劃重點(diǎn)！看懂廣東農(nóng)機(jī)政策，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“當(dāng)前，農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板已上升到國家戰(zhàn)略高度，農(nóng)機(jī)行業(yè)將迎來大發(fā)展的機(jī)遇?！睆V東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任陳永志說。

培訓(xùn)會現(xiàn)場

12月8日，2021年廣東省農(nóng)機(jī)政策解讀及農(nóng)機(jī)試驗鑒定大綱宣貫培訓(xùn)班在廣州市順利舉辦。會議由省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)機(jī)部部長張輝主持，中心陳永志副主任出席會議并發(fā)表講話，廳農(nóng)機(jī)化管理處一級主任科員胡兵文、中心農(nóng)機(jī)部副部長劉成侶等6名農(nóng)機(jī)專家進(jìn)行授課，來自全省各地的100余名農(nóng)機(jī)企業(yè)代表參加了此次會議。

會上，陳永志分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，他表示，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入機(jī)械化主導(dǎo)的階段，農(nóng)機(jī)正由部分品種生產(chǎn)的局部需求轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加全鏈條的需求，從非剛性需求轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨仨氂?、必須好”的需求。因此，我們要著力解決農(nóng)業(yè)行業(yè)“卡脖子”技術(shù)問題，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，今年是新一輪購置補(bǔ)貼政策調(diào)整的第一年，如何理解并充分享受新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策之利好？當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械如何分類？新舊農(nóng)機(jī)試驗鑒定大綱之間有何區(qū)別？農(nóng)機(jī)試驗鑒定如何申請？農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼如何申報？農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴工作如何開展？針對一系列問題，各位專家進(jìn)行了詳細(xì)的解答。

細(xì)化機(jī)具范圍??購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)“有升有降”

陳永志強(qiáng)調(diào)，隨著新一輪農(nóng)機(jī)政策的調(diào)整，廣大農(nóng)機(jī)人應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，共同推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。

培訓(xùn)會現(xiàn)場

“首先值得我們關(guān)注的是，《廣東省2021-2023年中央財政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》（下稱《方案》）在機(jī)具的種類范圍上進(jìn)行了細(xì)化和明確?！焙慕榻B，《方案》重點(diǎn)增加了丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工急需以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化建設(shè)的機(jī)具品目。“通過新增機(jī)具分類，可更好地指導(dǎo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵在新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破?！?nbsp;

對于在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面的 “有升有降”，他表示，“通過提高特定品目的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，降低技術(shù)相對落后、保有量較大的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，鼓勵科研單位和企業(yè)積極進(jìn)行新型農(nóng)機(jī)的研發(fā)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量。”

《方案》有哪些便民利民的措施？

據(jù)了解，在投檔環(huán)節(jié)，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具自主投檔平臺將常年開放，符合條件的企業(yè)無需年度間重復(fù)投檔等。胡兵文表示，未來購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請的權(quán)益將得到更有效的維護(hù)?！巴ㄟ^全面實行辦理進(jìn)度數(shù)據(jù)共享、補(bǔ)貼申請審核和資金兌付限時辦理等措施，農(nóng)機(jī)的購置未來將越來越方便，此外，我們還會推廣如人臉識別等信息化技術(shù)?！?/p>

適應(yīng)發(fā)展需求??農(nóng)機(jī)分類更全面

陳永志指出，農(nóng)機(jī)試驗鑒定是農(nóng)機(jī)化管理工作的重要組成部分，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)試驗鑒定的政策、積極配合推進(jìn)新版《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，共同推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)行業(yè)快速、健康、有序地發(fā)展。

據(jù)了解，《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》自2008年發(fā)布以來，在農(nóng)業(yè)機(jī)械的試驗鑒定、技術(shù)推廣、作業(yè)服務(wù)、安全監(jiān)理、購置補(bǔ)貼政策實施和統(tǒng)計等方面得到廣泛應(yīng)用。隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，新機(jī)具新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械種類不斷豐富，農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，2021版《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》應(yīng)運(yùn)而生。

相比于2015版的標(biāo)準(zhǔn)，中心農(nóng)機(jī)部專家林?jǐn)⒈驅(qū)衲晷聵?biāo)準(zhǔn)變化進(jìn)行了詳細(xì)介紹。新標(biāo)準(zhǔn)修訂更加突出農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展需要，在沿用原來的大類小類品目編碼方式基礎(chǔ)上，按產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域分別列出分類表，明確農(nóng)業(yè)機(jī)械類別和品目劃分方式，避免交叉重復(fù)，并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。

“包含產(chǎn)品更加廣泛，覆蓋領(lǐng)域更加全面，信息化內(nèi)容更加豐富?！?據(jù)介紹，新標(biāo)準(zhǔn)的修訂，解決了企業(yè)曾經(jīng)無法為自家的農(nóng)機(jī)找到對應(yīng)分類的困擾，對農(nóng)機(jī)的鑒定和推廣具有更強(qiáng)的指導(dǎo)作用。此外，林?jǐn)⒈驅(qū)r(nóng)業(yè)機(jī)械分類代碼結(jié)構(gòu)及編碼方法、新標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械分類表進(jìn)行了介紹。

指導(dǎo)性更強(qiáng)??新大綱強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新

培訓(xùn)班上，中心農(nóng)機(jī)部專家陳連飛針對推廣鑒定大綱和專項鑒定大綱內(nèi)容的變更進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。

“新修訂的推廣鑒定大綱主要是在2019版大綱的基礎(chǔ)上做了一些修改調(diào)整，使大綱更具可操作性?！睋?jù)介紹，新修訂的推廣鑒定大綱通過細(xì)化、明確部分產(chǎn)品的定義、擴(kuò)大適用范圍，從而對鑒定工作更好地起到指導(dǎo)作用。

在專項鑒定大綱方面，同2020發(fā)布的版本相比，新版的大綱細(xì)化了創(chuàng)新性評價相關(guān)內(nèi)容，并簡化了適用地區(qū)性能試驗?！霸趧?chuàng)新性評價里，我們對創(chuàng)新性說明材料，如發(fā)明專利、實用新型專利、科技成果評價證書、科技成果查新報等進(jìn)行了明確?！标愡B飛表示，通過明確具體的評審方法以及相關(guān)的材料，讓企業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)新性評價時更有針對性地進(jìn)行材料收集與準(zhǔn)備。

培訓(xùn)班現(xiàn)場

鑒定、監(jiān)督兩頭抓??農(nóng)機(jī)安全有保障

培訓(xùn)班上，劉成侶、蔣姣麗、鄔千佑等中心農(nóng)機(jī)部專家分別針對企業(yè)申請鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)要求、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼自主投檔如何申報、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和證后監(jiān)督政策等進(jìn)行了介紹和解讀。

據(jù)了解，廣東省自2020年3月底開始實行網(wǎng)上申報試驗鑒定，為了規(guī)范申報流程，縮短企業(yè)申報準(zhǔn)備時間，培訓(xùn)班專門安排專家針對鑒定業(yè)務(wù)申請、換/發(fā)證、變更等有關(guān)要求和注意事項進(jìn)行講解，并詳細(xì)介紹農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼投檔的具體要求和常見問題，重點(diǎn)講解了植保無人機(jī)投檔要求，同時結(jié)合農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的相關(guān)政策和法律法規(guī)要求進(jìn)行講解，不僅讓企業(yè)清晰準(zhǔn)確地了解鑒定業(yè)務(wù)流程和實操，在今后的申報過程中少走彎路，更能讓企業(yè)自覺加強(qiáng)自身產(chǎn)品的產(chǎn)銷標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)更加安全適用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。