吉林推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“四部曲”小記

　　三部曲：引領(lǐng)農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展

 

　　在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和項(xiàng)目建設(shè)中加大扶持力度，我省優(yōu)先向農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社傾斜，特別是3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)中優(yōu)先支持、足額滿足農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶的需求；開(kāi)辟農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置投融資新渠道，采取“首付租機(jī)，獲得使用權(quán)；期滿留購(gòu)，獲得所有權(quán)”的方式，解決農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社加快發(fā)展與資金短缺的矛盾。

 

　　重點(diǎn)扶持發(fā)展了“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)”的農(nóng)機(jī)合作社200個(gè)；重點(diǎn)打造四星級(jí)、五星級(jí)品牌服務(wù)農(nóng)機(jī)合作社85個(gè)。

 

　　開(kāi)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社成員的培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)帶頭人，提高合作社管理人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

 

　　支持鼓勵(lì)具有實(shí)力的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社探索發(fā)展“合作社（大戶）+村民”、“合作社（大戶）+入股”等運(yùn)行模式，流轉(zhuǎn)承包土地，整合資金、技術(shù)、裝備、人才資源，開(kāi)展“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，成為既提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)又從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。

 

　　到2013年末，全省固定資產(chǎn)原值50萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶達(dá)到5800戶（個(gè)）。農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶通過(guò)土地入股、托管、包租等形式實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化生產(chǎn)，在不改變土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下，有效解決了一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的問(wèn)題，化解了農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地”、“怎樣種好地”的矛盾，已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的“新引擎”，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有生力量。目前，全省有近四分之一以上的農(nóng)機(jī)作業(yè)由農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)。

 

　　四部曲：新技術(shù)推廣成效顯著

 

　　為了推進(jìn)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的普及應(yīng)用，2013年我省在35個(gè)縣建立起省、部級(jí)主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化、保護(hù)性耕作示范點(diǎn)，開(kāi)展玉米生產(chǎn)機(jī)械化、水稻機(jī)械化育插秧、保護(hù)性耕作等新技術(shù)的示范推廣。通過(guò)不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，推廣應(yīng)用新機(jī)具、新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，從工藝流程、技術(shù)模式、作業(yè)規(guī)范、機(jī)具選配、服務(wù)方式等方面形成玉米、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的生產(chǎn)模式，在全省同類地區(qū)可學(xué)、可看、可復(fù)制。2008年至2013年連續(xù)實(shí)施深松作業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼，據(jù)了解，2014年我省將作為試點(diǎn)，利用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助。

 

　　2013年全省農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積1465萬(wàn)畝，2008年至2013年累計(jì)達(dá)到7000多萬(wàn)畝；水稻機(jī)械化育插秧面積739.7萬(wàn)畝；玉米機(jī)收面積2455.4萬(wàn)畝；玉米機(jī)械化保護(hù)性耕作面積380萬(wàn)畝，占玉米播種面積的6.4%，發(fā)展勢(shì)態(tài)迅速，已在全省所有縣份示范推廣，既保護(hù)耕地不受風(fēng)蝕水蝕，又避免秸稈焚燒污染大氣，同時(shí)促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)形成，減少耕整地作業(yè)費(fèi)用，一舉多得，利國(guó)利民。

 

　　“我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化保持了整體推進(jìn)、快速發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)。”于文波面露喜悅與信心。今年全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力將達(dá)到2950萬(wàn)千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平確保達(dá)到76%，力爭(zhēng)達(dá)到77%；水稻機(jī)械插秧作業(yè)水平達(dá)到65%；水稻機(jī)械收獲作業(yè)水平達(dá)到76%，玉米保護(hù)性耕作技術(shù)推廣面積500萬(wàn)畝，玉米機(jī)械收獲作業(yè)水平達(dá)到48%，50萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展到6500個(gè)。