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20萬(wàn)畝“噸半糧”是如何實(shí)現(xiàn)的

   2014-10-21 中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)(作者:楊志華 鄭石 田彬 曰東)6840
核心提示:近日,地處山東省德州市最南端的齊河縣傳來(lái)振奮人心的喜訊:農(nóng)業(yè)部組織專家對(duì)齊河縣20萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建及增產(chǎn)模式攻關(guān)核心區(qū)玉米進(jìn)行了實(shí)打測(cè)產(chǎn),平均畝產(chǎn)786.3公斤,刷新面積高產(chǎn)紀(jì)錄。
   近日,地處山東省德州市最南端的齊河縣傳來(lái)振奮人心的喜訊:農(nóng)業(yè)部組織專家對(duì)齊河縣20萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建及增產(chǎn)模式攻關(guān)核心區(qū)玉米進(jìn)行了實(shí)打測(cè)產(chǎn),平均畝產(chǎn)786.3公斤,刷新面積高產(chǎn)紀(jì)錄。至此,齊河縣20萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)核心區(qū)小麥玉米全年糧食平均畝產(chǎn)1502.3公斤(3004.6斤),全年實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)畝“噸半糧”。“齊河縣走在了糧食大面積均衡增產(chǎn)的前列。”農(nóng)技推廣服務(wù)中心糧食處研究員張毅評(píng)價(jià)說(shuō)。
 
  齊河縣委書記孟令興告訴記者,齊河縣連續(xù)6年榮獲糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)。今年實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)畝“噸半糧”后,下一步目標(biāo)是,2015年?duì)幦?shí)現(xiàn)80萬(wàn)畝“噸半糧”,2016年全縣力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“噸半糧”。
 
  以整建制高產(chǎn)創(chuàng)建為抓手,“三招”推動(dòng)糧食持續(xù)增產(chǎn)
 
  縣長(zhǎng)王曉東是名農(nóng)業(yè)專家,他介紹,齊河縣在具體工作中,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持整建制推進(jìn)、大方田引領(lǐng),一張規(guī)劃藍(lán)圖抓到底,步步引領(lǐng)、不斷升級(jí),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范化推進(jìn)。主要有三招:
 
  招,健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。每年縣委1號(hào)文件、縣府工作報(bào)告、縣委縣政府重點(diǎn)工作,都把糧食生產(chǎn)擺在重要位置,明確提出要人給人、要錢給錢、要政策給政策的“三要三給”指導(dǎo)思想。堅(jiān)持糧食生產(chǎn)“一把手抓、抓一把手”,由縣委書記任糧食高產(chǎn)創(chuàng)建推進(jìn)委員會(huì)主任,縣長(zhǎng)任副主任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也均成立了黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂高產(chǎn)創(chuàng)建責(zé)任書;出臺(tái)了《全縣整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作考核辦法》,將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)體系。
 
  第二招,全力打造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范區(qū)。自2009年以來(lái),累計(jì)投資3.93億元,全力建成了農(nóng)業(yè)部20萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)核心區(qū)。2014年,縣財(cái)政計(jì)劃籌資6.2億元,規(guī)劃實(shí)施“8521”工程,即:全縣百萬(wàn)畝糧田,規(guī)劃了80萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū),建設(shè)50萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建中心區(qū),提升20萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)核心區(qū)和打造1萬(wàn)畝“玉米單季噸糧”高產(chǎn)攻關(guān)展示區(qū)。
 
  第三招,精心開展增產(chǎn)模式攻關(guān)試點(diǎn)。今年,齊河縣在焦廟、劉橋兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取了5個(gè)村1萬(wàn)畝耕地,全力實(shí)施萬(wàn)畝“玉米單季噸糧”高產(chǎn)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也均設(shè)立了百畝“玉米單季噸糧”示范點(diǎn),實(shí)行技術(shù)人員包村盯上負(fù)責(zé)制,狠抓玉米寬壟密植、三位一體施肥、種肥同播等良種良法配套增產(chǎn)技術(shù)落實(shí),玉米增產(chǎn)效果明顯。
 
  以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)
 
  為了加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,該縣主要解決了三個(gè)問(wèn)題:
 
  先是培育新型經(jīng)營(yíng)主體,解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。2012年,制定印發(fā)了《農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)扶政策》,對(duì)百畝以上種糧大戶,每畝給予20~100元的補(bǔ)貼,并在農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、免費(fèi)供種等方面給予傾斜。今年,又出臺(tái)了《全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社獎(jiǎng)扶辦法》,縣財(cái)政專門拿出500萬(wàn)元專項(xiàng)資金對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)組織進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前,全縣百畝以上種糧大戶達(dá)到117個(gè),其中種糧大戶王成亮承包土地1.32萬(wàn)畝,成為全省萬(wàn)畝種糧大戶,被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“種糧大戶”;全縣共登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社1066個(gè)。登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)71個(gè)。全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)38萬(wàn)畝,占耕地總面積的31%。
 
  接下來(lái),該縣推進(jìn)社會(huì)化服務(wù),解決好“誰(shuí)為農(nóng)民服務(wù)”的問(wèn)題。在土地適度流轉(zhuǎn)及農(nóng)機(jī)集約化經(jīng)營(yíng)的新形勢(shì)下,該縣按照主體多元化、服務(wù)多樣化的方式,以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效為目標(biāo),結(jié)合農(nóng)民實(shí)際需求,大力推廣“訂單”作業(yè)新模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;?。目前,全縣各類經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織達(dá)到168家,年作業(yè)服務(wù)面積720萬(wàn)畝,其中訂單作業(yè)服務(wù)面積200萬(wàn)畝,占全縣耕地作業(yè)面積的27%。
 
  積極拓寬融資渠道,解決好“錢從哪里出”的問(wèn)題。齊河縣爭(zhēng)取上級(jí)惠農(nóng)資金支持,年?duì)幦∩霞?jí)無(wú)償資金4億元,實(shí)行了專款專用,確保項(xiàng)目資金足額用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??h級(jí)財(cái)政不斷加大支農(nóng)力度,每年縣財(cái)政拿出1億元,支持糧食等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)、陽(yáng)光信貸和富民惠農(nóng)創(chuàng)新“三大工程”建設(shè),在傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推出“農(nóng)機(jī)保”貸款產(chǎn)品,對(duì)種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等主動(dòng)上門服務(wù),對(duì)有貸款需求的及時(shí)提供資金支持。截至目前,全縣涉農(nóng)貸款余額43.69億元。特別是搭建起了政府投融資平臺(tái),成立了齊河投資控股集團(tuán),已與中國(guó)農(nóng)科院發(fā)起成立了30億元的“中農(nóng)(齊河)產(chǎn)業(yè)投資基金”,有效解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。
 
  以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為核心,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
 
  發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。副縣長(zhǎng)張和田告訴記者,齊河縣堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,努力實(shí)現(xiàn)“種養(yǎng)加”、“產(chǎn)供銷”一條龍,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
 
  齊河縣立足豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,開展多種形式的農(nóng)業(yè)招商活動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)了一批附加值高的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化收益。2013年以來(lái),該縣實(shí)施1000萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20多個(gè),已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資50億元。截至目前,全縣已形成了以旺旺為龍頭的面粉加工、以美東為龍頭的蔬菜加工、以圣喜為龍頭的畜產(chǎn)品加工、以康瑞為龍頭的食用菌加工、以金馬首為龍頭的林產(chǎn)品加工等5大產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入126億元、利稅12.6億元。
 
  齊河縣大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化戰(zhàn)略,制訂完善地方生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系,爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌,著力提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。積極開展百萬(wàn)畝綠色原料(小麥、玉米)標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建,創(chuàng)建齊河糧食質(zhì)量模式,率先在推行齊河標(biāo)準(zhǔn),提高種糧比較效益,增加農(nóng)民收入。切實(shí)抓好“三品”認(rèn)證,加快構(gòu)筑以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)、綠色食品為中堅(jiān)、有機(jī)食品為頂端的塔式發(fā)展結(jié)構(gòu)。全力打造“黃河三寶”品牌,建設(shè)4000畝大閘蟹養(yǎng)殖基地,創(chuàng)建山東的省級(jí)黃河鯉魚良種場(chǎng),打造江北“大水面立體生態(tài)黃河甲魚”品牌。
 
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