“六次產(chǎn)業(yè)”促農(nóng)業(yè)融合增值

　　5月25日，在第27屆北京大興西瓜節(jié)的“西瓜創(chuàng)意美食大賽”上，一名參觀者用手機拍攝西瓜雕刻作品。新華社記者高健鈞攝

　　5月27日，農(nóng)民在廣西鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)角塘村查比屯葡萄示范區(qū)為即將成熟的葡萄套袋。示范區(qū)以種植雙季葡萄為主，打造集試驗、示范、展示、培訓、農(nóng)科體驗和休閑觀光“六位一體”的現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)。新華社記者李斌攝

　　當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受著成本“地板”不斷抬升、價格“天花板”不斷下壓的雙重擠壓，農(nóng)民僅靠種糧利潤有限。要推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民享受到全產(chǎn)業(yè)鏈的增值，我國農(nóng)業(yè)的競爭力才能不斷提高——

　　到一些旅行，你會發(fā)現(xiàn)當?shù)卣嬲司拥牡胤讲皇歉邩橇至⒌拇蟪鞘校窃卩l(xiāng)村。不過，這些鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)已不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是融合了一、二、三產(chǎn)業(yè)的“六次產(chǎn)業(yè)”，是集農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能于一身的新型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　今年的中央一號文件提出，推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。幾個月來，“六次產(chǎn)業(yè)”在各地日漸升溫。如何認識“六次產(chǎn)業(yè)”？又該怎樣發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”？

　　“六次產(chǎn)業(yè)”收益良多

　　采枇杷果、賞百合花、摘鮮楊梅、品農(nóng)家飯……入夏以來，每天前往江西省永豐縣藤田鎮(zhèn)中西山村的市民絡繹不絕，體驗著難得的田園樂趣。中西山村是當?shù)赜忻陌俸?、水果種植專業(yè)村，修通了水泥路、建起了農(nóng)家飯莊后，成了許多城里人節(jié)假日休閑的好去處。

　　“普通水果收獲后，如果農(nóng)民直接在地頭賣掉，每斤不過幾元錢；如果加工成果汁出售，利潤就會翻番；再如果是有品牌、有機種植或者質(zhì)量可追溯的水果，身價會大大提高。在瓜果飄香的季節(jié)，城里人來果園賞景、采摘、吃農(nóng)家菜，農(nóng)民收入就更不一樣了。”永豐縣農(nóng)業(yè)局副局長袁閣夏說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，拓寬了農(nóng)民的增收渠道。去年全縣農(nóng)民人均純收入首次突破萬元。

　　永豐縣農(nóng)業(yè)“接二連三”就是發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”的例子。所謂“六次產(chǎn)業(yè)”是個形象的說法，最早由日本學者在上世紀90年代提出。當時的日本面臨著農(nóng)業(yè)后繼乏人、農(nóng)村衰落的問題。為了激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，開始推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。因“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6，故名“六次產(chǎn)業(yè)”。如今，“六次產(chǎn)業(yè)”的理論已經(jīng)風靡全球。

　　農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長張紅宇說，“六次產(chǎn)業(yè)”與我國一直提倡的讓農(nóng)業(yè)“接二連三”內(nèi)涵一致，通過完善農(nóng)業(yè)加工、銷售、服務等環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民獲得更多的增值效益。農(nóng)民不僅要從事種植或養(yǎng)殖（一產(chǎn)），還要從事農(nóng)產(chǎn)品加工（二產(chǎn)）和農(nóng)產(chǎn)品流通及休閑農(nóng)業(yè)（三產(chǎn)）。無疑，這給轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)業(yè)帶來了豐富的想象空間。

　　眼下，各地開始出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢頭。例如，在城鎮(zhèn)郊區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)；在發(fā)達地區(qū)發(fā)展信息農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)；在主要農(nóng)區(qū)，發(fā)展高端增值農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工基地。一些地方鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，已成為當?shù)亟?jīng)濟的支柱，這些地方的農(nóng)業(yè)到底是產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)難以區(qū)分。

　　融合發(fā)展勢在必行

　　一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然產(chǎn)物。中國人民大學教授、農(nóng)業(yè)部休閑農(nóng)業(yè)專家委員會副主任委員朱信凱說，新常態(tài)下對農(nóng)業(yè)要有新認識，也要為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展尋找新出路。農(nóng)業(yè)本身就具有多功能性，不僅有生產(chǎn)功能，也有生態(tài)、生活、文化等功能。每一種功能都會衍生出無限可能。

　　“盡管直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民越來越少，但社會需要的農(nóng)產(chǎn)品種類越來越多，質(zhì)量要求越來越高，可以說農(nóng)業(yè)盡管是最古老的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是永遠也不會消失，只是發(fā)展路徑改變了。”中國社科院農(nóng)村所研究員李國祥認為，今天的農(nóng)業(yè)與過去的農(nóng)業(yè)已經(jīng)完全不同了，把農(nóng)業(yè)由產(chǎn)業(yè)升級為六次產(chǎn)業(yè)，這樣才能更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)，更好地發(fā)揮其在我國經(jīng)濟社會中的作用。

　　眼下，發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”成為不少農(nóng)民的自覺行動。當前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著成本地板不斷抬升、價格天花板不斷下壓的雙重擠壓，農(nóng)民靠單一的種植業(yè)或畜牧業(yè)勢必利潤有限。“必須向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條細分出更多的就業(yè)崗位、增收機會，創(chuàng)造出更多新型業(yè)態(tài)，成為新的經(jīng)濟增長點。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀說。

　　不過，當前我國農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級階段，農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺。在不少地方，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民之間基本是兩張皮的關(guān)系，沒有長期的合同、缺乏穩(wěn)定的關(guān)系和共同利益，沒有真正建立協(xié)作的供應鏈。

　　讓農(nóng)民分享增值收益

　　如何才能把農(nóng)業(yè)升級為六次產(chǎn)業(yè)呢？是靠政府，還是靠市場主體？是靠農(nóng)民，還是靠龍頭企業(yè)？李國祥認為，從我國的國情農(nóng)情來看，把農(nóng)業(yè)升級為“六次產(chǎn)業(yè)”是一項系統(tǒng)工程，必須廣泛動員全社會力量，調(diào)動各方面的積極性，既要政府的支持和引導，又要相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體的努力，也需要全社會的關(guān)心。

　　“六次產(chǎn)業(yè)”聽上去很美，但不能一刀切，關(guān)鍵要因地制宜，要有地域特色，把當?shù)氐淖匀环A賦充分挖掘發(fā)揮出來，才能做大。“春江水暖鴨先知”，什么樣的農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)能夠融合發(fā)展、怎樣才能更好地融合發(fā)展，關(guān)鍵要看農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的行為。農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展涉及面廣，復雜性強，跨界融合的主導特征顯著。以普通農(nóng)戶為代表的傳統(tǒng)經(jīng)營主體如果不能向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型，往往難以在農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中發(fā)揮主導作用。

　　除了要在觀念上突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，還要實現(xiàn)經(jīng)營模式、體制、方式等方面的突破。“把農(nóng)業(yè)升級為六次產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵力量是要有管理能力以及全產(chǎn)業(yè)鏈控制力的龍頭企業(yè)，并與農(nóng)民建立緊密型利益關(guān)系。”李國祥說，多數(shù)情況下，這類龍頭企業(yè)不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而主要為農(nóng)戶家庭生產(chǎn)提供產(chǎn)前產(chǎn)后服務，并以合作社為中介，采取合同或者訂單方式，將一、二、三產(chǎn)業(yè)有機地融合起來。

　　在“六次產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展過程中，必須堅持農(nóng)民主體地位、尊重農(nóng)民意愿，才能避免一些行業(yè)面臨的困局。河北省農(nóng)林科學院副院長王海波表示，關(guān)鍵是要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，并完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈中獲得更多利益。

　　多位專家建議，政府可以通過財政支農(nóng)、稅收減免、金融支農(nóng)、價格支持等手段引導和激勵農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)各類主體，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（經(jīng)濟日報記者喬金亮）