韓國(guó):“第六產(chǎn)業(yè)化”重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代技術(shù)的使用極大地提高了韓國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圖為在韓國(guó)金堤市的稻田邊,農(nóng)民將水稻幼苗放到移植機(jī)上。(人民視覺(jué))
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新年伊始,韓國(guó)農(nóng)林畜產(chǎn)食品部公布了農(nóng)業(yè)“未來(lái)增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化”計(jì)劃,核心課題主要有三:一是發(fā)展農(nóng)業(yè)的第六產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造工作崗位;二是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大出口;三是建設(shè)幸福農(nóng)村。
何為農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)化?其基本內(nèi)涵是,通過(guò)把農(nóng)業(yè)向第二和第三產(chǎn)業(yè)延伸,打造圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合,進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。
農(nóng)業(yè)是騰飛還是萎縮,迎來(lái)了關(guān)鍵時(shí)期
作為新興工業(yè)化的典型,韓國(guó)在城鄉(xiāng)一體化方面取得了不小的成績(jī)。隨著城市化趨勢(shì)加強(qiáng),過(guò)去30年間,韓國(guó)務(wù)農(nóng)人口比例明顯下降,從1983年的24%下降到2013年的6%。農(nóng)業(yè)人口減少、農(nóng)村老齡化和農(nóng)村中青壯年人口流失,給韓國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊的同時(shí),也造成了農(nóng)村人口心理不安情緒的加劇。
韓國(guó)推行農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)化的目的在于,吸引更多人、特別是年輕人回歸農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入,以期重塑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力。韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠近日指出,韓國(guó)農(nóng)業(yè)是騰飛還是萎縮,當(dāng)前迎來(lái)了關(guān)鍵時(shí)期。
關(guān)于農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)化舉一個(gè)例子:在韓國(guó)京畿道利川市的柏沙面內(nèi)村,陰韓秀和樸日禮是一對(duì)普通農(nóng)民夫妻,他們長(zhǎng)久以來(lái)就以種植桔梗為生。在2006年,利用政府農(nóng)村創(chuàng)業(yè)支持的機(jī)會(huì),夫妻倆獲得資金,引進(jìn)設(shè)備,開(kāi)了一家加工廠,生產(chǎn)桔梗粉、桔梗飲料、桔梗糖稀。近幾年,夫婦倆又利用信息技術(shù),進(jìn)行線上直接交易,把產(chǎn)品直接賣(mài)給消費(fèi)者。
樸日禮對(duì)記者說(shuō):“我們的農(nóng)園現(xiàn)在每月網(wǎng)上訂貨量超過(guò)500件,其中80%的顧客都是回頭客,年收入已達(dá)7億韓元(1元人民幣約合173.7韓元),產(chǎn)品甚至還向中國(guó)出口。很感謝政府給予資金、技術(shù)支持,現(xiàn)在桔梗的附加值不斷增加,我們感到很滿足。”
像樸日禮的桔梗農(nóng)園這類(lèi)的案例,在韓國(guó)還有很多。那為什么將這種產(chǎn)業(yè)融合的方式稱為農(nóng)業(yè)的第六產(chǎn)業(yè)化?這是因?yàn)?,無(wú)論是“1+2+3”,還是“1×2×3”都等于“6”,故名之。
以農(nóng)業(yè)為中心,提供生產(chǎn)資料的農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)代表產(chǎn)業(yè),加工是第二產(chǎn)業(yè),銷(xiāo)售、流通、餐飲、體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)行業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)。這幾個(gè)層次深度融合發(fā)展,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)“第六產(chǎn)業(yè)化”的主要內(nèi)涵。根據(jù)韓國(guó)農(nóng)村振興廳統(tǒng)計(jì),韓國(guó)目前向第六產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的農(nóng)戶有3800余個(gè),年平均所得較此前增幅達(dá)到23%,創(chuàng)造就業(yè)崗位逾30萬(wàn)個(gè)。
政府加大政策支持,著力增加農(nóng)民收入
信息等現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等過(guò)程中的應(yīng)用,是成就農(nóng)戶競(jìng)爭(zhēng)力的一大亮點(diǎn)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),溫室里農(nóng)作物的生長(zhǎng)需要適宜的溫度和濕度。韓國(guó)農(nóng)林畜產(chǎn)食品部長(zhǎng)官李桐弼指出,現(xiàn)在通過(guò)智能手機(jī)動(dòng)動(dòng)手指就可以有效調(diào)節(jié)生長(zhǎng)環(huán)境,實(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)作物的生長(zhǎng)狀況,這有效提高了生產(chǎn)效率。韓國(guó)農(nóng)業(yè)振興廳也開(kāi)發(fā)了多種手機(jī)軟件用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
從流通環(huán)節(jié)來(lái)看,農(nóng)畜產(chǎn)品線上直銷(xiāo),在韓國(guó)具有很高的人氣。一方面,農(nóng)民減少了產(chǎn)品流通費(fèi)用,銷(xiāo)路變得更廣,另一方面消費(fèi)者可以直接購(gòu)買(mǎi)到物美價(jià)廉的產(chǎn)品。2010年,韓國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品線上直銷(xiāo)規(guī)模為5700億韓元,經(jīng)過(guò)5年,規(guī)模增長(zhǎng)了近兩倍。
根據(jù)韓國(guó)農(nóng)林畜產(chǎn)食品部公布的“未來(lái)增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化”計(jì)劃,韓國(guó)政府將允許在農(nóng)村振興地區(qū)設(shè)立農(nóng)村復(fù)合產(chǎn)業(yè)區(qū),發(fā)展農(nóng)業(yè)、食品加工、流通、農(nóng)家食堂、農(nóng)業(yè)觀光等一體化的未來(lái)增長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),同時(shí)決定將集群性的第六產(chǎn)業(yè)復(fù)合區(qū)從3個(gè)擴(kuò)充至9個(gè),農(nóng)產(chǎn)品綜合加工中心從22個(gè)擴(kuò)充至30個(gè)。
韓國(guó)政府還決定設(shè)立100億韓元的農(nóng)業(yè)基金,鼓勵(lì)更多人從事農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè);增加對(duì)信息技術(shù)設(shè)施的支援力度;增加產(chǎn)地食品直銷(xiāo)店至100個(gè);建立達(dá)到發(fā)達(dá)水平的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。
韓國(guó)農(nóng)業(yè)振興廳研究員樸正云表示,向有需要的農(nóng)戶提供先進(jìn)技術(shù),由專家組解決農(nóng)民問(wèn)題,他們正致力于推出訂制化的咨詢服務(wù)。
韓國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院全球合作研究部研究員鄭靖吉認(rèn)為,第六產(chǎn)業(yè)化的核心是提高農(nóng)民收入。如果僅靠小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的純農(nóng)業(yè)收入,農(nóng)民增收非常有限。尋求農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)以外的收入,一、二、三產(chǎn)業(yè)的“垂直整合”,可以有效為農(nóng)民提供工作崗位,增加農(nóng)民收入。
在韓國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)崔世均看來(lái),政府應(yīng)協(xié)助組建地域性的共同體企業(yè),將通過(guò)某一地區(qū)資源、特色農(nóng)作物、文化遺產(chǎn)所獲得的增收返還當(dāng)?shù)?。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收,將反過(guò)來(lái)更有利于推進(jìn)第六產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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