山西省關于加快推進全省農機購置補貼及報廢更新補貼工作的通知

晉農機裝發(fā)[2021]2號

各市農機（現(xiàn)代農業(yè)）發(fā)展中心：

根據農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2021—2023年農機購置補貼實施指導意見》（農辦計財〔2021〕8號）和山西省農業(yè)農村廳、山西省財政廳印發(fā)的《2021-2023年全省農業(yè)機械購置補貼實施方案》以及近期農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關于積極落實農機購置補貼政策的通知》精神和農機報廢更新補貼有關要求，結合我省工作實際，為進一步加快推進農機購置補貼和農機報廢更新補貼工作的開展，現(xiàn)將有關事宜通知如下。

一、加大力度，推動新一輪農機購置補貼和報廢更新補貼政策落實落細。

2021年3月，農業(yè)農村部、財政部對新一輪農機購置補貼政策實施工作作出部署安排，省農業(yè)農村廳、財政廳于7月23日印發(fā)了我省的實施方案，省農機發(fā)展中心也做好了受理2021年度農機購置補貼申請的準備工作。各市要緊密結合當?shù)剞r業(yè)生產實際，加快工作進度，抓緊制定發(fā)布本地區(qū)實施細則，細則要突出重點，具有可操作性。同時要指導所轄縣盡快制定發(fā)布具體的實施方案。

農機報廢更新補貼是農業(yè)農村部門貫徹落實節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措，各市要針對當前面臨的新情況、新問題，想方設法與有關部門溝通協(xié)調，努力推進這項工作，確保年底前實施縣數(shù)達到本市的80%。要督促所轄縣按要求盡快出臺農機報廢更新補貼實施方案；盡快確定回收企業(yè)，允許就近選擇相鄰縣的回收企業(yè)開展報廢機具回收拆解工作。為便于資金調度和統(tǒng)計，各縣要將辦理完結的報廢補貼申請表掃描后報送至市，各市按月匯總（表樣見附件3）后，于每月28日前報送至省農機發(fā)展中心（郵箱sxnjbt@163.com）。

二、加強調度，抓緊兌付資金及時受理補貼申請。

（一）盡快兌付補貼資金。各市要根據今年7月省農業(yè)農村廳印發(fā)的《2021年中央農業(yè)生產發(fā)展資金使用計劃》（晉農計財發(fā)〔2021〕14號）中下達的2021年中央農業(yè)生產發(fā)展資金（農機購置補貼）任務清單，督促所轄縣（市、區(qū)）加快兌付2020年度超錄申請補貼資金，原則上8月底前完成超錄申請結算兌付工作。要加強資金使用情況監(jiān)測，優(yōu)先使用結轉資金。對資金使用不均衡情況，要向同級農業(yè)農村主管部門匯報，按需開展縣（市、區(qū)）際余缺調劑，確保將上年超錄申請資金全部兌付。

（二）及早受理補貼申請。各市要在完成去年超錄申請結算兌付的基礎上，于9月上旬澄清轄區(qū)內可用資金規(guī)模（年度可用資金為當年下達資金加以前年度結轉資金減去上年超受理使用資金），并錄入《2021-2023年山西省農機購置補貼申請辦理服務系統(tǒng)》，做好受理新補貼申請的準備工作，爭取9月底前受理新的補貼申請。

各市要按照有關要求，運用信息化手段，指導并督促基層工作人員認真落實核驗規(guī)定，切實執(zhí)行補貼申請審核、補貼資金兌付等限時辦理規(guī)定。大力推廣使用手機APP等信息化技術，方便購機者隨時、隨地申請補貼資金，各市要采取有效措施，加大利用手機APP辦理補貼申請的比例。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）為購機者提供補貼申請受理、機具核驗、牌證管理等一站式服務，加快實現(xiàn)購機者線下申領補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。倡導有條件的縣使用手機APP遠程核驗機具。

三、精心組織，做好信息公開和政策培訓宣傳工作。

（一）規(guī)范運行農機購置補貼信息公開專欄。信息公開專欄是宣傳農機購置補貼政策的重要陣地，也是接受社會監(jiān)督的窗口，各市要高度重視，認真做好農機購置補貼信息公開專欄建設工作。近期，省中心對照改版后的農機購置補貼信息公開專欄，新修訂了《山西省農機購置補貼信息公開專欄建設規(guī)范》（見附件1），各市要認真執(zhí)行并大力宣傳。要按照《山西省農業(yè)機械發(fā)展中心網站信息審核、登記和發(fā)布辦法（試行）》要求，建立健全信息發(fā)布審核制度，嚴格遵守“涉密信息不上網，上網信息不涉密”和“誰上傳，誰負責”的原則，層層把關，確保信息公開內容不涉及秘密、內部敏感事項和個人隱私信息。各市要確定專人，負責對所轄縣（市、區(qū)）發(fā)布的信息進行審核，特別是近三年縣域內享受農機購置補貼購機者信息表（格式見附件2）、資金兌付情況、農機部門咨詢投訴舉報電話、補貼資金規(guī)模、使用進度等；要加大督促檢查力度，定期通報檢查結果，對不符合要求的公開內容要限期整改。近三年縣域內享受農機購置補貼購機者信息表應于次年1月底前公開。

（二）強化政策培訓和宣傳。面對新型冠狀病毒疫情防控的新形勢，各市要積極拓展線上學習、視頻交流等新的培訓方式，因地制宜、多渠道、開展新一輪農機購置補貼和報廢更新補貼政策的培訓宣傳；要著力提升政策知曉度，加強基層業(yè)務人員培訓和廉政警示教育,提高其政策落實水平和風險防控意識。有條件的市，要擴大培訓面，盡可能擴大至產銷企業(yè)，重點宣講政策實施操作程序和企業(yè)的權利義務，引導企業(yè)規(guī)范參與政策實施。

四、有關要求

（一）完善機構，共同推進。各市要完善農機購置補貼工作領導機構，主要負責同志要親自掛帥，研究部署重大問題，會同相關部門，組織精干力量，共同推進政策落實。

（二）厘清職責，形成合力。目前正值全省事業(yè)單位重塑性改革的重要時期，各市要以改革為契機，指導縣級厘清工作職責，明確責任分工，形成工作合力，做好農機購置補貼技術支撐和管理服務工作，共同為政策落實提供有力保障。

（三）優(yōu)化服務，提升效能。各市要充分用好信息公開專欄這一重要宣傳載體，樹立補貼新形象，同時，要接受社會監(jiān)督，動態(tài)分析辦理補貼申請具體時限，督促各縣（市、區(qū)）切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作，確保補貼操作陽光透明。自本通知發(fā)布起，原《山西省農機購置補貼信息公開專欄建設規(guī)范》（晉農機裝〔2015〕2號）作廢。

附件：

1：山西省農機購置補貼信息公開專欄建設規(guī)范（修訂）  點擊下載.doc

2：年度縣（市、區(qū)）享受農機購置補貼的購機者信息表    點擊下載.doc

3：農機報廢更新補貼實施情況統(tǒng)計表    點擊下載.docx

山西省農業(yè)機械發(fā)展中心

2021年8月30日