面的力量和資源,在有條件的地區(qū),實施山、水、林、田、路、電、機(jī)綜合整治,共同謀劃做好推進(jìn)丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展這篇大文章。
談到發(fā)展目標(biāo),高明飛表示,“力爭到2020年,全省丘陵山區(qū)綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。”
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