全國土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.8億畝 "地租"并非越高越好
——我國加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專題調(diào)研
今年政府工作報(bào)告提出,要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。截至目前,已有家庭農(nóng)場(chǎng)87.7萬家、農(nóng)民合作社126.7萬家、龍頭企業(yè)12萬多家。土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)達(dá)到3.8億畝,占耕地面積的28.8%,比2008年底提高20個(gè)百分點(diǎn)。
湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局局長(zhǎng)王羅方說,今年春耕湖南農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營面積又?jǐn)U大了。這些年,以各種專業(yè)合作社等“新型農(nóng)民”牽頭的土地規(guī)模種植面積逐年增長(zhǎng),使“誰來種地”、“怎樣種地”等農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)難題開始逐步化解。不過,現(xiàn)階段影響新農(nóng)民進(jìn)入、制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的因素還有很多,需要腳踏實(shí)地、有針對(duì)性地探索解“扣”。
“適度規(guī)模”既是利益保障,也是可持續(xù)平衡點(diǎn)
土地規(guī)模經(jīng)營是吸引新農(nóng)民的關(guān)鍵要素。湖北公安縣陸興村37歲的種植大戶嚴(yán)定軍說,他回家種地,就是看好規(guī)模效益。“沒有規(guī)模經(jīng)營,我不會(huì)種地。”不過,規(guī)模經(jīng)營究竟多大規(guī)模合適?是多多益善,還是因地制宜?不同地區(qū)面臨不同選擇。
湖南瀏陽市蘆塘村47歲的種糧大戶于繼平租了200多畝地,一年兩季,每年收入20萬元左右。他認(rèn)為這一規(guī)模比較好,再多,租地難,風(fēng)險(xiǎn)大;再小,收入不劃算。他算了賬,一個(gè)人種二三十畝水稻,比打工強(qiáng),一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)三四口人,種200畝地,收入很靠譜。但如果沒有規(guī)模,只種幾畝承包地,就得去打工,不然難以養(yǎng)活自己。在江蘇、湖北等相似的水稻產(chǎn)區(qū),大戶們認(rèn)為合適的家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模,大抵在200畝至500畝。
小麥產(chǎn)區(qū)的規(guī)模相應(yīng)大一些,但沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在安徽省,潛山縣農(nóng)委主任余本杰說,大戶規(guī)模2000畝以內(nèi)為宜;宿州市淮河農(nóng)機(jī)聯(lián)合體董事長(zhǎng)李清武說,在200至500畝之間;潛山縣路口村種植大戶朱明亮認(rèn)為,1000畝合適。在河南、河北、黑龍江、吉林等地,盡管有幾千畝甚至更大規(guī)模的種植戶,但總體上都認(rèn)可適度規(guī)模,大的2000畝即可,小的三五百畝足矣。一些地廣人稀或者一年一熟區(qū)域,規(guī)模會(huì)大一些。
為什么要適度規(guī)模?湖南瀏陽市永和村烤煙合作社理事長(zhǎng)劉福瑞看得很明白。他說,以前當(dāng)?shù)?800多戶種煙,后來減少到400多戶,如果讓合作社來種,只要四五戶就能種好,“可那是不行的,大家都要吃飯,只能適度規(guī)模”。
“大家都要吃飯”,話簡(jiǎn)單,道理實(shí)在。四川廣漢市農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師王少華說,現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)戶還是以土地收入為重要來源,或者以土地作為基本保障,沒地不行。而且對(duì)大戶來說,規(guī)模越大,壓力越大、風(fēng)險(xiǎn)越大。山東汶上縣泉家樂家庭農(nóng)場(chǎng)主完顏文利租了1600畝地,租金負(fù)擔(dān)不說,管理負(fù)擔(dān)也大。剛開始雇人種地,“磨洋工”的不少。安徽宿州市葛林村修春農(nóng)場(chǎng)主雷修春說,規(guī)模越大,越怕天災(zāi)人禍,如果頭一、二年歉收,想“起水”就難了。
一邊是普通農(nóng)戶,一邊是規(guī)模經(jīng)營,怎么辦?一些地方探索了規(guī)模經(jīng)營的不同形式。江蘇的四方水稻種植專業(yè)合作社搞全程托管經(jīng)營,近2萬畝地,但直接流轉(zhuǎn)的才600畝。36歲的理事長(zhǎng)仝新先說,規(guī)?;灰欢ǚ堑昧鬓D(zhuǎn)土地,托管經(jīng)營有規(guī)模、不租地、風(fēng)險(xiǎn)小。四川崇州市地少人多,探索出土地股份合作社、職業(yè)經(jīng)理人、社會(huì)化服務(wù)組織等3種主體,農(nóng)戶不必流轉(zhuǎn)土地也能規(guī)模經(jīng)營,收益還有保障。
- 洋馬第三久保田第七,河南10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價(jià)格
- 9月數(shù)據(jù)出爐,前3季度拖拉機(jī)產(chǎn)量38萬臺(tái),全年大拖可望創(chuàng)新高
- 冠亞軍占比近半,久保田第六洋馬第七,湖南10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價(jià)格
- 冠亞軍占比超75%,江蘇6大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價(jià)格
- 2024年1-9月插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量增超15%,企業(yè)排名有哪些新變化?
- 天人冠軍徐工亞軍英虎第三雷沃第四,前四占比超55%,甘肅12大玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼銷量與價(jià)格
- 銷冠占比超20%,雷沃第八英虎無蹤影,吉林10大玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼銷量與價(jià)格
- 雷沃第二英虎第九,前4占比過半,內(nèi)蒙古10大玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼銷量與價(jià)格
- 東方紅久保田常州東風(fēng)獲輪拖前三,浙江10大輪拖和3大履拖補(bǔ)貼銷量與價(jià)格
- 銷冠獨(dú)占66%,英虎第二、雷沃與金大豐并列第三,天津6大玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼銷量與價(jià)格
- 20521吉林開始補(bǔ)貼2024年購買的農(nóng)機(jī)了,請(qǐng)看10大拖拉機(jī)品牌銷量與價(jià)格
- 18092銷冠一拖東方紅,青島10大拖拉機(jī)補(bǔ)貼銷量與價(jià)格
- 177432024年1-9月插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量增超15%,企業(yè)排名有哪些新變化?
- 16394濰柴雷沃獨(dú)占55.5%,陜西10大玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼銷量與價(jià)格
- 16265東方紅久保田常州東風(fēng)獲輪拖前三,浙江10大輪拖和3大履拖補(bǔ)貼銷量與價(jià)格
- 16186銷冠市場(chǎng)占比超21%,雷沃第三英虎第七,山西10大玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼銷量與價(jià)格
- 15977雷沃第二英虎第九,前4占比過半,內(nèi)蒙古10大玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼銷量與價(jià)格
- 14218銷冠獨(dú)占66%,英虎第二、雷沃與金大豐并列第三,天津6大玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼銷量與價(jià)格
- 14159美聯(lián)儲(chǔ)降息對(duì)美國農(nóng)機(jī)市場(chǎng)影響幾何?