全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會(huì)在太原召開

       7月21日，農(nóng)業(yè)廳局長座談會(huì)在山西太原召開，會(huì)議總結(jié)上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢，交流各地好做法好經(jīng)驗(yàn)，部署下半年重點(diǎn)工作，研究構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系問題。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦強(qiáng)調(diào)，下半年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，突出抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，全力以赴完成“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續(xù)提高”的目標(biāo)任務(wù)，奮力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議指出，今年以來，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央的決策部署，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、扎實(shí)開局”的總要求，鞏固和完善農(nóng)業(yè)支持政策，突出抓好夏糧和春播生產(chǎn)，科學(xué)處置應(yīng)急突發(fā)事件，加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技和物質(zhì)裝備建設(shè)，深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有進(jìn)、良好開局”。夏季糧油再獲豐收，冬小麥實(shí)現(xiàn)“十連增”，秋糧長勢較好；畜牧業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升，漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，主要“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)充足；農(nóng)村各業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易繼續(xù)增長；農(nóng)民收入較快增長。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，為穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)提供了重要支撐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，對我國的波及影響不容低估。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不確定性因素較多。從農(nóng)業(yè)自身看，在“九連增、九連快”的新起點(diǎn)上，進(jìn)一步發(fā)展的基數(shù)高、壓力大、任務(wù)重，目前面臨著一些突出問題，主要表現(xiàn)為氣象災(zāi)害和病蟲害防控、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等形勢依然比較嚴(yán)峻。保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，還需要作出更大努力。下半年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：抓好秋糧生產(chǎn)，努力奪取糧食“十連豐”；抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，防止生產(chǎn)出現(xiàn)大的波動(dòng)；抓好其他“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，保障市場有效供給；抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和執(zhí)法監(jiān)管，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事件；抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民；抓好農(nóng)民就業(yè)增收，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年中央1號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，對構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提出了明確要求。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，中央有部署，發(fā)展有要求，社會(huì)有共識(shí)，群眾有期待。要抓住歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)工作突破口與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，當(dāng)前重點(diǎn)研究三個(gè)問題：要積極穩(wěn)妥引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。在實(shí)踐中，應(yīng)把握四個(gè)原則：必須鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；必須尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，真正維護(hù)農(nóng)民主體地位和合法權(quán)益；必須堅(jiān)持從國情和農(nóng)情特點(diǎn)出發(fā)，兼顧效率與公平；必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)定完善黨在農(nóng)村的基本政策。

會(huì)議就改進(jìn)工作指導(dǎo)與服務(wù)提出了明確要求。會(huì)議認(rèn)為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢在變化，各方面的體制改革在深化，農(nóng)業(yè)行政管理必須順勢而為，不斷創(chuàng)新工作方式方法。要在轉(zhuǎn)變政府職能、推動(dòng)政策創(chuàng)設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)等方面下功夫，不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢新變化的要求。要主動(dòng)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)政策支持；切實(shí)推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升指導(dǎo)服務(wù)水平；積極探索績效管理，建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照中央的部署要求，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)方面存在的問題和不足，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)、廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平。

會(huì)上，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮通報(bào)了2012年度延伸績效管理試點(diǎn)單位。

座談會(huì)前，代表們參觀了山西九牛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、清徐縣西谷鄉(xiāng)代耕代種合作社和種糧大戶規(guī)模種植點(diǎn)、清徐縣孟村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和山西水塔醋業(yè)股份有限公司。