安徽：農(nóng)機(jī)合作社讓種地不再難

      近年來(lái)，面對(duì)耕地大規(guī)模流轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力不斷減少的局面，安徽省通過(guò)大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，讓種地不再是難事。

       2000多個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，減少了重復(fù)投入和物化成本，規(guī)模種地不再難

       “近年來(lái)，安徽土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷增加，到2012年底，全省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到2052.7萬(wàn)畝，占農(nóng)村土地面積的14.7%。 ”安徽省農(nóng)委主任張華建說(shuō)。

       越來(lái)越多的土地流轉(zhuǎn)集中的同時(shí)，農(nóng)村外出打工的人也越來(lái)越多。調(diào)查顯示，安徽省外出就業(yè)的農(nóng)民工總數(shù)逾800萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力減少，流轉(zhuǎn)來(lái)的土地由誰(shuí)來(lái)種？

       “實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是解決在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)條件下誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地問(wèn)題的關(guān)鍵途徑，而農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社正是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主導(dǎo)力量。 ”張華建對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)。

       近年來(lái)，安徽在補(bǔ)貼上優(yōu)先，在資金上支持，大力培育發(fā)展新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。截至6月底，安徽農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到6943個(gè)，人員6.97萬(wàn)人，其中農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社2112個(gè)，社員4.13萬(wàn)人。

       合作社的快速發(fā)展，減少了重復(fù)投入和物化成本，讓規(guī)模種地變得輕松起來(lái)。

        從單一項(xiàng)目向一條龍服務(wù)轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)范圍越來(lái)越廣，效益凸顯

       蚌埠懷遠(yuǎn)縣幸福農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)部命名的農(nóng)機(jī)合作社示范社。除了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在合作社可以承接各種新型業(yè)務(wù)，包括農(nóng)機(jī)推廣示范、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)作物全程機(jī)械化種植、土地深松、深耕等。

       據(jù)介紹，目前安徽的農(nóng)機(jī)合作社已開(kāi)拓出多樣化的服務(wù)模式，既有“菜單式”、也有“保姆式”、“承包式”等，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)從農(nóng)作物生產(chǎn)到畜牧水產(chǎn)品生產(chǎn)、從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品初加工等均有涉及。

       “安徽農(nóng)機(jī)合作社的服務(wù)范圍從單一項(xiàng)目向一條龍服務(wù)轉(zhuǎn)變，從局部開(kāi)拓向跨區(qū)域作業(yè)轉(zhuǎn)變，一方面使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化種植、規(guī)?；鳂I(yè)、集約化經(jīng)營(yíng)的目的，經(jīng)濟(jì)效益凸顯。 ”張華建說(shuō)。

       土地、資金、人才是農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展突出瓶頸，亟待各方合力破解

        “安徽省政府雖然下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確對(duì)合作社提供用地支持。但實(shí)際運(yùn)作起來(lái)還是很困難。”合肥市肥西縣成根農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人韓成根說(shuō)。安徽農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處處長(zhǎng)胡道林坦言，單個(gè)功能完善的農(nóng)機(jī)合作社大約需占地3至5畝，而近年來(lái)，對(duì)農(nóng)村占地實(shí)行嚴(yán)格控制，靠合作社自身的條件和能力很難解決。

       農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社面臨的另一大難題就是資金困難。2007至2012年，安徽累計(jì)安排1190萬(wàn)元，扶持184個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，但覆蓋范圍有限，破解農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社融資難，也需要金融部門(mén)進(jìn)一步探索可行的扶持產(chǎn)品。

      “農(nóng)機(jī)合作社普遍缺乏先進(jìn)管理理念，內(nèi)部也缺少具有較高農(nóng)機(jī)操作、維修等技能的專(zhuān)業(yè)人才。 ”胡道林告訴記者。據(jù)了解，目前安徽省農(nóng)機(jī)部門(mén)正加大農(nóng)機(jī)手、維修人員、管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、技能培訓(xùn)班等，努力帶動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的觀念轉(zhuǎn)變和管理水平的提高。