補(bǔ)貼建議|農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)關(guān)于增加新疆農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策資金的建議

對(duì)十三屆全國人大五次會(huì)議第3940號(hào)建議的答復(fù)

吾爾尼沙·卡得爾代表：

您提出的關(guān)于增加新疆農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策資金的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下：    

農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策是黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，自2004年實(shí)施以來，支持力度逐漸加大，惠及范圍不斷擴(kuò)大，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)?！笆濉币詠?，中央財(cái)政累計(jì)安排新疆維吾爾自治區(qū)補(bǔ)貼資金64.1億元，支持20.7萬農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置各類農(nóng)機(jī)具29.7萬臺(tái)（套）。在政策實(shí)施過程中，我們充分考慮新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，統(tǒng)籌予以支持。一是加大資金傾斜支持。2022年，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》，規(guī)定農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金“可以對(duì)糧食主產(chǎn)省、棉花產(chǎn)量較大的省、甘蔗產(chǎn)量較大的省等予以適當(dāng)傾斜”，在測(cè)算安排補(bǔ)貼資金時(shí)，充分考慮新疆維吾爾自治區(qū)棉花產(chǎn)量、農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際需要等因素，2022年安排新疆維吾爾自治區(qū)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金近12億元，較上年增加1.2億元。二是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2017年，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在西藏和新疆南疆地區(qū)開展差別化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，明確在南疆五地州和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)南疆墾區(qū)開展差別化補(bǔ)貼試點(diǎn)，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低農(nóng)牧民購機(jī)用機(jī)成本；2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，明確繼續(xù)在上述地區(qū)實(shí)施這一差別化措施。三是支持棉花主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快提升棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部視采棉機(jī)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用情況，適時(shí)、多次提高采棉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額，2009年起將采棉機(jī)列入補(bǔ)貼范圍并明確補(bǔ)貼限額為5萬元，2010年提高至20萬元，2012年提高至30萬元，2013年提高至40萬元，2015年進(jìn)一步提高至60萬元并保持穩(wěn)定。在補(bǔ)貼政策帶動(dòng)下，近年來新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平快速提高，2021年棉花機(jī)收率已超過80%。 

下一步，我們將會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真組織落實(shí)補(bǔ)貼政策實(shí)施各項(xiàng)規(guī)定，按照“資金使用兩年動(dòng)態(tài)緊平衡”原則，視中央財(cái)政資金總規(guī)模情況，繼續(xù)做好對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)資金分配的傾斜支持，并指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè)，按需組織開展縣（市）際余缺調(diào)劑，進(jìn)一步提高資金分配和使用的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。 

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。   

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司 

　　                010-59192862                                                                

　　                             農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 

　　  2022年6月29日