耕地污染成為農(nóng)業(yè)部等七大部門與提案委員心中之痛
“村子很美,百姓卻腰駝腿跛,土壤專家覺得有問題。”中國科協(xié)副主席陳章良委員以親身經(jīng)歷開頭,“他們立刻下車采樣,檢測發(fā)現(xiàn)汞鎘都超標(biāo),政府決定彌補(bǔ),老百姓只多提了一個要求,千萬不要對外公布當(dāng)?shù)乇晃廴尽?rdquo;陳章良援引一位百姓的話說,“女兒以后就嫁不出去了,也沒人嫁進(jìn)來,這個村怎么辦”?
3月8日,政協(xié)召開提案辦理協(xié)商會,召集環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部等七個部門,就“加大耕地保護(hù)工作力度,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品”問題與提案委員面對面。
土壤污染帶來的嚴(yán)重影響,關(guān)乎民生。會上,委員們提出,我國受重金屬污染的耕地約有1000萬公頃,占耕地總面積的10%以上,每年受重金屬污染的糧食多達(dá)1200萬噸,導(dǎo)致糧食減產(chǎn)1000多萬噸。污染農(nóng)田土壤的重金屬元素主要包括鎘、汞、鉛、砷、鉻和銅等,主要來源于工商業(yè)和生活污水、工業(yè)粉塵、汽車尾氣、農(nóng)藥化肥和地膜等。
檢測項(xiàng)目沒“擋住”的土壤“新傷”
除了已經(jīng)意識到的污染源,新的污染源也在層出不窮。
“抗性基因作為新型的環(huán)境污染物,被衛(wèi)生組織列為健康威脅。”中山大學(xué)食品與健康工程研究院院長劉昕委員說,“而環(huán)境監(jiān)測卻對它們一路綠燈,檢測項(xiàng)目里不包括污染,也沒有針對去除的污水處理技術(shù)。”
據(jù)《科學(xué)通報》報告,有68種在我國地表水環(huán)境中被檢出。“由于在醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域被濫用,環(huán)境中的耐藥菌和它們攜帶的基因,將通過水、土壤、食物的鏈條進(jìn)入人體,造成人體耐藥性。”
污染還會來自有機(jī)肥,農(nóng)工黨浙江省副主委張波委員說,浙江省做過實(shí)驗(yàn),“一塊菜地長期施用規(guī)模養(yǎng)殖場豬糞,對照組不施用,結(jié)果生產(chǎn)出的蔬菜中的銅鋅砷含量,施用組遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對照組”。
“養(yǎng)殖業(yè)的飼料有多種添加劑,內(nèi)含重金屬元素,會有90%隨畜禽糞便排出體外。”張波說,施肥到地里就產(chǎn)生了累積效應(yīng)。
“豬飼料中的添加劑含有有機(jī)砷,施到地里會變成無機(jī)砷。”糧食局副局長吳子丹也認(rèn)為,不是有機(jī)肥就是好的。
多種污染令人痛心,大面積退化則令人惋惜。
“我小時候,東北黑黝黝一片,現(xiàn)在顏色都不一樣。”政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任王國發(fā)委員列出東北黑土地的近憂——黑土層變薄、有機(jī)質(zhì)下降、耕層變淺,土壤理化性狀變化大。
“黑土層從過去的80—100厘米下降到20—30厘米。”廣東農(nóng)業(yè)廳副廳長程萍委員有更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
除了農(nóng)藥、化肥、除草劑造成的傷害外,王國發(fā)還發(fā)現(xiàn),土壤也會被“”——
“秸稈一燒,溫度七八百攝氏度,土壤里的有機(jī)質(zhì)礦化、微生物被燒死。”王國發(fā)根據(jù)一年的實(shí)地調(diào)研,糾正錯誤觀念,“過去認(rèn)為焚燒后的草木灰還田增加肥力,其實(shí)和產(chǎn)生的破壞根本沒法比。”
“秸稈出路找了那么多,還下了嚴(yán)令,怎么就管不住呢?”王國發(fā)分析,“過去給秸稈找出路,一整就是建廠提取木糖醇之類,能是能,可很難設(shè)想幾百公里外的農(nóng)民把苞米稈子拉到你那,找出路得從現(xiàn)實(shí)出發(fā)。”
從現(xiàn)實(shí)出發(fā),劉昌俊看得更遠(yuǎn)一些。
“未來十年,會有大量汽車報廢。”劉昌俊說,各地迎來汽車購置潮,老汽車怎么辦?
“在美國是有先例可循的。”劉昌俊解釋,美國城郊有大量的汽車墳場,馬里蘭州也曾出現(xiàn)廢舊輪胎焚燒半年的事件,“不同的是,我們的土地是稀缺資源”。
他建議發(fā)展租車行業(yè),減少汽車保有量,探索報廢汽車的拆解回用方案,結(jié)合新能源汽車發(fā)展,開展零部件回用研發(fā)。
三個“需要”召喚補(bǔ)網(wǎng)療傷
“十幾年前,中科院嘗試為河池治理幾十萬畝污染土地,最開始他們預(yù)估一畝地治理成本1萬元,現(xiàn)在超過10萬元了,也沒治理好。”陳章良委員的案例觸目驚心,“辦法都想了,還是種不出植物,土壤治理非常困難。”
有報道顯示,日本曾對土壤修復(fù)技術(shù)展開研究,提出土壤調(diào)理劑、生物調(diào)節(jié)、換土等一系列應(yīng)對措施,效果最快的是換土,然而這一措施的成本極高,并不適合我國。
“土壤被污染后,會持續(xù)很多年,通過各種修復(fù)措施都難以保證糧食達(dá)標(biāo)。”吳子丹分享檢測經(jīng)驗(yàn),“我們調(diào)研時發(fā)現(xiàn),有色金屬冶煉廠周圍上萬畝土地,常年寸草不生。”
針對污染地和貧弱地,環(huán)保部副部長李干杰與農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華分別回應(yīng)。
“2010年以來,共安排財政資金16億元,用于土壤污染治理修復(fù)。”李干杰說,在廣西,湖南等地進(jìn)行了試點(diǎn),工作在推進(jìn)中。據(jù)介紹,環(huán)保部將土壤惡化趨勢扼制的預(yù)期定為6—7年。
“土壤保護(hù)基礎(chǔ)特別薄弱。”李干杰坦承,連家底也沒有摸清,“目前完成的粗查密度是8公里一個點(diǎn),下一步要做的詳查非常必要,為治理提供依據(jù)”。
“法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度都需要完善,技術(shù)薄弱需要創(chuàng)新,監(jiān)測監(jiān)管能力需要提升。”李干杰用三個“需要”概括了土壤保護(hù)的缺位。
一些“補(bǔ)位”的措施已經(jīng)開始。“2006年開始的普查性糧食檢測包括三大方面。2014年,針對鎘超標(biāo),糧食局對糧食進(jìn)行了逐倉逐貨位的檢測……2020年將確保新增8億旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,測土配方施肥推廣14億畝以上,累計投入40億元。”農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華用數(shù)據(jù)說話。
“對于重金屬地區(qū),我們提議轉(zhuǎn)變種植結(jié)構(gòu)。”吳子丹介紹,“水稻等對重金屬的吸附力強(qiáng),馬鈴薯等吸附力弱,在輕污染地區(qū),如果轉(zhuǎn)變作物,可能生產(chǎn)出達(dá)標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品。”
出人意料的是,糧食的農(nóng)藥污染比較輕。“主要因?yàn)榧Z食商品儲存期長,農(nóng)藥逐步降解,出庫超標(biāo)率不到百分之一。”吳子丹說,“中央財政去年投入20億元,完善糧食監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),但目前自產(chǎn)自銷的檢驗(yàn)還不到位。我們正在探索怎么補(bǔ)上網(wǎng)絡(luò)漏洞。”
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