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湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)的若干措施

   2024-07-16 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳8410
核心提示:湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)的若干措施
  • 地區(qū):湖南

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)的若干措施


各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位:

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,全面落實省委、省政府工作要求,迅速有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作,特制定以下政策措施。

一、抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)

(一)幫助受災(zāi)農(nóng)戶補(bǔ)種搶種。組建8支聯(lián)系市州災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)組,每個指導(dǎo)組由1名廳級干部帶隊,配備1支省級專家組,聯(lián)點指導(dǎo)各地制定改種補(bǔ)種搶種計劃,做到早中稻損失晚稻補(bǔ)、水稻損失旱糧經(jīng)作補(bǔ),確保不出現(xiàn)“空白田”。協(xié)調(diào)周邊相關(guān)市縣,支援災(zāi)區(qū)做好改種補(bǔ)種秧苗培育等工作。

(二)確保種子化肥等農(nóng)資供給。啟動省級救災(zāi)備荒儲備種子應(yīng)急調(diào)用預(yù)案,提早檢測種子質(zhì)量,第一時間將救災(zāi)種子運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。鼓勵種業(yè)企業(yè)向受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)免費或優(yōu)惠提供救災(zāi)種子。協(xié)調(diào)供銷部門做好化肥等農(nóng)資保障工作,確保量足價穩(wěn)。

(三)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)支持保障。開辟農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼綠色通道,將相關(guān)救災(zāi)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。組織區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊,根據(jù)改種補(bǔ)種用機(jī)需求,及時調(diào)度應(yīng)急作業(yè)機(jī)具和機(jī)手幫助恢復(fù)生產(chǎn)。組織農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)赴災(zāi)區(qū),開展機(jī)具免費檢修、讓利銷售等活動。

(四)下沉一線落實關(guān)鍵技術(shù)。組織14個省級技術(shù)專家指導(dǎo)組,每組包干一個市州,深入一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。會同省廣電、紅網(wǎng)等拍攝和全網(wǎng)發(fā)布技術(shù)短視頻,幫助農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體落實糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。

(五)支持開展社會化服務(wù)。支持受災(zāi)地區(qū)適當(dāng)調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補(bǔ)貼環(huán)節(jié),引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織開展排澇搶險、災(zāi)后復(fù)耕、作物補(bǔ)種等應(yīng)急社會化服務(wù),按服務(wù)面積給予補(bǔ)助。

二、抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施科學(xué)重建

(六)加快恢復(fù)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目結(jié)余資金,優(yōu)先支持損毀農(nóng)田及基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù),結(jié)余資金不足部分,納入2024年項目計劃。制定災(zāi)損修復(fù)工程實施方案,第一時間啟動修復(fù)工程施工,力爭在秋糧播種前搶修一批農(nóng)田及配套設(shè)施。

(七)修復(fù)水毀畜禽養(yǎng)殖設(shè)施。指導(dǎo)受災(zāi)養(yǎng)殖場戶及時疏通養(yǎng)殖場排水通道,修復(fù)、加固破損畜舍,防止屋面或墻體坍塌。迅速檢修各類設(shè)施設(shè)備,對已損壞的水管電線等及時維修、加固更新,做到不漏電、不漏雨,不積水,避免觸電等災(zāi)害事故。組織開展畜禽種苗調(diào)度,對災(zāi)后規(guī)模養(yǎng)殖場及重點養(yǎng)殖戶及時開展畜禽補(bǔ)欄增養(yǎng)。

(八)加快漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建修復(fù)。指導(dǎo)漁業(yè)養(yǎng)殖戶做好恢復(fù)生產(chǎn)工作,幫助漁業(yè)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(企業(yè))抓緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)設(shè)施的搶修恢復(fù),按照就近原則積極組織做好苗種調(diào)配和飼料獸藥供應(yīng)工作,7月底前基本修復(fù)受損漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,8月底前將生產(chǎn)能力恢復(fù)到災(zāi)前水平。

(九)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對受災(zāi)嚴(yán)重的縣市,酌情增加安排省級美麗鄉(xiāng)村示范村指標(biāo)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大對受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境災(zāi)后重建支持。在國家級示范、美麗屋場創(chuàng)建中,對受災(zāi)地區(qū)給予傾斜。

三、抓好監(jiān)測幫扶防止因災(zāi)返貧致貧

(十)開通幫扶“綠色通道”。充分發(fā)揮農(nóng)戶自主申報、干部走訪排查、部門篩查預(yù)警三種渠道作用,全面排查受災(zāi)群眾家庭情況,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警返貧致貧風(fēng)險,將符合條件的受災(zāi)群眾全部納入監(jiān)測對象,受災(zāi)情況嚴(yán)重的群眾,可以開通綠色通道,實行先幫扶再履行納入程序。

(十一)幫助解決“三保障”和飲水安全。針對洪澇災(zāi)害導(dǎo)致脫貧人口和監(jiān)測對象督促各地對倒塌損毀的房屋立即啟動危房改造,降低“三保障”和飲水安全保障水平的問題。重點關(guān)注易地扶貧搬遷集中安置區(qū)災(zāi)情,全面排查住房安全、公共設(shè)施受損情況,及時妥善處置,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

(十二)實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。調(diào)整完善幫扶產(chǎn)業(yè)收益分配辦法,向脫貧人口和監(jiān)測對象傾斜。優(yōu)先采購受災(zāi)地區(qū)、受災(zāi)脫貧人口和監(jiān)測對象的農(nóng)產(chǎn)品。對有就業(yè)意愿、有勞動能力但未外出務(wù)工的受災(zāi)脫貧人口和監(jiān)測對象,開展“311”就業(yè)服務(wù),及時推介招聘信息,落實一次性交通補(bǔ)助。

(十三)嚴(yán)格落實兜底保障政策。及時將符合條件的受災(zāi)脫貧人口和監(jiān)測對象納入農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、孤兒等兜底保障政策范圍,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。動員社會力量“一對一”幫扶受災(zāi)脫貧人口和監(jiān)測對象。

四、抓好動植物疫病防控確保無大疫發(fā)生

(十四)加強(qiáng)病蟲害疫病防控防治。抓緊安排省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(植保防治防疫資金)1500萬元,主要用于果樹(柑橘黃龍?。?、蔬菜、茶葉等重大病蟲防控及綠色防控示范。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測的強(qiáng)度和頻度,及時發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報警報,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),以植保防災(zāi)減損促增產(chǎn)。

(十五)迅速組織開展畜禽養(yǎng)殖免疫。緊急調(diào)撥防護(hù)服、手套、應(yīng)急帳篷、消毒機(jī)、消毒液等動物防疫應(yīng)急儲備物資。保障畜禽疫苗供應(yīng),落實口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫等強(qiáng)制免疫病種,必要時可加強(qiáng)免疫1次。各級可將省級動物防疫資金用于災(zāi)后動物防疫。

(十六)嚴(yán)格受災(zāi)地區(qū)防疫監(jiān)管。對受災(zāi)地區(qū)出填欄畜禽,做到及時實施檢疫,堅決防止病死豬和未經(jīng)檢疫、檢疫不合格生豬進(jìn)入屠宰場。組織進(jìn)行因災(zāi)死亡畜禽、魚類打撈和無害化處理,嚴(yán)禁買賣、加工、隨意棄置因災(zāi)死亡畜禽魚類,防止疫病傳播。加強(qiáng)動物疫情監(jiān)測預(yù)警,對定點屠宰場、暫存場、病死動物無害化處理場和洪水污染區(qū)等高風(fēng)險區(qū)域進(jìn)行環(huán)境采樣監(jiān)測。

五、抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村恢復(fù)生產(chǎn)資金支持保障

(十七)緊急調(diào)撥救災(zāi)資金。為支持相關(guān)縣市區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù),積極爭取、緊急調(diào)度下?lián)苤醒朕r(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金7390萬元、省級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金8000萬元。繼續(xù)加強(qiáng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯報,對接省財政廳,根據(jù)受災(zāi)情況安排救災(zāi)資金。

(十八)強(qiáng)化救災(zāi)資金精準(zhǔn)使用。指導(dǎo)各地抓緊制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金安排方案,盡快把資金落實到項目上。中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金重點用于此次洪澇災(zāi)害救災(zāi)和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物資材料及服務(wù)補(bǔ)助。省級銜接資金優(yōu)先用于保障受災(zāi)監(jiān)測對象、脫貧戶收入的項目,支持修復(fù)農(nóng)田等必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,以及影響群眾基本生活條件的村內(nèi)道路、橋梁、排水等小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施。

(十九)統(tǒng)籌用好耕地地力等補(bǔ)貼資金。根據(jù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)需要,對結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、糧食災(zāi)害損失補(bǔ)助,可由同級財政用于糧食相關(guān)的支出事項。耕地輪作、綠色高產(chǎn)高效行動、油菜擴(kuò)種項目,縣級可根據(jù)項目資金管理辦法及實施方案要求,適當(dāng)向災(zāi)區(qū)傾斜。

(二十)推動農(nóng)業(yè)保險及時應(yīng)賠盡賠。落實農(nóng)業(yè)保險,推動水稻完全成本保險等險種落地落細(xì),將理賠款及時兌付到受災(zāi)農(nóng)戶手中。推動承保機(jī)構(gòu)開辟理賠綠色通道,簡化理賠流程和手續(xù),按照保險合同約定及時、足額支付賠款,切實減輕農(nóng)戶因災(zāi)損失,幫助農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)。

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2024年7月12日

 
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