海南合作社違規(guī)使用財(cái)政資金將進(jìn)“黑名單”

    根據(jù)《辦法》，市縣將建立農(nóng)業(yè)、財(cái)政、工商、國稅、地稅部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，工商部門依法對(duì)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門依法對(duì)承擔(dān)財(cái)政扶持項(xiàng)目的合作社定期檢查，不按規(guī)定使用財(cái)政資金或違規(guī)騙取財(cái)政資金的列入“黑名單”，今后不再安排扶持項(xiàng)目；稅務(wù)部門對(duì)合作社申報(bào)納稅情況定期通報(bào)，不按時(shí)申報(bào)的納入失信記錄，依法處理。

   《辦法》要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)示范社的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，每兩年組織監(jiān)測(cè)組對(duì)本級(jí)示范社進(jìn)行檢測(cè)和復(fù)評(píng)。對(duì)復(fù)評(píng)合格的，給予繼續(xù)享受示范社資格，不合格的，取消其示范社資格。市縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融等部門加強(qiáng)溝通和工作配合，每年要對(duì)合作社規(guī)范化管理和運(yùn)作情況進(jìn)行檢查，對(duì)不按要求規(guī)范管理和運(yùn)作的合作社要督促其限期整改；對(duì)不規(guī)范管理和運(yùn)作的合作社，列入不規(guī)范管理合作社名單，不得參與當(dāng)?shù)睾献魃缦冗M(jìn)評(píng)比，不得承擔(dān)財(cái)政資金項(xiàng)目和財(cái)政預(yù)算投資項(xiàng)目。

   《辦法》規(guī)定，合作社每年至少召開兩次成員（代表）大會(huì)，并有完整的會(huì)議記錄，涉及到重大財(cái)產(chǎn)處置和重要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng)由成員（代表）大會(huì)決議通過，切實(shí)做到民主決策。合作社成員都應(yīng)當(dāng)出資，從事生產(chǎn)的成員出資總額應(yīng)當(dāng)占合作社成員出資總額的50%以上，單個(gè)成員（含團(tuán)體成員）的出資總額最多不得超過出資總額的20%。

    合作社要做到“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)；統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)；統(tǒng)一品牌、包裝和銷售；統(tǒng)一產(chǎn)品和基地的認(rèn)證認(rèn)定。

    財(cái)務(wù)管理方面，合作社每年需組織編制年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案或虧損處理方案、財(cái)務(wù)狀況說明書，并經(jīng)過監(jiān)事會(huì)（執(zhí)行監(jiān)事）或成員直接審核，在成員（代表）大會(huì)召開的15日前置于辦公地點(diǎn)供成員查閱，并接受成員質(zhì)詢。合作社每年年底還必須向農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。