“十一五”農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)成效顯著

農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍，教育培訓(xùn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。“十一五”期間，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的總體要求，堅(jiān)持育人為本，認(rèn)真實(shí)施“科教興機(jī)”戰(zhàn)略，積極爭取扶持政策，改善基礎(chǔ)條件，健全培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，完善管理制度，我國農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)取得了明顯成效，為保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。

體系日益完善

農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)在改革中創(chuàng)新，在求實(shí)中發(fā)展，基本形成了農(nóng)機(jī)化教育機(jī)構(gòu)、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化科研、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等廣泛參與的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)新格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前共有農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1874個(gè)、人員21552人，縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)2542個(gè)。擁有拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2113個(gè)，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站達(dá)到42家，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作站、培訓(xùn)鑒定基地500多個(gè)。農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，以各種形式、途徑加大了對(duì)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)的投入，為農(nóng)機(jī)化人才培養(yǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。

制度初步建立

為加強(qiáng)管理、完善農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作制度，農(nóng)業(yè)部制訂了《農(nóng)機(jī)成人教育暫行規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》、《農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度。按照有關(guān)要求，各?。▍^(qū)、市）農(nóng)機(jī)化主管部門加強(qiáng)調(diào)研，明確農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)管理和人才培養(yǎng)的工作職責(zé)，制訂了符合各地實(shí)際和特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作規(guī)劃、工作方案或?qū)嵤┮庖姡⑼晟瓶己斯芾磙k法，形成了上下齊抓共管、良性互動(dòng)、常抓不懈的新局面。

內(nèi)容豐富實(shí)用

各地緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)機(jī)具開展了豐富實(shí)用的教育培訓(xùn)活動(dòng)。一是加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)操作基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)，確保農(nóng)民正確使用農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)機(jī)使用效益和生產(chǎn)水平。二是加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，開展了水稻育插秧、玉米機(jī)收、油菜機(jī)收、馬鈴薯機(jī)收、保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水、精量播種、設(shè)施農(nóng)業(yè)等一系列培訓(xùn)活動(dòng)。三是圍繞農(nóng)機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)“金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”試點(diǎn)范圍，開展了“政企聯(lián)動(dòng)”農(nóng)機(jī)高技能人才、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長培訓(xùn)等活動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定開發(fā)，指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織做好農(nóng)機(jī)具的維修工作。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，在培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)知識(shí)的同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)的培訓(xùn)力度，不斷豐富農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)的內(nèi)容，拓寬了農(nóng)機(jī)化技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域。這些培訓(xùn)內(nèi)容，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、給農(nóng)民公開信等渠道，采取課堂講解、現(xiàn)場演示、送技下鄉(xiāng)等形式傳播給廣大農(nóng)民群眾，極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了農(nóng)機(jī)手學(xué)習(xí)應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)知識(shí)的熱情。

規(guī)模不斷擴(kuò)大

各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門整合利用各類農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)與有關(guān)部門配合，積極爭取政策扶持，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，認(rèn)真組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，取得了階段性成果。2010年，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)化人員達(dá)到577萬人次，比“十五”期末增加12.26%。陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)獲得突破性進(jìn)展，兩年來累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作及維修人員31萬人，圓滿完成了下達(dá)的任務(wù)；培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員超過60萬人，實(shí)現(xiàn)了較大幅度的恢復(fù)性增長；通過農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定的13萬人次，比2005年增加40%；完成管理干部及技術(shù)人員培訓(xùn)80萬人次。2010年，農(nóng)業(yè)部將“對(duì)100萬新購置農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民開展培訓(xùn)”列入了為農(nóng)民辦實(shí)事之一，全年累計(jì)培訓(xùn)新購機(jī)農(nóng)民117萬人次。這些工作的開展，提升了農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。

能力明顯增強(qiáng)

各地農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)器具和教材建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是加強(qiáng)設(shè)施條件建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門結(jié)合農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求，開展以“有場地、有設(shè)備、有人員、有制度”為主要內(nèi)容的“四有”農(nóng)機(jī)校建設(shè)，增強(qiáng)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。截至目前，擁有農(nóng)機(jī)化師資人員1.4萬名，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員2.2萬人，人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科技水平明顯提高，為農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)奠定了較好的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè)。根據(jù)培訓(xùn)需要，按照作業(yè)季節(jié)，編寫了陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)通用系列教材，并積極開發(fā)各種農(nóng)民喜聞樂見、通俗易懂、圖文并貌的圖書及音像教材，及時(shí)滿足廣大農(nóng)民機(jī)手和培訓(xùn)教師的需求。

回顧“十一五”，農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)部門通過卓有成效的工作，受訓(xùn)人數(shù)明顯增加、人員素質(zhì)顯著提升、新技術(shù)應(yīng)用水平不斷提高、生產(chǎn)有效促進(jìn)、經(jīng)營收入得到增長。為我國培養(yǎng)和輸送了大批農(nóng)機(jī)化管理、科技和實(shí)用人才。為加快農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司科教處 李慶東)