2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作五大重點(diǎn)

2010年底召開的農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議提出，2011年農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是：耕種收綜合機(jī)械化水平同比提高2個百分點(diǎn)以上；水稻栽植、玉米收獲機(jī)械化率分別提高3個、7個百分點(diǎn)以上；深松作業(yè)面積超過1.45億畝。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)機(jī)科技水平進(jìn)一步提升，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。會議認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求，今年各地應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)化扶持政策

把黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委政府明確的扶持政策落到實(shí)處，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展政策措施。爭取擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具品種范圍，將水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼，提高薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。配合財(cái)政部抓緊修訂中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金管理辦法，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，規(guī)范操作程序，細(xì)化違規(guī)處理要求。完善補(bǔ)貼工作考評辦法，將工作績效與資金安排掛鉤。大力推進(jìn)補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”要求，堅(jiān)持“五項(xiàng)制度”，做到“八個不得”，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，落實(shí)農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈還田、育插秧等作業(yè)補(bǔ)貼政策，推動開展農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)抵押貸款及信貸貼息、農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)等。

精心組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)

各地要圍繞“春耕”“三夏”“雙搶”“三秋”等重點(diǎn)農(nóng)時，認(rèn)真部署開展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)活動，發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用。重點(diǎn)推進(jìn)水稻、玉米、小麥等主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化，積極發(fā)展油菜、馬鈴薯、甘蔗、棉花等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，著力提升水稻機(jī)插秧、玉米機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。精心組織開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)，努力拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域、范圍和規(guī)模。編制2011-2015年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃，深入研究農(nóng)機(jī)作業(yè)信息采集發(fā)布機(jī)制、農(nóng)用柴油保障供應(yīng)機(jī)制，推動農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)有序進(jìn)行。

大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和培訓(xùn)

組織召開農(nóng)機(jī)推廣工作會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究提出下一步工作措施。成立農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范點(diǎn)，推進(jìn)各地進(jìn)一步研究農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合措施。抓好農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)技術(shù)推廣，協(xié)調(diào)爭取農(nóng)機(jī)化技術(shù)補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣資金規(guī)模。在重要農(nóng)時舉辦農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)示范班，推動農(nóng)機(jī)化技術(shù)廣泛應(yīng)用。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動，實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，組織舉辦性農(nóng)機(jī)技能競賽，檢驗(yàn)三年農(nóng)機(jī)教育大培訓(xùn)成果，激發(fā)農(nóng)機(jī)人員學(xué)技能、用技能、愛技能的熱情。

積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展

多渠道爭取農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)建和成長。各地要深化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范建設(shè)活動，繼續(xù)推出一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社。推廣“社企合作”模式，促進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、成品油供應(yīng)企業(yè)、金融服務(wù)企業(yè)等與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展共建，合作雙贏。大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù)、“一條龍服務(wù)”、“套餐服務(wù)”，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效益。開展大中型拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)維修服務(wù)能力評定工作。支持和完善農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)絡(luò)和維修網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)機(jī)銷售維修服務(wù)中心，方便農(nóng)民選機(jī)、購機(jī)、修機(jī)。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量和監(jiān)督管理

做好2012-2014年支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)和質(zhì)量調(diào)查、重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)質(zhì)量投訴監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步修改完善《農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)辦法》等配套規(guī)章制度。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證管理，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)、跨區(qū)域?yàn)E發(fā)牌證的現(xiàn)象。積極推廣實(shí)施免費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)做法，爭取將農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)、牌證發(fā)放等農(nóng)機(jī)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入地方各級財(cái)政預(yù)算，為落實(shí)免費(fèi)檢驗(yàn)制度創(chuàng)造條件。積極探索適合農(nóng)業(yè)機(jī)械的保險(xiǎn)新模式，爭取農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)治理，督促企業(yè)嚴(yán)格履行標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，新增創(chuàng)建100個左右的示范縣，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力，提升水平，規(guī)范業(yè)務(wù)，樹立良好形象。