補貼建議|農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復關(guān)于增加新疆農(nóng)機購置補貼政策資金的建議

對十三屆全國人大五次會議第3940號建議的答復

吾爾尼沙·卡得爾代表：

您提出的關(guān)于增加新疆農(nóng)機購置補貼政策資金的建議收悉。經(jīng)商財政部，現(xiàn)答復如下：    

農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策是黨中央、國務(wù)院出臺的一項重要的強農(nóng)惠農(nóng)政策，自2004年實施以來，支持力度逐漸加大，惠及范圍不斷擴大，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。“十三五”以來，中央財政累計安排新疆維吾爾自治區(qū)補貼資金64.1億元，支持20.7萬農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置各類農(nóng)機具29.7萬臺（套）。在政策實施過程中，我們充分考慮新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，統(tǒng)籌予以支持。一是加大資金傾斜支持。2022年，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》，規(guī)定農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金“可以對糧食主產(chǎn)省、棉花產(chǎn)量較大的省、甘蔗產(chǎn)量較大的省等予以適當傾斜”，在測算安排補貼資金時，充分考慮新疆維吾爾自治區(qū)棉花產(chǎn)量、農(nóng)機化發(fā)展實際需要等因素，2022年安排新疆維吾爾自治區(qū)中央財政補貼資金近12億元，較上年增加1.2億元。二是提高補貼標準。2017年，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在西藏和新疆南疆地區(qū)開展差別化農(nóng)機購置補貼試點的通知》，明確在南疆五地州和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團南疆墾區(qū)開展差別化補貼試點，適當提高補貼標準，進一步降低農(nóng)牧民購機用機成本；2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》，明確繼續(xù)在上述地區(qū)實施這一差別化措施。三是支持棉花主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快提升棉花生產(chǎn)機械化水平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部視采棉機技術(shù)進步與應(yīng)用情況，適時、多次提高采棉機單機補貼限額，2009年起將采棉機列入補貼范圍并明確補貼限額為5萬元，2010年提高至20萬元，2012年提高至30萬元，2013年提高至40萬元，2015年進一步提高至60萬元并保持穩(wěn)定。在補貼政策帶動下，近年來新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團棉花生產(chǎn)機械化水平快速提高，2021年棉花機收率已超過80%。 

下一步，我們將會同相關(guān)部門認真組織落實補貼政策實施各項規(guī)定，按照“資金使用兩年動態(tài)緊平衡”原則，視中央財政資金總規(guī)模情況，繼續(xù)做好對新疆維吾爾自治區(qū)資金分配的傾斜支持，并指導有關(guān)部門加強資金使用情況監(jiān)測，按需組織開展縣（市）際余缺調(diào)劑，進一步提高資金分配和使用的科學性、精準性。 

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。   

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司 

　　                010-59192862                                                                

　　                             農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 

　　  2022年6月29日