山東濰坊成為農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)

 　　

       農(nóng)業(yè)銀行考察花卉種植地

 

　　早在2013年8月份山東省政府出臺(tái)的“山東省金改22條”，就對(duì)金融創(chuàng)新、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。去年底，農(nóng)行山東省分行與省財(cái)政廳共同在15個(gè)縣開展融資增信試點(diǎn)，省級(jí)財(cái)政、縣級(jí)財(cái)政共同出資8000萬(wàn)元設(shè)立共?；?，用于增信對(duì)象貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。該行按1:20的財(cái)政資金放大比例向增信客戶發(fā)放信用貸款，重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。

　　

　　農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押：成就農(nóng)民展業(yè)夢(mèng)想

　　山東省青州市，被譽(yù)為“東方花都”。目前，青州市花卉種植面積11.8萬(wàn)畝，產(chǎn)值38.7億元，花木生產(chǎn)專業(yè)村163個(gè)，從業(yè)人員11萬(wàn)人，年花木交易額69億元。青州市蘭花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王珉芝說：“花卉是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要銀行不斷創(chuàng)新，加大扶持。”

　　

　　近幾年，青州市開始了花卉產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，積極引導(dǎo)廣大苗木企業(yè)、苗農(nóng)栽培的品種由單一向多品種方向發(fā)展，并注重外來(lái)品種的引進(jìn)和淘汰，幾乎每年都更替新品種400多個(gè)，青州飄香蘭、青州仙子蘭等一個(gè)個(gè)新品種的出現(xiàn)，讓青州逐漸由花卉集散地向生產(chǎn)地轉(zhuǎn)變。王新國(guó)是青州銘園花卉有限公司的老總，目前他經(jīng)營(yíng)著兩處花卉種植基地，總面積260畝。前幾年，他從銀行貸款時(shí)，采用的是“三戶聯(lián)保”和“五戶聯(lián)保”方式。去年，農(nóng)行青州市支行的客戶經(jīng)理找上門來(lái)，與王新國(guó)商量用花卉大棚抵押貸款的事情。后來(lái)，通過用自己的花卉大棚做抵押，王新國(guó)從農(nóng)行拿到了300萬(wàn)元的貸款。王新國(guó)評(píng)價(jià)：“農(nóng)行用大棚抵押為我們放貸款，是一大飛躍。”

　　

　　為了增加花卉競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，青州市金日祿禧生物科技有限公司、良田花卉苗木有限公司、綠圣蘭業(yè)公司、亞泰農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)都開始自己組培生產(chǎn)，不僅降低了成本，花農(nóng)種植的熱情和積極性也空前高漲。去年，青州綠圣蘭業(yè)花卉科技有限公司從農(nóng)行取得貸款300萬(wàn)元，用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，公司經(jīng)理王廣磊說：“大棚抵押貸款為我們品種培育和擴(kuò)大生產(chǎn)提供了支持，我們?nèi)ツ赇N售蘭花30萬(wàn)株，今年計(jì)劃生產(chǎn)50萬(wàn)株。”

　　

　　和綠圣蘭業(yè)一樣，青州市世紀(jì)金塬園藝有限公司也在急需資金的時(shí)候，從農(nóng)行取得了大棚抵押貸款，該公司經(jīng)理崔立法說：“有了農(nóng)行、農(nóng)村商業(yè)銀行的支持，我們公司不僅有自己的大型花卉培育基地，還在天津、濟(jì)南等地開展溫室工程業(yè)務(wù)。”

　　

　　農(nóng)行青州市支行行長(zhǎng)李少波說，三戶聯(lián)保、五戶聯(lián)保這種方式，已經(jīng)沿用多年，找人擔(dān)保，或者為他人擔(dān)保，都需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。去年以來(lái)，我們配合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，擴(kuò)大蔬菜大棚等產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。農(nóng)戶提出申請(qǐng)，經(jīng)過農(nóng)經(jīng)局對(duì)大棚評(píng)估、審核、確權(quán)以后，銀行為大棚戶主提供貸款。

　　

　　據(jù)了解，濰坊銀行、青州農(nóng)村商業(yè)銀行都開辦了大棚抵押貸款業(yè)務(wù)。

　　

　　農(nóng)行山東省分行負(fù)責(zé)人益虎介紹，為解決農(nóng)村客戶融資擔(dān)保難題，我們不斷進(jìn)行創(chuàng)新。以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和各類大棚為抵押資產(chǎn)的“一權(quán)一棚”抵押貸款，解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾農(nóng)民的無(wú)抵押物、尋求擔(dān)保難問題。

　　

　　產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)：龍頭企業(yè)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用

　　

　　5月21日，記者來(lái)到安丘市石堆鎮(zhèn)石家莊子村，一眼望去，鑫盛食品基地2000多畝土地上一片生機(jī)盎然，大姜、土豆、香蔥、白菜、芋頭各色蔬菜生機(jī)勃勃?；刎?fù)責(zé)人說：“基地連農(nóng)戶，共走致富路。通過公司 農(nóng)戶的方式，我們的基地規(guī)模得到了擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)效益連年提升。這其中，要感謝農(nóng)行對(duì)公司和農(nóng)戶進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。”

　　

　　農(nóng)行安丘市支行行長(zhǎng)張文剛介紹：“近年來(lái)，我們不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，研發(fā)推出”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)戶貸款“，通過對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)，促使龍頭企業(yè)發(fā)揮了帶動(dòng)和輻射作用，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。山東魯豐集團(tuán)公司主要從事肉雞等養(yǎng)殖、加工、銷售服務(wù)，我們對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)放了流動(dòng)資金貸款，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的200個(gè)養(yǎng)殖大戶進(jìn)行信貸支持。”魯豐集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)王麗君說：“產(chǎn)業(yè)鏈貸款方式是一個(gè)很好的創(chuàng)舉，農(nóng)行對(duì)公司下游的養(yǎng)殖大戶進(jìn)行金融支持，解決了他們的資金需求，保障了我們公司生產(chǎn)加工需求。”

　　

　　在諸城，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行推出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款。諸城農(nóng)商行副行長(zhǎng)張維平說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款就是依托擁有規(guī)模化種植（養(yǎng)殖）基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)督、擔(dān)保公司提供擔(dān)保并進(jìn)行資金封閉運(yùn)行的條件下，向農(nóng)戶發(fā)放用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流動(dòng)性貸款。萬(wàn)年食品有限公司是諸城“4 1”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款的受益企業(yè)之一。安玉堂是這家公司的下游養(yǎng)殖大戶，已從事養(yǎng)雞10余年。2014年他與萬(wàn)年食品公司簽訂了《肉食雞飼養(yǎng)收購(gòu)合同》，建設(shè)了規(guī)模化的養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模實(shí)現(xiàn)了翻番。安玉堂說，去年他養(yǎng)殖的肉食雞出欄量已達(dá)170余萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)收入7000萬(wàn)元，利潤(rùn)340萬(wàn)元。

　　

　　據(jù)益虎介紹，去年以來(lái)，農(nóng)行山東分行圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。到今年3月末，全行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款余額達(dá)到339億元；向產(chǎn)業(yè)鏈上5350家農(nóng)戶累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款15.3億元。

　　

　　完善融資擔(dān)保模式：滿足農(nóng)民融資需求

　　

　　在農(nóng)民缺少抵押物的情況下，金融機(jī)構(gòu)如何為農(nóng)民解決難題？益虎介紹，近年來(lái)，農(nóng)行山東分行推出多戶聯(lián)保、工薪人員擔(dān)保、擔(dān)保公司擔(dān)保、房地產(chǎn)抵押等多種經(jīng)營(yíng)方式，提高了農(nóng)民貸款申請(qǐng)滿足率。

　　

　　在齊河縣采訪養(yǎng)殖大戶、種糧大戶、種菜大戶，他們對(duì)農(nóng)行的工薪人員擔(dān)保貸款都給予好評(píng)。農(nóng)行齊河縣支行行長(zhǎng)楊曉立說，這幾年，我們有意識(shí)采取公職人員擔(dān)保方式，為農(nóng)戶化解貸款難題。據(jù)介紹：公職人員擔(dān)保貸款，需要兩戶公職人員家庭為貸款農(nóng)民擔(dān)保，貸款額度可以帶達(dá)到20萬(wàn)元。

　　

　　齊河縣大畜養(yǎng)殖有限公司現(xiàn)在母豬存欄量3000頭，他們通過公職人員擔(dān)保的方式，從農(nóng)行取得了20萬(wàn)元貸款。楊曉立介紹：目前這種擔(dān)保方式的貸款已經(jīng)發(fā)放了1200多萬(wàn)元。

　　

　　像大畜養(yǎng)殖公司一樣，齊河佳農(nóng)牧業(yè)有限公司也拿到了公職人員擔(dān)保貸款，用于擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。因?yàn)轲B(yǎng)殖場(chǎng)的土地是租賃村集體的，無(wú)法用來(lái)抵押貸款。而公職人員擔(dān)保貸款，則解決了農(nóng)村缺少抵押物的短板。

　　

　　益虎介紹，為持續(xù)加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系信貸支持力度，促進(jìn)山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)行山東分行去年出臺(tái)了《關(guān)于做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)的意見》，對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別制定貸款管理辦法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，實(shí)施差異化金融服務(wù)。對(duì)優(yōu)質(zhì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)采購(gòu)、冷庫(kù)儲(chǔ)存、節(jié)水灌溉等規(guī)?；鹑谛枨?，可以發(fā)放50萬(wàn)元的信用貸款。