搶抓黃金期 實現(xiàn)大發(fā)展 農(nóng)機人信心滿懷

采訪對象：湖北省農(nóng)機局局長吳慶峰、安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局局長劉紹太、河北省農(nóng)業(yè)機械管理局局長張連才、重慶市農(nóng)業(yè)機械管理辦公室主任秦大春、福田雷沃重工股份有限公司黨委書記梁啟榮、奇瑞重工股份有限公司副總經(jīng)理劉洪巖、中機美諾科技股份有限公司總經(jīng)理劉漢武。

采訪記者：中國農(nóng)機化信息網(wǎng)、《農(nóng)機質(zhì)量與監(jiān)督》 朱禮好 張一哲 亓芳麗

會風煥然一新，贏得代表齊喝彩

記者：在學習十八大新思想“改變文風、會風、工作作風”之際，農(nóng)機化工作會議也相應(yīng)做出了調(diào)整，縮短會期，對此您有何感想？您還感覺到哪些變化？

吳慶峰：會期縮短，典型交流文短意明，非常好，改進文風會風工作作風從上層做起，樹立引領(lǐng)帶頭作用一定能帶動基層改進。

劉紹太：這是我任省局局長以來頭一次參加此項會議。本次會議把原來一天的會期縮成了半天，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)部和農(nóng)機化司領(lǐng)導恪守十八大以來黨中央倡導的儉約、與務(wù)實的作風，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)部和農(nóng)機化司貫徹落實黨中央指示精神的堅強執(zhí)行力。

秦大春：會風好，立學立行。本次會議是學習先進省市的機會，是領(lǐng)受任務(wù)的機會。

梁啟榮：開短會、辦實事、效率高、更務(wù)實是參加這次會議的突出感受。

劉漢武：黨中央提出工作作風八項規(guī)定之后，農(nóng)機會議迅速做出行動。深感農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導工作效率高，為企業(yè)服務(wù)意識強，發(fā)言求真、務(wù)實，空話、套話少了，會議，預示農(nóng)機系統(tǒng)工作，是一個好的開始，代表了民心所向。

受惠政策機遇，農(nóng)機化成效顯著

記者：近年來湖北省農(nóng)機化發(fā)展水平提高很快，尤其是油菜機械化直播技術(shù)，更是在處于領(lǐng)先水平，能給我們分享些經(jīng)驗嗎？接下來，將采取哪些措施繼續(xù)推進全省的農(nóng)機化發(fā)展？

吳慶峰：湖北是大油菜生產(chǎn)大省。過去油菜生產(chǎn)機械化水平低，因其用工量多，生產(chǎn)成本高，直接影響農(nóng)民種植油菜的積極性，拉了主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平的后腿。從2006年起，湖北就開始對油菜機收進行探索示范，2012年全省油菜機收面積達513萬畝。為解決油菜種植機械化問題，通過扶持本省農(nóng)機科研單位，研制出了油菜精量播種機，機播效果十分理想；為加大油菜播種機的推廣力度，每年將推廣機具臺數(shù)和機播面積任務(wù)分解下達到45個油菜生產(chǎn)大縣，及時指導和督查落實。2012年全省機播油菜面積達到310萬畝，在安排農(nóng)機購置補貼資金時，向油菜生產(chǎn)大縣和下達機具多、機播面積大的縣給予傾斜。

記者：多年來安徽在執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策方面一直獲得外界好評。今年，安徽省農(nóng)機局又開展了一系列創(chuàng)新舉措，引發(fā)了行業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。你們有什么經(jīng)驗？取得了什么效果？

劉紹太：安徽人具有改革創(chuàng)新的傳統(tǒng)，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始，到本世紀初的農(nóng)村稅費改革我們都走在前面。在農(nóng)機補貼政策方面，我們力圖執(zhí)行好這項政策，讓上級放心，讓農(nóng)民和企業(yè)滿意。我們一方面重創(chuàng)新，另一方面狠抓落實。今年中央財政安排安徽農(nóng)機購置補貼資金9.5億元，省財政安排農(nóng)機購置補貼資金1000萬元。我們采取實行定額補貼、“先購機后申請補貼”等措施，科學確定補貼額，防止倒賣補貼指標及“圍標”現(xiàn)象發(fā)生。同時，放寬補貼申請時限，從年初到年度購機補貼工作結(jié)束前的任何時間，符合規(guī)定的新購機戶均可申請補貼，滿足春耕生產(chǎn)購機需求。為了讓農(nóng)民知曉政策、用好政策，我們強化政策宣傳，制定了宣傳方案，免費編印發(fā)放8000份政策宣傳手冊和購機補貼申請流程圖，在《安徽日報》、《安徽日報農(nóng)村版》和“中安在線”等媒體開辟專版，制作網(wǎng)絡(luò)專題，公布政策信息，讓群眾熟知政策。

近年來，安徽在補貼資金結(jié)算工作方面都走在前列，今年也不例外。截至10月25日，安徽9.3億元購機補貼資金就全部完成了結(jié)算，獲得了企業(yè)和用戶的充分肯定。

記者：這次會議精神您感覺對安徽進一步做好農(nóng)機補貼工作有什么指導作用？

劉紹太：當前我國處于農(nóng)機化發(fā)展的黃金時期。購機補貼政策是一項非常難得的好政策，我們?nèi)w農(nóng)機人都要珍惜、愛護這項政策，繼續(xù)把它落實好、執(zhí)行好，推進民展，讓上級和社會各界滿意，讓農(nóng)民朋友滿意。

政策實施重在規(guī)范。為了政策落實不打折扣，按照農(nóng)財兩部和農(nóng)機化司的要求，平常我們對此進行了嚴格的監(jiān)管。一是規(guī)范補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為，加強對經(jīng)銷商的管理，實行了有違規(guī)嫌疑或被投訴企業(yè)約談警告制度。二是強化補貼機具監(jiān)管，做到不見機械不予申請，沒有人機合影不予建檔，無檔機械不準申請資金結(jié)算。三是嚴格監(jiān)督檢查，省局成立了六個督查組，分片包市，深入各縣市區(qū)對購機補貼實施情況多次開展集中督查，并組織對購機戶進行兩輪近千人次電話抽查。各市、縣（區(qū)）也都組織開展了自查和互查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，堵塞操作漏洞。

記者：2012年河北省農(nóng)機化發(fā)展成效顯著，小麥機收和玉米機收均實現(xiàn)歷史性突破，請您談一下今年農(nóng)機化工作的亮點，有哪些經(jīng)驗與我們分享？

張連才：今年河北農(nóng)機化工作取得明顯發(fā)展成效：一、小麥全程機械化保持了較高水平，在小麥全程機械化生產(chǎn)中，特別表現(xiàn)突出的是近兩年來，隨著大型機械和新機具的不斷增加，作業(yè)效率明顯加快，近兩年河北小麥收獲時間全省壓縮到15天，有一縣大面積收獲基本3天就完成了，為夏玉米生產(chǎn)爭取了寶貴的農(nóng)時，為全年糧食生產(chǎn)增產(chǎn)做出了貢獻。河北夏收的第二個亮點是秸稈還田面積大，夏玉米播期集中、播種質(zhì)量高。近兩年出現(xiàn)的夏玉米深松施肥、播種一體機、大型玉米播種機，提高了玉米播種質(zhì)量，使玉米播期進一步集中，延長了玉米生長時間，對糧食生產(chǎn)的貢獻進一步加大。二、河北玉米收獲機呈現(xiàn)快速增長，一是農(nóng)機購置補貼向玉米收獲機傾斜，全省明確提出，玉米主產(chǎn)縣60%的補貼資金用于玉米收獲機械；二是中南部各市高度重視玉米機收的推廣，特別是邢臺市把玉米機收列入政府考核目標，作用明顯；三是對大型玉米收獲機實行累加補貼，大型玉米收在我省得到快速增長；四是大中小型共同發(fā)展，根據(jù)地塊小、地頭短，大機具作業(yè)效率不能充分發(fā)揮的問題，河北對小型玉米機沒有給予限制，而是鼓勵發(fā)展，農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)了雙贏。今年在我省首次出現(xiàn)了當天收獲玉米、當天秸稈還田、當天耕整地、當天播種小麥的新型作業(yè)模式。這不但是農(nóng)機作業(yè)模式的創(chuàng)新，也是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大貢獻，是可有效實現(xiàn)延長玉米生長期的增產(chǎn)措施，還保證了小麥集中適期播種，把農(nóng)時損失率降到。

記者：2012年農(nóng)機化各項指標的完成情況都非常好，請問今年重慶農(nóng)機化工作有哪些亮點？

秦大春：簡單地說，就是振興精神、創(chuàng)新思路、嚴格購機補貼管理、培育農(nóng)機專業(yè)合作社、著眼于購機補貼辦法農(nóng)機推廣鑒定辦法等基礎(chǔ)性制度建設(shè)。

農(nóng)機新春來臨，政企借機再發(fā)力

記者：十八大及這次十八大后首次農(nóng)機化工作會議精神，對湖北省的農(nóng)機化發(fā)展有哪些方面的指導作用？您對2013年農(nóng)機化形勢如何看？

吳慶峰：這次會議將對湖北農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展起到重大推動作用。一是黨的十八大關(guān)于“四化同步”“四位一體”，2020年建成小康社會的目標，給農(nóng)機化發(fā)展帶來新的歷史性發(fā)展機遇；二是《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的修訂，為加強農(nóng)機化服務(wù)體系建設(shè)，提供了法律保障；三是大會典型交流為我們提供了好經(jīng)驗、好做法；四是張?zhí)伊指辈块L的講話，為今后進一步做好農(nóng)機化工作指明了方向，提出了明確要求，我們有基礎(chǔ)、有信心為農(nóng)機化又好又快發(fā)展做出新的努力。2013年農(nóng)機化發(fā)展將呈現(xiàn)出體系加強、發(fā)展速度快、發(fā)展質(zhì)量提升、農(nóng)機購置補貼實施更加規(guī)范的好勢頭。

記者：目前很多地方反映農(nóng)機補貼工作經(jīng)費不足，你們是如何化解這個難題的？農(nóng)機購置補貼工作極大增加了農(nóng)機部門人員的工作量，你們?nèi)绾翁岣弑静块T的工作積極性？

秦大春：購機補貼工作經(jīng)費，我們是市縣兩級納入財政預算，明年還要適度增加并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。增強市區(qū)縣購機補貼工作積極性一是保證工作經(jīng)費，二是強化考核，三是領(lǐng)導重視。

記者：對于黨的十八大和本次農(nóng)機化工作會議透露出來的信息，您認為對農(nóng)業(yè)、農(nóng)機化有什么利好？

梁啟榮：十八大報告進一步明確了建成小康社會的宏偉目標，建成小康社會，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，而解決三農(nóng)問題根本出路在于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，必須實現(xiàn)“四化同步”，良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展，而在“四化同步”發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機械化是物質(zhì)支撐。這就為農(nóng)機化發(fā)展提供了前所未有的機遇，可以說，農(nóng)機化發(fā)展又迎來新的春天。

劉洪巖：政策層面，強調(diào)三農(nóng)的戰(zhàn)略方針，定位更加明確，扶持力度更大。會議文件對農(nóng)業(yè)機械化的指導力度非常大，目標定位非常清晰。農(nóng)業(yè)機械化科技發(fā)展方面的一些指導意見和政策都相當利好，將給農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)機化的發(fā)展帶來很多機遇。

在措施層面，農(nóng)機化發(fā)展的落腳點、措施是非常到位的，個就是明年的補貼政策非常清晰，各地典型發(fā)言里也提到，對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展提出了一些能落地的關(guān)鍵政策支持。中央和地方支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，未來支持額度會越來越大，這是一個大的方向。第二個是在布局方面非常清晰，資金支配透明陽光，原來有些地方在資金使用過程中出現(xiàn)了一些不是很明朗的狀況，現(xiàn)在大為改觀，制度流程方面特別是操作流程方面更加清晰，如一卡通，還有就是在制度、操作方面的規(guī)定，如以舊換新等等，都給農(nóng)業(yè)機械發(fā)展提供了很好的機會。第三個是在農(nóng)機跟農(nóng)藝方面提出了很好的安排，這對農(nóng)業(yè)特別是對農(nóng)機發(fā)展的機會也是比較好的。

劉漢武：首先，十八大提出的“城鎮(zhèn)化”方向和本次農(nóng)機化會議透露出的信息，對農(nóng)機工業(yè)是重大利好，意味著作為農(nóng)村重要生產(chǎn)資料的農(nóng)機進入高速增長期。其次，最近以來各級政府表現(xiàn)出的務(wù)實求真的工作作風，意味著會更多按市場規(guī)律辦事。三是我們要抓住難得的發(fā)展機遇，為“四化一體”提供先進、、高品質(zhì)農(nóng)業(yè)裝備。

記者：這次會議對農(nóng)機企業(yè)的發(fā)展是個契機，那么貴公司接下來如何借助政策的扶持提高自身的競爭力？

梁啟榮：中央農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)機械化工作會議落實十八大精神，安排部署今后一個時期的“三農(nóng)”工作和農(nóng)機化工作，將中央一系列強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策具體化，為農(nóng)機企業(yè)發(fā)展帶來新的契機。作為企業(yè)，其核心競爭力集中體現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)上，因此，公司從技術(shù)創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)兩個方面，加大力度，推動技術(shù)不斷升級，引導和滿足客戶需求。同時依靠信息化手段，推動服務(wù)升級，為客戶提供產(chǎn)品全生命周期的服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)增值。

記者：目前，國內(nèi)玉米機市場競爭激烈，飽和度也不斷增加，公司在這方面有什么新的發(fā)展策略？您對明年的市場發(fā)展形勢如何看？

梁啟榮：得力于政策的強力扶持，中國玉米機收水平持續(xù)增長，今年超過40%。玉米是中國的主要糧食作物之一，種植面積多、覆蓋區(qū)域廣，且勞動強度大。因此，2013年以及未來幾年，玉米機市場會持續(xù)增長，技術(shù)會不斷成熟和升級，結(jié)構(gòu)會不斷優(yōu)化，技術(shù)先進的3行、4行以及5行自走式機型會加快發(fā)展，而簡易的2行機型會逐步被替代。福田雷沃重工將在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，進一步豐富產(chǎn)品品類，引領(lǐng)技術(shù)不斷升級，同時加強品牌專營店建設(shè)，提升營銷服務(wù)渠道的能力，特別是服務(wù)能力提升，更好地服務(wù)于客戶。

記者：中機美諾作為國內(nèi)農(nóng)機具領(lǐng)域的領(lǐng)先品牌，請問劉總?cè)绾卫煤卯斍稗r(nóng)機化發(fā)展的機遇、提升中機美諾的發(fā)展質(zhì)量和競爭優(yōu)勢？

劉漢武：1.品質(zhì)承諾：做好產(chǎn)品是美諾的品牌基礎(chǔ)，尤其在馬鈴薯全程機械化產(chǎn)品和自走式青飼料收獲方面，加大技術(shù)改造力度，加強質(zhì)量體系建設(shè)，加強服務(wù)售后，努力保障中國品牌地位。2.運營：不斷提升企業(yè)運營效率，包括管理為市場服務(wù)、管理為客戶服務(wù)，把服務(wù)當成產(chǎn)品去經(jīng)營。3.核心產(chǎn)品青飼機、馬鈴薯收獲機爭創(chuàng)中國品牌。4.技術(shù)創(chuàng)新：提供馬鈴薯、青飼料所生產(chǎn)全過程設(shè)備供應(yīng)和全過程解決方案。