歐盟共同農(nóng)業(yè)政策修正案表決在即
歐洲議會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展委員會將于下周三和下周四對歐盟共同農(nóng)業(yè)政策進行改革的一系列修正案進行表決,聯(lián)合國食物權(quán)問題特別報告員德舒特1月17日發(fā)出呼吁,敦促歐盟立法者在對共同農(nóng)業(yè)政策進行修正的過程中,切勿將歐盟內(nèi)外與之相關(guān)的發(fā)展關(guān)切排除在外。
聯(lián)合國食物權(quán)問題特別報告員奧利維爾·德舒特(Olivier De Schutter)在當天發(fā)表的一份聲明中指出,共同農(nóng)業(yè)政策(CAP)的改革不僅與歐洲農(nóng)民有著極大的利害關(guān)系,還同樣與其他地方受其政策影響的農(nóng)民的利益息息相關(guān)。因此,發(fā)展關(guān)切應當成為共同農(nóng)業(yè)政策改革的重要組成部分,而隨著表決的臨近,使其成為現(xiàn)實的“機會之窗”正在迅速關(guān)閉。
德舒特強調(diào),為使共同農(nóng)業(yè)政策對歐盟內(nèi)部和外部的農(nóng)民都適用,就必須對歐盟農(nóng)產(chǎn)品的出口和進口對發(fā)展中所造成的影響進行詳盡的監(jiān)測,與發(fā)展中農(nóng)民組織進行磋商,并就其對食物權(quán)所造成的影響進行適當?shù)脑u估。
德舒特指出,2012年6月,歐洲議會發(fā)展委員會一致投票贊成監(jiān)測并考慮共同農(nóng)業(yè)政策的發(fā)展影響。然而,這一共識并未被納入農(nóng)業(yè)委員會在去年12月起草、即將于1月23日和24日提交表決的妥協(xié)性修正案中。德舒特表示,今年3、4月間,歐洲議會全體會議將對共同農(nóng)業(yè)政策進行最終表決,在此之前,歐洲議會發(fā)展委員會還有機會提出其他修訂案。
從上世紀60年代開始實施的歐盟共同農(nóng)業(yè)政策,在刺激農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的同時,也帶來一系列弊端。除在歐盟內(nèi)部造成了沉重的財政負擔,以及農(nóng)民不顧市場需求盲目生產(chǎn),導致農(nóng)產(chǎn)品過剩外,歐盟外部的廣大發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品進口國認為,在數(shù)以億計的人吃不飽肚子的時候,歐盟卻將大量金錢花在那些不該生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品上。
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