2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的常見問題

      2015一號文件對于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的要求是選擇部分地方開展改革試點(diǎn)，提高補(bǔ)貼的導(dǎo)向性和效能。完善農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，向主產(chǎn)區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，擴(kuò)大節(jié)水灌溉設(shè)備購置補(bǔ)貼范圍。每年如何針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼因?yàn)楦鞯貙?shí)際操作的方法有所不同，經(jīng)常會(huì)引起申領(lǐng)時(shí)候的困擾，我們之前也收到過觀眾的相關(guān)咨詢，因此，結(jié)合農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部之前發(fā)布過的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，以及2015年“一號文件”的相關(guān)精神，為大家做一個(gè)解讀。

      1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的適用范圍：所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。

      農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的范圍也很明確，不是網(wǎng)上有的評論說的，有些地方的可以領(lǐng)取，有些地方不能，而是涵蓋所有的農(nóng)牧業(yè)縣（場），注意補(bǔ)貼單位是以縣為主。而農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼資金的多少，是以省為單位，綜合考量耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機(jī)需求意向（各地摸底調(diào)查取得）、績效管理考核等因素和中央財(cái)政預(yù)算資金安排情況，確定補(bǔ)貼資金規(guī)模。

      2.、不是所有的農(nóng)機(jī)都能拿到購置補(bǔ)貼。

      這點(diǎn)需要特別說明，首先不是所有的農(nóng)機(jī)都能拿到購置補(bǔ)貼。其次各省份不同，能拿到的購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的種類也不同，這是由各省根據(jù)實(shí)際情況確定自己補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)種類。還需要特別注意的是，有的品牌在有的省份能拿到購置補(bǔ)貼， 在有的省份是拿不到的。需要申領(lǐng)的，大家一定要關(guān)注縣農(nóng)機(jī)局的相關(guān)政策。

      中央財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具，種類范圍為11大類43個(gè)小類137個(gè)品目。各省應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，在137個(gè)品目中，選擇部分品目作為本省中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍；并要根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，選擇部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。

      3、補(bǔ)貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

      拿到購置補(bǔ)貼的，一定是直接從事生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。補(bǔ)貼對象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)，也可通過企業(yè)直銷等方式購機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對象應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

      《鄉(xiāng)村法制劇場》有曾有過一期節(jié)目，就是農(nóng)戶購買了劣質(zhì)的農(nóng)機(jī)，導(dǎo)致人身財(cái)產(chǎn)受到傷害的例子。最終在村干部的幫助下，要回了賠償，并處理了銷售劣質(zhì)農(nóng)機(jī)的經(jīng)銷商，大家可前往【詳細(xì)】（http://www.ntv.cn/v/20150424/79511.shtml）進(jìn)行觀看，里面專家還總結(jié)了維權(quán)了方法。

      4、補(bǔ)貼流程：自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）。

      重點(diǎn)來了，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的申領(lǐng)、審核流程是怎么樣的呢？網(wǎng)上對這個(gè)問題x各種回答都有，今年的這份實(shí)施意見，也非常明確提出了流程的步驟：獲得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼須由購機(jī)者提出申請，由縣級農(nóng)機(jī)化主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織審核確定。縣級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

      各縣的縣政府和農(nóng)業(yè)局應(yīng)該都貼出了各自細(xì)化的分解步驟，但應(yīng)該都是以這個(gè)流程為主的。購買人自行提出申請，農(nóng)機(jī)化主管部門（大多數(shù)為農(nóng)機(jī)局）和財(cái)政部門（大多為縣財(cái)政局）進(jìn)行審定。然后經(jīng)過規(guī)定工作日，由財(cái)政部門將補(bǔ)貼打入申請人的卡中（或交付到戶）。

      5、明令嚴(yán)懲的行為。

      針對往年實(shí)際操作中收到的投訴行為，今年的《指導(dǎo)意見》作了相應(yīng)規(guī)定：

      要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索，要做到凡報(bào)必查。

      省、地、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對于違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，地、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級農(nóng)機(jī)化主管部門。省級農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況及地、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門建議，可采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施，要將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布，并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門。同時(shí)，要將暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。

       實(shí)際申請人如果在農(nóng)機(jī)購買中發(fā)現(xiàn)了以上問題，請直接聯(lián)系縣農(nóng)機(jī)局或者相關(guān)部門，另外“12316”電話也接受假冒偽劣農(nóng)機(jī)、農(nóng)資的投訴，要牢記。