江蘇“毫不動搖”開創(chuàng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化新局面

當(dāng)前及今后一段時(shí)期，隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制的不斷完善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)活力的不斷增強(qiáng)，以及農(nóng)民收入的增加和生活質(zhì)量的提高，江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械化將繼續(xù)保持快速推進(jìn)的良好態(tài)勢，農(nóng)機(jī)化發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。江蘇省將在黨的十八和省委十二屆四次全會精神指引下，進(jìn)一步振奮精神，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，奮力開創(chuàng)全省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新局面。

一、毫不動搖地把協(xié)調(diào)可持續(xù)作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的行動指南。要注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破緊密結(jié)合、主要環(huán)節(jié)和全程機(jī)械化共同推進(jìn)、區(qū)域之間協(xié)同發(fā)展。在繼續(xù)大力提高水稻機(jī)插秧、玉米機(jī)播、機(jī)收水平的同時(shí)，大力推廣糧食低溫烘干、初加工機(jī)械，努力推動糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。在加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，大力發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)、設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要圍繞“兩型”社會建設(shè)需要，在大力發(fā)展大馬力拖拉機(jī)和高性能、復(fù)式、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械的同時(shí)，加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的報(bào)廢更新步伐，逐步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局。在鼓勵(lì)蘇南地區(qū)率先發(fā)展的同時(shí)，支持蘇中、蘇北地區(qū)加快發(fā)展，努力形成三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、競相發(fā)展、互動發(fā)展新格局，努力將江蘇省建設(shè)成速度更快、領(lǐng)域更廣、質(zhì)量更高的農(nóng)機(jī)裝備強(qiáng)省。

二、毫不動搖地把科技創(chuàng)新作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本動力。創(chuàng)新驅(qū)動是江蘇省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動力。要積極整合農(nóng)機(jī)企業(yè)、高等院校、科研單位、推廣機(jī)構(gòu)各方資源，依托省級科技創(chuàng)新中心，發(fā)揮省農(nóng)機(jī)化科技委、農(nóng)機(jī)化專家組作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，探索完善多方協(xié)作、良性互動的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化能力和儲備能力。以省市縣各級農(nóng)機(jī)化科技示范基地為切入點(diǎn)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，加快農(nóng)機(jī)科技成果推廣應(yīng)用步伐。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，支持引導(dǎo)更多企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)更多企業(yè)把創(chuàng)新作為生命線、推動力，使農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新與創(chuàng)新型省份相適應(yīng)。

三、毫不動搖地把農(nóng)機(jī)合作共用作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要方向。針對當(dāng)前“三農(nóng)”存在的農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、村莊空心化、農(nóng)村老齡化現(xiàn)象，解決好“誰來種田”、“如何種田”已成為一個(gè)重要而緊迫的課題。發(fā)達(dá)的經(jīng)驗(yàn)表明，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須一手抓現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備，一手抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織建設(shè)。從這幾年江蘇省農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)踐看，隨著農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展壯大，農(nóng)機(jī)合作社已展現(xiàn)出勃勃生機(jī)和巨大活力，已經(jīng)成為江蘇省糧食生產(chǎn)的重要力量，農(nóng)機(jī)手已成為新型職業(yè)農(nóng)民的重要代表。我們要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作共用，繼續(xù)把農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的主體，將更多的公共資源向服務(wù)優(yōu)、經(jīng)營活、效益好的農(nóng)機(jī)合作社配置，讓更多的富民政策惠澤農(nóng)村，滋潤機(jī)手，推動合作社服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)、服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，努力提升規(guī)模化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平，把江蘇省打造成為農(nóng)機(jī)合作社模式創(chuàng)新的先行區(qū)、規(guī)范發(fā)展的示范區(qū)。

四、毫不動搖地把提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。公共服務(wù)水平的高低直接決定著政策措施的貫徹落實(shí)、影響著農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程，事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)農(nóng)民的切實(shí)利益。我們要以服務(wù)好農(nóng)民、基層和企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，突出抓好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、教育培訓(xùn)、信息服務(wù)和應(yīng)急救災(zāi)七個(gè)重點(diǎn)，加大投入、完善設(shè)施，穩(wěn)定隊(duì)伍、提升素質(zhì)，創(chuàng)新模式、創(chuàng)新機(jī)制，努力構(gòu)建配套完善、便捷、保障有力的農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)水平，為農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。