“七大抓手”推動黑龍江大農(nóng)機(jī)未來發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。“十二五”時期，黑龍江省農(nóng)機(jī)化建設(shè)將深入落實中央和省委、省政府提出的要求，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，著力在加大投入、組建合作社、配置大機(jī)械、完善服務(wù)體系、擴(kuò)大制造業(yè)規(guī)模等方面發(fā)力，加快實現(xiàn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化，為把肥沃的黑土地建成可靠大糧倉提供有力支撐。到2015年末，全省農(nóng)村新增農(nóng)機(jī)總動力有望達(dá)到1000萬千瓦，農(nóng)機(jī)田間作業(yè)綜合機(jī)械化程度提高到92%以上。

抓裝備結(jié)構(gòu)：因地制宜 分類推進(jìn)

按照省委、省政府提出的主要農(nóng)作物實現(xiàn)全程機(jī)械化的要求，制定全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃和年度實施方案，因地制宜，分類推進(jìn)，科學(xué)配置農(nóng)機(jī)裝備。平原地區(qū)繼續(xù)裝備適宜深松整地需要的大型農(nóng)機(jī)具；山區(qū)半山區(qū)發(fā)展適宜本地特點、與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的農(nóng)機(jī)具；玉米產(chǎn)區(qū)重點裝備高水平的精量播種機(jī)、大型現(xiàn)代聯(lián)合收獲機(jī)，突出發(fā)展秸稈根茬粉碎還田、免耕播種等保護(hù)性耕作機(jī)械，提高機(jī)收率，努力提高玉米等高產(chǎn)作物全程機(jī)械化；水稻產(chǎn)區(qū)在配備好插秧機(jī)、收獲機(jī)的同時，重點裝備激光平地儀、攪漿整地機(jī)和水田整地機(jī)械，推進(jìn)方條田化建設(shè)；馬鈴薯產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展栽植和收獲機(jī)械，加快實現(xiàn)全程機(jī)械化。

抓融資：創(chuàng)多元化機(jī)制 拓寬渠道

黑龍江省農(nóng)機(jī)部門未來將創(chuàng)新多元化融資機(jī)制，拓寬籌融資渠道，加大農(nóng)機(jī)化建設(shè)投入。主要做法是，引入市場機(jī)制，增加信貸資金投入；采取激勵政策，吸引農(nóng)民和社會工商資本投入農(nóng)機(jī)化建設(shè)；整合涉農(nóng)資金投入，放大財政資金使用效能。在未來幾年內(nèi)，黑龍江省將按照“鞏固、充實、完善、提高”八字方針，加快農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食。

抓合作：完善運(yùn)行機(jī)制 探索多種發(fā)展方式

加快原有和新組建合作社規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮社員的民主權(quán)利，探索建立多種利益分配方式，吸引更多的農(nóng)民加入合作社；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與種植業(yè)合作社的聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，解決種植業(yè)合作社缺少大機(jī)械和有些農(nóng)機(jī)合作社吃不飽、機(jī)械閑置率高的問題；繼續(xù)開展場縣合作共建，加大農(nóng)墾與地方共建農(nóng)機(jī)合作社力度，建立農(nóng)墾與農(nóng)村合作的長效機(jī)制。

抓流轉(zhuǎn)：加大政策之車引帶 推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在加快勞動力轉(zhuǎn)移、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，為大機(jī)械發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)平臺，擴(kuò)大流轉(zhuǎn)規(guī)模；加大政策支持和典型引帶力度，提高農(nóng)民參與流轉(zhuǎn)的積極性；加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同管理，健全土地流轉(zhuǎn)收益保障和糾紛調(diào)處機(jī)制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)有序流轉(zhuǎn)。

抓融合：加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝緊密融合發(fā)揮農(nóng)機(jī)使用效益

堅持農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝融合，適應(yīng)黑龍江省特有的栽培技術(shù)機(jī)械化生產(chǎn)需要，加快現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備改造，使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相配套；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)，優(yōu)化農(nóng)藝和工程措施，建立與大機(jī)械相配套的科學(xué)合理的耕作制度和耕作收獲方式，發(fā)揮農(nóng)機(jī)使用效益。

抓服務(wù)：著力建設(shè)服務(wù)和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

堅持推廣、企業(yè)、農(nóng)戶三位一體，技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)相統(tǒng)一，建設(shè)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級完備的農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社為基礎(chǔ)，逐步建立起拖拉機(jī)、大型農(nóng)具、收獲機(jī)等區(qū)域性維修中心，解決農(nóng)機(jī)維修難題；充分利用農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和相關(guān)媒體的信息平臺，為農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體提供新產(chǎn)品選型、供求、售后服務(wù)等信息服務(wù)；依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)管理、使用和維修等實用人才培訓(xùn)基地，滿足農(nóng)機(jī)化對農(nóng)機(jī)各類人才的需要。

抓制造：依托優(yōu)勢 優(yōu)化壞境

以引大項目、做大企業(yè)、建大園區(qū)為重點，大力推進(jìn)新型農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)。主要是依托黑龍江省大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)、大市場的優(yōu)勢，繼續(xù)開展招商引資活動，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)和國內(nèi)知名農(nóng)機(jī)企業(yè)落戶黑龍江省的優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)在廠房建設(shè)、運(yùn)輸、電力等方面遇到的問題，保障入駐企業(yè)按計劃建設(shè)投產(chǎn)；組織企業(yè)與銀行、大專院校對接，為企業(yè)發(fā)展提供資金和人才支持。到2015年，全省農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)110億元，加快黑龍江省由農(nóng)機(jī)應(yīng)用大省向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。