江西?。簣猿指母飫?chuàng)新辦實事 助推農(nóng)機化全面發(fā)展
工作部署突出一個“改”。不折不扣落實好農(nóng)機購置補貼政策,是全省農(nóng)機部門肩負的工作職責。今年,江西省改革農(nóng)機購置補貼發(fā)放程序,試行“全價購機、縣級結(jié)算、補貼入卡、逐級監(jiān)督”新模式。改差價購機為全價購機;改省級結(jié)算為縣級結(jié)算;改補貼款支付模式直接撥付到農(nóng)民的“一卡通”;改變推廣目錄形式,2013年度江西省農(nóng)機支持推廣產(chǎn)品目錄只明確產(chǎn)品類別,不再明確企業(yè)及產(chǎn)品相關信息。同時,全省進一步加大補貼政策宣傳力度和組織實施力度,實行省、市、縣、鄉(xiāng)、村逐級監(jiān)督,重點加強補貼實施監(jiān)督管理,嚴懲違規(guī)違紀行為,確保補貼資金和補貼政策及時、規(guī)范、足額落實到位。
工作落實突出一個“新”。農(nóng)機化工作的落實,需要新舉措、新進展和新突破,既要促進購機補貼政策順利實施,更要著力主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化,促進農(nóng)機與農(nóng)藝緊密融合,推廣先進適用農(nóng)機化裝備技術,全力服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是創(chuàng)新農(nóng)機購置補貼實施辦法。實行全價購機方式,爭取省財政配套1000萬元購機補貼監(jiān)管工作經(jīng)費,加強監(jiān)督檢查和管理,扎實推進農(nóng)機購置補貼政策順利實施。二是創(chuàng)新開展全省農(nóng)機維修服務中心建設。以農(nóng)機專業(yè)合作社為載體,爭取省財政2000萬元專項資金支持,在全省建設一批集“農(nóng)機維修、零配件供應、技術服務”為一體的農(nóng)機維修服務中心,實行項目化管理,加強技術培訓和機具設備監(jiān)管,真正解決農(nóng)機戶“維修難”、“服務難”和“難維修”等問題。三是創(chuàng)新組建省級農(nóng)機化技術委員會和標準化委員會。通過農(nóng)機化技術專家委員會評定農(nóng)機試驗鑒定,促進農(nóng)機鑒定工作規(guī)范實施,力爭制定一批農(nóng)機化技術地方標準,推動農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。
為民辦事突出一個“實”。為進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,江西省農(nóng)機局著力為農(nóng)民辦好十件實事。一是啟動農(nóng)機“一站式”服務大廳建設,將農(nóng)機購置補貼申請、指標確認、補貼手續(xù)、牌證辦理、投訴受理等工作全部納入服務大廳辦理,方便群眾、公正公開、廉潔、取信于民,提升群眾對農(nóng)機部門的滿意度。二是省、市、縣三級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門試點開展機械化示范區(qū)建設,加強技術集成示范,促進農(nóng)機農(nóng)藝融合。省級主抓20個水稻、2個油菜、2個果業(yè)和1個花生等25個機械化生產(chǎn)示范區(qū),充分發(fā)揮全省120個機械化生產(chǎn)示范區(qū)示范輻射作用,為促進農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收充分發(fā)揮農(nóng)機的主力軍作用。三是在全省建設一批集“農(nóng)機維修、零配件供應、技術服務”為一體農(nóng)機維修服務中心,解決農(nóng)機戶“維修難”、“服務難”和“難維修”等問題。四是開展農(nóng)機化教育大培訓行動,計劃培訓農(nóng)機從業(yè)人員1萬人次,提升基層農(nóng)機干部和農(nóng)機手的整體素質(zhì)和水平。免費贈送5000冊《南方農(nóng)機》雜志和《農(nóng)機使用與維修》等教材資料,指導農(nóng)民機手科學使用與維修農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)機具的使用效率。五是組織開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)和百萬農(nóng)機鬧春耕、“雙搶”大會戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”,繼續(xù)推行農(nóng)機加油IC卡,健全農(nóng)機柴油供應保障機制,加強協(xié)調(diào)服務,促進農(nóng)機手增收致富。六是開展省級示范農(nóng)機專業(yè)合作社評比,從資金傾斜、項目扶持、硬件支持和教育培訓等方面加大農(nóng)機示范合作社發(fā)展扶持力度。七是組建省級農(nóng)機化技術委員會(標準化委員會),建立農(nóng)機化技術專家?guī)欤幹贫ㄒ慌r(nóng)機化技術地方標準,提高全省農(nóng)機化技術整體實力,推動農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。八是推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建,深入基層、上門服務,扎實組織開展全省拖拉機、聯(lián)合收割機年度檢驗、上牌等工作,著力提升農(nóng)機“三率”水平,構(gòu)建平安、和諧農(nóng)機。九是集中開展農(nóng)機經(jīng)銷、維修市場治理整頓,維護消費者合法權(quán)益。聯(lián)合工商、公安部門重點打擊無照、無證經(jīng)營,銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,規(guī)范農(nóng)機銷售和維修市場,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生,保障農(nóng)機修配市場的正常秩序。十是指導省農(nóng)業(yè)工程學會及行業(yè)協(xié)會建設,倡導農(nóng)機行業(yè)自律,規(guī)范農(nóng)機工業(yè)和流通業(yè)健康發(fā)展。辦好江西農(nóng)業(yè)機械化信息服務網(wǎng)站,提高信息時效性和服務指導性,引導農(nóng)民選機購機。
通過以上舉措,力爭到2013年底,全省農(nóng)業(yè)機械總動力達到4700萬千瓦,年增長2%;全力保障糧食生產(chǎn),建設省級水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū),全省機耕、機插、機收水平分別達到84.5%、19.3%和68%,水稻耕種收綜合機械化水平突破60%;進一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,提高農(nóng)機作業(yè)和服務的社會和經(jīng)濟效益;進一步強化農(nóng)機購置補貼市場監(jiān)管和打擊懲處力度,確保購機補貼政策落實到位;進一步強化農(nóng)機源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督,確保生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
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