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關(guān)于2014年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼工作的通知

   2014-08-05 農(nóng)業(yè)部辦公廳8090
核心提示:農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2014年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼工作的通知農(nóng)辦財(cái)[2014]65號(hào)  為落實(shí)好中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼
農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2014年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼工作的通知

農(nóng)辦財(cái)[2014]65號(hào)
 
  為落實(shí)好中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策,提高資金使用效益,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,現(xiàn)將2014年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
 
  一、實(shí)施范圍和方式
 
  2014年,水稻、小麥、玉米、大豆、青稞、油菜、花生、棉花等農(nóng)作物良種補(bǔ)貼實(shí)施范圍、補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與2013年一致。
 
  馬鈴薯實(shí)施脫毒種薯擴(kuò)繁和大田種植補(bǔ)貼,每畝補(bǔ)貼100元,補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)民、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社或企業(yè)?;ㄉ?、馬鈴薯良種補(bǔ)貼面積詳見(jiàn)附件1、2。
 
  中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼方式暫不作統(tǒng)一要求。各地要根據(jù)本地實(shí)際,按照讓農(nóng)民得實(shí)惠、提高良種覆蓋率的原則自行確定。
 
  二、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理
 
 ?。ㄒ唬┕_(kāi)推介優(yōu)良品種。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)各地主導(dǎo)品種的篩選,并通過(guò)多種渠道向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,禁止選擇未經(jīng)審定、審定未通過(guò)或過(guò)期淘汰的品種。各地農(nóng)業(yè)部門要在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,根據(jù)品質(zhì)優(yōu)先、市場(chǎng)需求和生產(chǎn)需要的原則,引導(dǎo)農(nóng)民選擇使用推介的良種,不得采取強(qiáng)制手段干預(yù)農(nóng)民自愿選種。
 
 ?。ǘ﹪?yán)格確定項(xiàng)目承擔(dān)主體。承擔(dān)花生、馬鈴薯脫毒種苗補(bǔ)貼的項(xiàng)目省(區(qū)),省級(jí)農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門必須按照公開(kāi)、公平、公正原則,綜合考慮生產(chǎn)能力、種子種苗質(zhì)量及服務(wù)水平等因素,擇優(yōu)確定繁種承擔(dān)主體?;ㄉ狈N主體須具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁主體須具有法定資質(zhì)、有較為完善的質(zhì)量控制體系和設(shè)施條件。項(xiàng)目縣要與繁種主體簽訂供種合同,明確繁制品種和種子價(jià)格。
 
 ?。ㄈ﹪?yán)格資金發(fā)放程序。要及時(shí)向補(bǔ)貼對(duì)象或項(xiàng)目承擔(dān)主體兌付補(bǔ)貼資金。采取差價(jià)供種的,需按照政府招標(biāo)采購(gòu)程序確定供種企業(yè),由供種企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一供種,購(gòu)種農(nóng)民按補(bǔ)貼差價(jià)付款,供種單位登記供種清冊(cè),購(gòu)種農(nóng)民簽字確認(rèn)。財(cái)政部門按確定的企業(yè)供種量預(yù)撥70%補(bǔ)貼資金,根據(jù)農(nóng)業(yè)部門審核確定的供種清冊(cè)和無(wú)種子質(zhì)量問(wèn)題書(shū)面意見(jiàn),與供種企業(yè)結(jié)算其余30%的補(bǔ)貼資金。
 
 ?。ㄋ模﹪?yán)格核實(shí)補(bǔ)貼面積。由村委會(huì)登記、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶種植面積和品種,經(jīng)公示后逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門匯總審核。
 
 ?。ㄎ澹┌磿r(shí)上報(bào)實(shí)施方案。省級(jí)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼實(shí)施方案于2014年8月30日前報(bào)送農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)直接向農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部申報(bào)。各?。▍^(qū)、市)墾區(qū)良種補(bǔ)貼方案,可由省級(jí)農(nóng)墾主管部門統(tǒng)一向省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門申報(bào),也可按農(nóng)場(chǎng)的隸屬關(guān)系,由農(nóng)墾主管部門統(tǒng)一向當(dāng)?shù)赝?jí)農(nóng)業(yè)主管部門申報(bào)。請(qǐng)各?。▍^(qū)、市)于2014年12月31日前將中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)送農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部。
 
 ?。┙∪挤N補(bǔ)貼檔案。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,建立健全補(bǔ)貼明細(xì)檔案,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有區(qū)域圖、鄉(xiāng)級(jí)有落實(shí)表、村級(jí)有到戶清冊(cè)。采取統(tǒng)一供種的地區(qū),村級(jí)到戶清冊(cè)要一式三份,由供種單位印刷,分別用于編制計(jì)劃、行政公示和財(cái)政報(bào)賬。采取現(xiàn)金補(bǔ)貼的地區(qū),清冊(cè)一式兩份,用于行政公示和補(bǔ)貼資金發(fā)放時(shí)農(nóng)民簽字確認(rèn)。
 
 
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