廣東省關(guān)于印發(fā)《廣東省2021-2023年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知
- 地區(qū):廣東
三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具
根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和中央財(cái)政資金供需實(shí)際,從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍選取了15大類41個(gè)小類160個(gè)品目。優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要,將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。按年度將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目或檔次剔除出補(bǔ)貼范圍。補(bǔ)貼范圍根據(jù)補(bǔ)貼范圍變化進(jìn)行增減,具體工作按有關(guān)要求進(jìn)行。
補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外),同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書);(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。
大力支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。按照《農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作指引》有關(guān)要求,積極向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請(qǐng)組織實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),對(duì)尚不能通過(guò)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持,重點(diǎn)補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、水稻育秧成套設(shè)施裝備、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等。
按有關(guān)要求開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。積極推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果工作。
對(duì)于不在中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi),我省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,鼓勵(lì)地方各級(jí)財(cái)政安排資金進(jìn)行補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定,不得占用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。
四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織等。
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部組織制定發(fā)布補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的主要分檔參數(shù),根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械需求進(jìn)行優(yōu)化參數(shù)及增加分檔,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限,測(cè)算比例不超過(guò)30%,且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的補(bǔ)貼額。在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上,圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額,其補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提高至35%,其中,通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金補(bǔ)貼額,增長(zhǎng)幅度控制在20%以內(nèi),報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施。實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)具品目單獨(dú)分檔測(cè)算補(bǔ)貼額。從2021年開始對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目或檔次降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保到2023年將其補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下,并及時(shí)將降標(biāo)的機(jī)具品目或檔次情況向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)告。
上年市場(chǎng)銷售均價(jià)原則上通過(guò)我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算,其中,新增品目或上年補(bǔ)貼銷售數(shù)據(jù)較少的品目,其相關(guān)檔次市場(chǎng)銷售均價(jià)可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲取,也可直接采信其他省份市場(chǎng)銷售均價(jià)的值。
除上述提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的補(bǔ)貼機(jī)具以外,一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元;大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)40萬(wàn)元;成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。
補(bǔ)貼額保持總體穩(wěn)定,公開農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià),不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)50%的,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng),可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金,并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估,視情況及時(shí)調(diào)整。補(bǔ)貼資金出現(xiàn)較大缺口時(shí),將組織下調(diào)部分機(jī)具的補(bǔ)貼額,確保政策效益普惠共享。
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