每周話題：農(nóng)機系統(tǒng)的蛀蟲們！

以下新聞來源于人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等
      河南?。簯鸦腥嗣駲z察院查辦的農(nóng)機補貼系列貪污賄賂案中，有7個縣的農(nóng)機局局長“落馬”。（鳳凰網(wǎng)）
      重慶市: 農(nóng)機補貼重慶61名官員被查 1廳官10處座落馬（人民網(wǎng)）
      湖南省:2010年1月至2011年5月，湖南省檢察機關(guān)共立案查辦農(nóng)機補貼領(lǐng)域職務犯罪案件39件44人，涉及農(nóng)機部門工作人員33人，
      廣西省柳城縣農(nóng)機系統(tǒng)接連兩起貪污受賄案。包括該局原正副局長在內(nèi)的7人因涉嫌貪污、受賄及單位受賄系列案，市農(nóng)業(yè)機械管理站站長、書記和管理股負責人因涉嫌受賄落馬。
      安徽省：明光市檢察院成功辦理了該市農(nóng)機系統(tǒng)涉及農(nóng)機補貼資金的職務犯罪案件8件9人。
      河北?。汉馑?、邢臺、保定三市就有25名農(nóng)機局局長、副局長和15名農(nóng)機站站長、副站長因收受賄賂而“落馬”。與此同時，在湖南、廣西、山東等地，去年以來有關(guān)部門也掌握了一些農(nóng)機部門主管領(lǐng)導涉嫌在農(nóng)機補貼中腐敗的證據(jù)，有的牽涉到省級農(nóng)機部門主管領(lǐng)導。

唐僧肉-補貼的誘惑
       我國對種糧農(nóng)民的補貼政策主要包括直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機補貼，簡稱“四補貼”。
       從2008年的40億元猛增至2009年的130億元，到了2010年這個數(shù)額是155億元，2011年農(nóng)機補貼是175億元，2012年已經(jīng)達到215億元。近兩年農(nóng)機補貼的標準大幅度得到了提高。從2009年開始，各地違規(guī)違法操作農(nóng)機補貼的現(xiàn)象就陡增，而在農(nóng)機補貼的監(jiān)管方面卻是“雷聲大雨點小”，主管部門掌握的很多案件、很多問題也沒有對外公布。補貼就如同唐僧肉，誰都想分一塊。私下農(nóng)機行業(yè)流傳一個段子：農(nóng)機局以前就是一個冷衙門，現(xiàn)在有補貼就不一樣了。
權(quán)力空間
       根據(jù)現(xiàn)行的農(nóng)機購置補貼政策，不管是農(nóng)機廠商還是農(nóng)民，想要獲得實惠，縣級農(nóng)機主管部門的審批擁有“一票否決權(quán)”。
       對于農(nóng)機廠商來說，進入農(nóng)機購置補貼目錄要過三關(guān)。首先，在每年公布中央財政農(nóng)機補貼資金數(shù)額前后，農(nóng)業(yè)部會將當年支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄下發(fā)至各省農(nóng)機局。其次，省一級農(nóng)機局在此基礎(chǔ)上，確定當年本省支持推廣農(nóng)機補貼產(chǎn)品目錄，上報農(nóng)業(yè)部之后正式對外公布。最后，縣級農(nóng)機主管部門可以以各種手段，影響到每種入選“農(nóng)機購置補貼”的產(chǎn)品在當?shù)氐匿N售，這層關(guān)系也必須打點好。
        據(jù)了解，每年各省在確定進入推廣農(nóng)機補貼目錄的產(chǎn)品過程中，都會指定一些專家對申報的農(nóng)機產(chǎn)品進行評審，對于農(nóng)機廠商來說，要想在農(nóng)機補貼政策中享受“實惠”，首先是讓其農(nóng)機產(chǎn)品進入當年農(nóng)業(yè)部和省級政府公布的“農(nóng)機購置補貼目錄”，這是省級農(nóng)機部門官員權(quán)力的擴張空間。
因為目前農(nóng)機補貼政策允許享受購置農(nóng)機補貼的農(nóng)戶，雖然可以跨縣選擇購買農(nóng)機，但必須是在本省區(qū)域內(nèi)自主采購，而且是在省里當年公布的“農(nóng)機購置補貼目錄”內(nèi)，這樣農(nóng)戶才能享受到政策優(yōu)惠價。
        而對農(nóng)戶來說，分享不多的補貼名額也是需要“競爭”的。
農(nóng)機補貼政策目前的補貼額度是30%，假如是一臺1萬元的農(nóng)機，農(nóng)民只需要7000元來買，剩下的3000元則由補貼來買單。原則上，對單個農(nóng)機補貼限額不超過5萬元，但對于100馬力以上大型拖拉機、大型聯(lián)合收割機，政策放寬至12萬元，而對于大型棉花采摘機、甘蔗收獲機以及200馬力以上拖拉機，政策規(guī)定單機補貼額可提至20萬元。