如何加快人才驅動 推動人才強農
曾一春:近年來,農業(yè)部門推動農業(yè)農村人才工作也積累了一些有益經驗。比如,人才培養(yǎng)要立足產業(yè)發(fā)展需要,既要見人,也要見物,產業(yè)發(fā)展要和人才培養(yǎng)相結合,既要見物,更要見人;要把政府主導和社會參與結合起來,變一帆給力為千帆競發(fā),調動各方面積極因素;要把促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)農民發(fā)展結合起來,變“要我學”為“我要學”,激發(fā)主體的活力動力;要把頂層設計和基層創(chuàng)造結合起來,上下互動、左右聯(lián)動,目標同向、齊心協(xié)力,共同推進人才工作;要把重點突破與統(tǒng)籌推進結合起來,善于抓住主要矛盾,解決各類問題,處理好點面關系、遠近關系、主次關系、快慢關系。
下一步,農業(yè)農村人才工作要在扎實推進中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,必須遵循規(guī)律、理清思路、抓住關鍵。
一是必須以促進產業(yè)發(fā)展為出發(fā)點。農業(yè)農村人才工作要以促進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,隨著產業(yè)結構的調整來調整人才結構,隨著產業(yè)結構的升級來優(yōu)化人才結構。產業(yè)發(fā)展需要什么樣的人才,就培養(yǎng)和選拔什么樣的人才,就研究和跟進什么樣的人才政策。只有這樣,產業(yè)發(fā)展才能得到有效的支撐和保障,人才的作用也才能得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮。
二是必須以推動政策創(chuàng)設為切入點。要為人才成長和發(fā)揮作用營造良好的政策環(huán)境,應把政策創(chuàng)設擺在突出位置。當前,要從農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)律和人才需求出發(fā),積極謀劃出臺農業(yè)農村人才培養(yǎng)特別是支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,推動農業(yè)領域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,形成創(chuàng)新驅動的良好局面。如何創(chuàng)設政策,我認為,一條是推動頂層設計,爭取中央有關部門出臺農業(yè)農村人才培養(yǎng)的重大項目、加大財政投入力度;另一條就是立足職能,部里各行業(yè)司局對現(xiàn)有的產業(yè)項目和政策分門別類系統(tǒng)梳理,把財政補貼資金、示范推廣項目、土地流轉政策、金融信貸支持等向新型經營主體和農村實用人才傾斜;再就是要積極推動農業(yè)農村人才法制化建設,為人才成長和人才工作提供法制保障,比如研究制定職業(yè)農民促進條例。
三是必須以健全工作機制為著力點。農業(yè)農村人才培養(yǎng)具有顯著的基礎性、公益性,是各級政府特別是農業(yè)部門義不容辭的職責。各級農業(yè)部門要主動協(xié)調相關部門,加大投入力度,著力構建符合農業(yè)農村人才特點的培養(yǎng)體系。要健全人才評價機制,完善以能力、業(yè)績?yōu)橹饕獌热莸娜瞬旁u價標準,探索第三方或專業(yè)中介機構開展人才評價,推動人才評價的科學化和社會化。
四是必須以服務人才成長為落腳點。要強化服務人才的理念,為人才成長與發(fā)揮作用搭建平臺、提供支撐。要改進人才服務方式,減少和規(guī)范對人才的評價、考核。要充分聽取服務對象對人才工作質量的意見,不斷營造人才成長和發(fā)揮作用的良好氛圍。
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