農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章、規(guī)范性文件的決定
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章、規(guī)范性文件的決定》已經(jīng)2021年12月14日第17次部常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2022年1月7日起施行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章、 規(guī)范性文件的決定
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革決策部署，落實(shí)新修訂的《行政處罰法》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定對(duì)28部規(guī)章和規(guī)范性文件的部分條款予以修改，對(duì)1部規(guī)章予以廢止。 一、對(duì)《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)辦法》（2002年9月6日農(nóng)業(yè)部令第21號(hào)公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)、2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)、2016年5月30日農(nóng)業(yè)部令2016年第3號(hào)修訂）作出修改 ?。ㄒ唬⒌诙l修改為：“出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，或者進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生植物，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)出口許可申請(qǐng)表》，并報(bào)申請(qǐng)者所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門辦理《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)出口許可審批表》。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日作出是否批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)者。 “省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)將簽發(fā)的進(jìn)出口許可審批表抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)、海關(guān)等部門。” ?。ǘ﹦h去第二十三條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)。 二、對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》（2012年8月14日農(nóng)業(yè)部令2012年第7號(hào)公布）作出修改 將第四十條中的“構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任”。 三、對(duì)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》（2012年7月30日農(nóng)業(yè)部令2012年第6號(hào)公布，2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第2號(hào)修訂）作出修改 將第二十九條中的“構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任”。 四、對(duì)《農(nóng)藥登記管理辦法》（2017年6月21日農(nóng)業(yè)部令2017年第3號(hào)公布，2018年12月6日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年第2號(hào)修訂）作出修改 刪去第三十八條第一款第五項(xiàng)中的“第三款”。 五、對(duì)《農(nóng)藥登記試驗(yàn)管理辦法》（2017年6月21日農(nóng)業(yè)部令2017年第6號(hào)公布，2018年12月6日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年第2號(hào)修訂）作出修改 ?。ㄒ唬﹦h去第二條第二款中的“新農(nóng)藥的登記試驗(yàn)，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部審查批準(zhǔn)”。 （二）刪去第三條第一款中的“新農(nóng)藥登記試驗(yàn)審批、” ?。ㄈ⒌谑鶙l修改為：“開展農(nóng)藥登記試驗(yàn)之前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的程序和要求，通過中國(guó)農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺(tái)向登記試驗(yàn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。備案信息包括備案主體、有效成分名稱、含量及劑型、試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)地點(diǎn)、試驗(yàn)單位、試驗(yàn)起始年份、與試驗(yàn)單位簽訂的委托協(xié)議、安全防范措施等。新農(nóng)藥登記試驗(yàn)備案還包括作用機(jī)理和作用方式?！?nbsp; ?。ㄋ模﹦h去第十七條、第十八條、第十九條、第二十條。 ?。ㄎ澹﹦h去第二十五條第一款中的“屬于新農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)提供新農(nóng)藥登記試驗(yàn)批準(zhǔn)證書復(fù)印件?！?nbsp; 六、對(duì)《肥料登記管理辦法》（2000年6月23日農(nóng)業(yè)部令第32號(hào)公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)、2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號(hào)修訂）作出修改 （一）在第五條增加一款，作為第二款：“肥料生產(chǎn)者生產(chǎn)大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。” ?。ǘ⒌诹鶙l中的“登記”修改為“登記、備案”。 ?。ㄋ模⒌诙藯l中的“行政處分”修改為“政務(wù)處分”。 ?。ㄎ澹⒌谌畻l修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的登記審批、登記證發(fā)放和公告工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的復(fù)混肥、摻混肥備案工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門不得越權(quán)審批登記和備案管理。 “省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門參照本辦法制定有關(guān)復(fù)混肥、摻混肥、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的具體登記和備案管理辦法，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。 “省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可委托所屬的土肥機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的具體肥料登記工作?！?nbsp; （六）刪去第三十三條第一項(xiàng)中的“摻混或”。 七、對(duì)《蠶種管理辦法》（2006年6月28日農(nóng)業(yè)部令第68號(hào)公布）作出修改 將第二十九條中的“處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款”修改為“處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款”。 八、對(duì)《獸藥進(jìn)口管理辦法》（2007年7月31日農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署令第2號(hào)公布，2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第2號(hào)修訂）作出修改 ?。ㄒ唬﹦h去第五條第二款第一項(xiàng)、第七條。 ?。ㄈ﹦h去第三十條中的“獸用生物制品進(jìn)口許可證”。 ?。ㄋ模⒌谌粭l修改為：“獸藥進(jìn)口申請(qǐng)表可以從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方網(wǎng)站下載。” 九、對(duì)《動(dòng)物病原微生物菌（毒）種保藏管理辦法》（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第16號(hào)公布，2016年5月30日農(nóng)業(yè)部令2016年第3號(hào)修訂）作出修改 將第三十五條修改為：“保藏機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部責(zé)令限期改正，并給予警告；造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者其上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理?！?nbsp; 十、對(duì)《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第3號(hào)公布，2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)、2016年5月30日農(nóng)業(yè)部令2016年第3號(hào)、2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號(hào)修訂）作出修改 ?。ㄒ唬﹦h去第八條、第九條中的“添加劑預(yù)混合飼料”。 ?。ǘ⒌谑艞l中的“構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任”。 十一、對(duì)《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法》（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第5號(hào)公布）作出修改 ?。ㄒ唬ⅰ帮暳咸砑觿┖吞砑觿╊A(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法”修改為“飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法”。 ?。ㄈ⒌谌龡l、第四條第一款、第五條、第十條、第十七條中的“飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料”修改為“飼料添加劑”。 ?。ㄋ模﹦h去第九條中的“添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)格式為：×飼預(yù)字（××××）××××××”。 ?。ㄎ澹⒌谑臈l第二款中的“構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任”。 十二、對(duì)《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第4號(hào)公布，2016年5月30日農(nóng)業(yè)部令2016年第3號(hào)修訂）作出修改 將第二十二條第二款中的“構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任”。 十三、對(duì)《獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法》（2015年12月3日農(nóng)業(yè)部令第4號(hào)公布、2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第2號(hào)修訂）作出修改 （一）將第十一條第二款中的“組織現(xiàn)場(chǎng)核查”修改為“并自商定的現(xiàn)場(chǎng)核查日期起5個(gè)工作日內(nèi)組織完成現(xiàn)場(chǎng)核查”。 ?。ǘ⒌谑邨l第一款修改為：“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的，獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)按原批準(zhǔn)程序申請(qǐng)獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的換發(fā)。”將第二款修改為：“同一獸藥生產(chǎn)許可證下同一生產(chǎn)地址原生產(chǎn)車間生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品申請(qǐng)批準(zhǔn)文號(hào)換發(fā)，在獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)有效期內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門監(jiān)督抽檢不合格1批次以上的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)，其他情形不需要進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)?！?nbsp; 十四、對(duì)《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》（1998年1月5日農(nóng)業(yè)部令第36號(hào)公布）作出修改 ?。ㄒ唬⒌谌龡l修改為：“漁業(yè)違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予處罰。初次實(shí)施漁業(yè)違法行為且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的，不予行政處罰。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰： “（一）主動(dòng)消除或減輕漁業(yè)違法行為后果； “（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施漁業(yè)違法行為的； “（三）主動(dòng)供述漁業(yè)執(zhí)法部門尚未掌握的違法行為的； “（四）配合漁業(yè)執(zhí)法部門查處漁業(yè)違法行為有立功表現(xiàn)的； “（五）依法應(yīng)當(dāng)從輕、減輕的其他漁業(yè)違法行為。” （二）將第六條修改為：“依照《漁業(yè)法》第三十八條和《實(shí)施細(xì)則》第二十九條規(guī)定，有下列行為之一的，沒收漁獲物和違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒收漁具、吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： “（一）使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，在內(nèi)陸水域，處以三萬(wàn)元以下罰款；在海洋水域，處以五萬(wàn)元以下罰款。 “（二）敲?作業(yè)的，處以一千元至五萬(wàn)元罰款。 “（三）擅自捕撈國(guó)家規(guī)定禁止捕撈的珍貴、瀕危水生動(dòng)物，按《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》執(zhí)行。 “ （四）未經(jīng)批準(zhǔn)使用魚鷹捕魚的，處以五十元至二百元罰款。 “在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)性捕撈，或者在長(zhǎng)江干流和重要支流、大型通江湖泊、長(zhǎng)江河口規(guī)定區(qū)域等重點(diǎn)水域禁捕期間從事天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈的，依照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十六條規(guī)定進(jìn)行處罰。 ” ?。ㄈ⒌谄邨l修改為：“按照《漁業(yè)法》第三十九條規(guī)定，對(duì)偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的，或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的，責(zé)令改正，可以處二萬(wàn)元以下的罰款；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?nbsp; （四）將第八條修改為：“按照《漁業(yè)法》第四十一條規(guī)定，對(duì)未取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以沒收漁具和漁船。罰款按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： “（一）在內(nèi)陸水域，處以五萬(wàn)元以下罰款。 “（二）在海洋水域，處以十萬(wàn)元以下罰款。 “無正當(dāng)理由不能提供漁業(yè)捕撈許可證的，按本條前款規(guī)定處罰?！?nbsp; ?。ㄎ澹⒌诰艞l修改為：“按照《漁業(yè)法》第四十二條規(guī)定，對(duì)有捕撈許可證的漁船違反許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以沒收漁具，吊銷捕撈許可證。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： “（一）在內(nèi)陸水域，處以二萬(wàn)元以下罰款。 “（二）在海洋水域，處以五萬(wàn)元以下罰款?！?nbsp; ?。⒌谑畻l修改為：“按照《漁業(yè)法》第四十三條規(guī)定，對(duì)涂改、買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的，沒收違法所得，吊銷捕撈許可證，可以并處罰款。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： “（一）買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的，對(duì)違法雙方各處一萬(wàn)元以下罰款。 “（二）涂改捕撈許可證的，處一萬(wàn)元以下罰款?！?nbsp; （七）將第十一條修改為：“按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十四條、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條規(guī)定，造成漁業(yè)污染事故的，按以下規(guī)定處以罰款： “（一）對(duì)造成一般或者較大污染事故，按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款。 “（二）對(duì)造成重大或者特大污染事故的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款?！?nbsp; ?。ò耍⒌谑龡l修改為：“違反《漁業(yè)法》第三十一條和《實(shí)施細(xì)則》第二十四條、第二十五條規(guī)定，擅自捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、懷卵親體的，沒收其苗種或懷卵親體及違法所得，并可處以三萬(wàn)元以下罰款?！?nbsp; （九）將第十四條中的“中外合資、合作經(jīng)營(yíng)漁業(yè)企業(yè)的漁船”修改為“外商投資漁業(yè)企業(yè)的漁船”。 ?。ㄊ⒌谑鍡l修改為：“外國(guó)人、外國(guó)漁船違反《漁業(yè)法》第四十六條規(guī)定，擅自進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)或漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)的，責(zé)令其離開或?qū)⑵潋?qū)逐，可以沒收漁獲物、漁具，并處五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收漁船；涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任?！?nbsp; ?。ㄊ唬⒌谑藯l修改為：“按照《漁業(yè)法》第三十八條、第四十一條、第四十二條、第四十三條規(guī)定需處以罰款的，除按本規(guī)定罰款外，依照《實(shí)施細(xì)則》第三十四條規(guī)定，對(duì)船長(zhǎng)或者單位負(fù)責(zé)人可視情節(jié)另處一百元至五百元罰款?！?nbsp; ?。ㄊ⒌诙畻l修改為：“在海上執(zhí)法時(shí)，對(duì)違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈，以及未取得捕撈許可證進(jìn)行捕撈的，事實(shí)清楚、證據(jù)充分，但是當(dāng)場(chǎng)不能按照法定程序作出和執(zhí)行行政處罰決定的，可以先暫時(shí)扣押捕撈許可證、漁具或者漁船，回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定?！?nbsp; 十五、對(duì)《漁業(yè)船員管理辦法》（2014年5月23日農(nóng)業(yè)部令2014年第4號(hào)公布，2017年11月30日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2017年第8號(hào)修訂）作出修改 （一）將第七條第一款第一項(xiàng)修改為：“年滿18周歲（在船實(shí)習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）且初次申請(qǐng)不超過60周歲”。 ?。ǘ⒌诎藯l第一款第二項(xiàng)修改為：“初次申請(qǐng)不超過60周歲”。 ?。ㄈ⒌谑艞l修改為：“中國(guó)籍漁業(yè)船舶的船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由中國(guó)籍公民擔(dān)任。 “外國(guó)籍公民在中國(guó)籍漁業(yè)船舶上工作，應(yīng)當(dāng)持有所屬國(guó)政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件，在我國(guó)依法取得就業(yè)許可，并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際條約的締約國(guó)簽發(fā)的外國(guó)職務(wù)船員證書的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得承認(rèn)簽證。承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)職務(wù)船員證書的有效期，當(dāng)被承認(rèn)職務(wù)船員證書失效時(shí)，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動(dòng)失效?！?nbsp; ?。ㄋ模⒌诙粭l修改為：“漁業(yè)船員在船工作期間，應(yīng)當(dāng)符合下列要求： “（二）遵守法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，遵守漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)及防治船舶污染操作規(guī)程； “（三）執(zhí)行漁業(yè)船舶的管理制度和值班規(guī)定； “（四）服從船長(zhǎng)及上級(jí)職務(wù)船員在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令； “（五）參加漁業(yè)船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施； “（六）及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況； “（七）在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險(xiǎn)人員； “（八）不得利用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物，不得攜帶違禁物品； “（九）職務(wù)船員不得在生產(chǎn)航次中擅自辭職、離職或者中止職務(wù)。” ?。ㄎ澹⒌诙龡l第五項(xiàng)修改為：“在漁業(yè)船員證書內(nèi)如實(shí)記載漁業(yè)船員的履職情況”；將第六項(xiàng)修改為：“按規(guī)定辦理漁業(yè)船舶進(jìn)出港報(bào)告手續(xù)”；增加一項(xiàng)，作為第七項(xiàng)：“船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)在駕駛臺(tái)值班，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)直接指揮船舶”。 （六）將第四十條修改為：“違反本辦法規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得漁業(yè)船員證書的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)吊銷漁業(yè)船員證書，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，三年內(nèi)不再受理申請(qǐng)人漁業(yè)船員證書申請(qǐng)。” （七）將第四十一條修改為：“偽造、變?cè)?、買賣漁業(yè)船員證書的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證件，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。 “隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)漁業(yè)船舶、漁業(yè)船員法定證書、文書的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫扣漁業(yè)船員證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷漁業(yè)船員證書的處罰?！?nbsp; ?。ò耍⒌谒氖l修改為：“漁業(yè)船員違反本辦法第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令改正，可以處2000元以下罰款。 “違反本辦法第二十一條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上2000元以下罰款。 “違反本辦法第二十一條第九項(xiàng)規(guī)定的，處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款?！?nbsp; ?。ň牛⒌谒氖龡l修改為：“漁業(yè)船員違反本辦法第二十一條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)和第二十二條規(guī)定的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫扣漁業(yè)船員證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷漁業(yè)船員證書的處罰。” ?。ㄊ⒌谒氖臈l修改為：“漁業(yè)船舶的船長(zhǎng)違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫扣漁業(yè)船員證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷漁業(yè)船員證書的處罰。違反第二十三條第三項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處警告、2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫扣漁業(yè)船員證書6個(gè)月以下，直至吊銷漁業(yè)船員證書的處罰。違反第二十三條第四項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。” ?。ㄊ唬⒌谒氖鍡l修改為：“漁業(yè)船員因違規(guī)造成責(zé)任事故，涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任?！?nbsp; ?。ㄊ⒌谒氖鶙l修改為：“漁業(yè)船員證書被吊銷的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請(qǐng)漁業(yè)船員證書?！?nbsp; （十三）將第四十七條修改為：“漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款： “（一）未按規(guī)定配齊漁業(yè)職務(wù)船員，或招用未取得本辦法規(guī)定證件的人員在漁業(yè)船舶上工作的； “（二）漁業(yè)船員在漁業(yè)船舶上生活和工作的場(chǎng)所不符合相關(guān)要求的； “（三）漁業(yè)船員在船工作期間患病或者受傷，未及時(shí)給予救助的?！?nbsp; ?。ㄊ模⒌谒氖藯l修改為：“漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按以下規(guī)定處罰： “（一）不具備規(guī)定條件開展?jié)O業(yè)船員培訓(xùn)的，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得； “（二）未按規(guī)定的漁業(yè)船員考試大綱和水上交通安全、防治船舶污染等內(nèi)容要求進(jìn)行培訓(xùn)的，可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 “未按規(guī)定出具培訓(xùn)證明或者出具虛假培訓(xùn)證明的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的，可處3萬(wàn)元以下罰款?！?nbsp; ?。ㄊ澹┰黾右粭l，作為第五十一條：“ 海洋漁業(yè)船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人、船長(zhǎng)、船員違反《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》相關(guān)規(guī)定的處罰，按《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》執(zhí)行?！?nbsp; 十六、對(duì)《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》（2018年12月3日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年第1號(hào)公布，2020年7月8日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2020年第5號(hào)修訂）作出修改 將第四十七條第二款修改為：“使用無效的漁業(yè)捕撈許可證或者無正當(dāng)理由不能提供漁業(yè)捕撈許可證的，視為無證捕撈?！?nbsp; 十七、對(duì)《中華人民共和國(guó)管轄海域外國(guó)人、外國(guó)船舶漁業(yè)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》（1999年6月24日農(nóng)業(yè)部令第18號(hào)公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)修訂）作出修改 （一）將第十二條修改為：“外國(guó)人、外國(guó)船舶在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海內(nèi)有下列行為之一的，責(zé)令其離開或者將其驅(qū)逐，可處以沒收漁獲物、漁具，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收漁船。罰款按下列數(shù)額執(zhí)行： “1.從事捕撈、補(bǔ)給或轉(zhuǎn)載漁獲等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，可處50萬(wàn)元以下罰款； “2.未經(jīng)批準(zhǔn)從事生物資源調(diào)查活動(dòng)的，可處40萬(wàn)元以下罰款?！?nbsp; （二）將第十三條修改為：“外國(guó)人、外國(guó)船舶未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架有下列行為之一的，責(zé)令其離開或者將其驅(qū)逐，可處以沒收漁獲物、漁具，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收漁船。罰款按下列數(shù)額執(zhí)行： “1.從事捕撈、補(bǔ)給或轉(zhuǎn)載漁獲等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，可處40萬(wàn)元以下罰款； “2.從事生物資源調(diào)查活動(dòng)的，可處30萬(wàn)元以下罰款。” ?。ㄈ⒌谑鶙l修改為：“未取得入漁許可進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域，或取得入漁許可但航行于許可作業(yè)區(qū)域以外的外國(guó)船舶，未將漁具收入艙內(nèi)或未按規(guī)定捆扎、覆蓋的，中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可處以3萬(wàn)元以下罰款的處罰。” 十八、對(duì)《中日漁業(yè)協(xié)定暫定措施水域管理暫行辦法》（1999年3月5日農(nóng)業(yè)部令第8號(hào)公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)修訂）作出修改 十九、對(duì)《中韓漁業(yè)協(xié)定暫定措施水域和過渡水域管理辦法》（2001年2月16日農(nóng)業(yè)部令第47號(hào)公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)、2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第2號(hào)修訂）作出修改 二十、對(duì)《進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）管理暫行辦法》（1997年3月28日農(nóng)業(yè)部令第14號(hào)公布）作出修改 將第十五條中的“構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任”。 二十一、對(duì)《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核管理辦法》（2019年8月27日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第3號(hào)公布）作出修改 （二）將第三十九條修改為：“種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段騙取合格證書的，由考核機(jī)關(guān)撤銷其合格證書。 “種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造測(cè)試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明，情節(jié)嚴(yán)重的，由考核機(jī)關(guān)取消其種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合格證書?！?nbsp; 二十二、對(duì)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（2016年7月8日農(nóng)業(yè)部令2016年第5號(hào)公布，2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號(hào)、2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第2號(hào)、2020年7月8日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2020年第5號(hào)修訂）作出修改 將第二十九條中的“構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任”。 二十三、對(duì)《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》（2003年7月8日農(nóng)業(yè)部令第30號(hào)公布，2014年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)修訂）作出修改 （一）將第三十八條中的“《種子法》第六十一條”修改為“《種子法》第八十一條”。 ?。ǘ⒌谒氖畻l中的“《種子法》第六十三條”修改為“《種子法》第八十二條”。 二十四、對(duì)《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》（2011年1月12日農(nóng)業(yè)部令2011年第2號(hào)公布）作出修改 將第四十九條、第五十條中的“構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任”。 二十五、對(duì)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法〉的通知》（2006年6月1日農(nóng)人發(fā)〔2006〕6號(hào)）作出修改 刪去第三十六條中的“由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門視其情節(jié)輕重，給予警告、限期整改或停止鑒定的處罰”。 二十六、對(duì)《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》（2019年5月31日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第180號(hào)）作出修改 （一）將第十三條修改為：“有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法不予處罰： “（一）未滿14周歲的未成年人實(shí)施違法行為的； “（二）精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的； “（三）違法事實(shí)不清，證據(jù)不足的； “（四）違法行為輕微并及時(shí)糾正，未造成危害后果的； “（五）違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外； ?。ǘ⒌谑臈l修改為：“有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法從輕或減輕處罰： “（一）已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實(shí)施違法行為的； “（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的； “（三）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的； “（四）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的； “（五）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的； “（六）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的?！?nbsp; 二十七、對(duì)《農(nóng)藥登記試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》（2017年9月3日農(nóng)業(yè)部公告第2570號(hào)）作出修改 刪去第三十七條第一項(xiàng)中的“及新農(nóng)藥登記試驗(yàn)批準(zhǔn)證書編號(hào)”。 二十八、對(duì)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定〉的通知》（2011年4月11日農(nóng)牧發(fā)〔2011〕4號(hào)）作出修改 將第一條中的“《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十九條第二款”修改為“《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條第一款”。 二十九、對(duì)《黃渤海區(qū)對(duì)蝦親蝦資源管理暫行規(guī)定》（1990年11月8日〔1990〕農(nóng)（漁政）字第17號(hào)公布，1997年11月25日農(nóng)業(yè)部令第39號(hào)、2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂）予以廢止。 此外，將有關(guān)條款中的“農(nóng)業(yè)部”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部”，“農(nóng)業(yè)行政主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門”，“農(nóng)業(yè)部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門”，對(duì)相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
2022-01-20
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