什么是確權(quán)？土地確權(quán)的意義何在

　　確權(quán)完成后，農(nóng)民將具體獲得哪些實(shí)惠?

　　土地穩(wěn)定下來了，財(cái)產(chǎn)權(quán)利穩(wěn)定下來了，對農(nóng)民而言其風(fēng)險(xiǎn)也就降低了。土地作為農(nóng)民最基本最重要的生產(chǎn)資料，其之前的權(quán)屬是不完整的、不確定的。通過登記發(fā)證的方式把權(quán)利確定下來，實(shí)質(zhì)上是對農(nóng)民的一種保護(hù)。經(jīng)營權(quán)的不確定會(huì)直接導(dǎo)致經(jīng)營行為的不確定，農(nóng)民就不愿意在他的土地上進(jìn)行生產(chǎn)周期比較長的大的投入。而確權(quán)就是讓農(nóng)民吃了定心丸，可以放心大膽地進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入。第二個(gè)就是收益增加。直接體現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)的難度降低，費(fèi)用增加，交易費(fèi)用會(huì)降低。也有利于土地流轉(zhuǎn)由以前的“熟人社會(huì)流轉(zhuǎn)”向“契約社會(huì)流轉(zhuǎn)”過渡，有利于市場化，讓土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入更大的交易平臺(tái)。讓一部分農(nóng)民更安心地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)把另一部分農(nóng)民從農(nóng)村解放出來。確權(quán)還能徹底解決農(nóng)戶間因?yàn)榈亟鐔栴}產(chǎn)生的大量扯皮、糾紛。

　　土地的確權(quán)頒證會(huì)促進(jìn)土地的流轉(zhuǎn)，土地逐步流入、聚集到種植大戶、種植能手的手中就會(huì)培育出一批家庭農(nóng)場，這是以農(nóng)戶為主體的，同時(shí)也會(huì)催生出一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展經(jīng)營。權(quán)屬關(guān)系的穩(wěn)定，財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)的完善，土地流轉(zhuǎn)中契約交易行為的規(guī)范，降低了流轉(zhuǎn)各方的風(fēng)險(xiǎn)，減少了流轉(zhuǎn)過程中的模糊環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性，流轉(zhuǎn)的周期也會(huì)更長一些，規(guī)模會(huì)更大一些，參與流轉(zhuǎn)的覆蓋面也會(huì)更廣一些。實(shí)際上我們土地流轉(zhuǎn)的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，其中一個(gè)關(guān)鍵原因就是家庭農(nóng)場等受到了規(guī)模的制約，土地不能夠順暢獲得，經(jīng)營行為也會(huì)受到很大限制，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)提升。確權(quán)工作等于是為這些產(chǎn)業(yè)主體的發(fā)展奠定了一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。

　　這其實(shí)也是在解決土地的細(xì)碎化問題，家戶經(jīng)濟(jì)、細(xì)碎化都決定了我們以往的農(nóng)業(yè)是一種“兼業(yè)化”農(nóng)業(yè)，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性不高。土地確權(quán)工作的完成有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技成果的應(yīng)用，讓農(nóng)業(yè)走規(guī)?；C(jī)械化、集約化發(fā)展的路子。