最大限度擴大農(nóng)機補貼機具種類范圍!遼寧省印發(fā)新一輪農(nóng)機補貼政策實施方案
2021-07-08
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【農(nóng)機1688網(wǎng) 補貼動態(tài)】 為推動農(nóng)業(yè)機械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級,有效支撐糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)發(fā)展,助力推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,積極推進遼寧振興,近日,遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《 2021-2023年遼寧省農(nóng)機購置補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》明確了政策實施重點:
(一)突出農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作。將糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的先進適用機具全部列入補貼范圍,應補盡補。結(jié)合工作實際,限度擴大農(nóng)機購置補貼機具種類范圍,推動全程機械化發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,逐步將育秧、烘干、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點范圍,加快推廣應用步伐。
(二)加強農(nóng)機科技自主創(chuàng)新。積極推廣使用國產(chǎn)北斗智能終端設備,推動更多應用“北斗+”和“+北斗”模式。推動開展農(nóng)機專項鑒定,加快具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐,盡快列入補貼范圍。支持高端智能創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。
(三)持續(xù)優(yōu)化機具補貼標準。加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具和高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的支持力度,提升重點機具補貼額度,測算比例從30%提高到35%。逐步降低保有量明顯過多、技術相對落后的機具品目補貼額,部分低價值機具退出補貼范圍。
(四)提升監(jiān)督服務效能。不斷提升信息化應用水平,加快推進補貼全流程線上辦理工作。加快補貼資金兌付進度,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權益,營造良好營商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程,縮短機具核驗辦理時限。強化專業(yè)機構技術和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢,提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。加強農(nóng)財兩部門聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理,從嚴整治違規(guī)行為,有效維護政策實施良好秩序。
補貼范圍上,中央財政資金遼寧省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍(確定為11個大類、26個小類、84個品目(詳見附件)。省補貼范圍視補貼范圍變化按照年度進行相應調(diào)整。補貼范圍內(nèi)的支持糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、數(shù)字化發(fā)展所需先進適用機具全部納入省補貼范圍,應補盡補。繼續(xù)支持高端、復式、智能產(chǎn)品農(nóng)機具納入省補貼范圍,適度提高補貼標準,加大補貼力度。
支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍。貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼實施工作規(guī)范(試行)》,積極開展農(nóng)機專項鑒定,加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機試驗鑒定證書步伐,按規(guī)定列入補貼范圍。繼續(xù)組織實施中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點,對尚不能通過農(nóng)機專項鑒定取得補貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設施裝備給予支持。推動水稻育秧成套設施裝備、糧食烘干機配套設施裝備、標準化養(yǎng)殖成套設施裝備等試點工作。開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作,具體操作辦法另行通知。各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具,可列入市、縣財政安排資金的補貼范圍,具體補貼機具品目和補貼標準由各地自定,不得占用中央財政補貼資金。
加強行政、科研、推廣和教學部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,建立聯(lián)席合作機制,合力攻關農(nóng)機成套設施設備補貼課題和農(nóng)機新產(chǎn)品試點工作,逐步將農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)和急需的設施設備納入農(nóng)機購置補貼范圍。
補貼標準上,中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的補貼范圍內(nèi)機具品目分類分檔以及補貼額,采用上年遼寧省農(nóng)機購置補貼申請辦理服務系統(tǒng)(以下簡稱“辦理服務系統(tǒng)”)內(nèi)同檔產(chǎn)品市場銷售均價,組織測算各檔次的補貼額,測算比例不超過30%。通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的補貼額。
對于省內(nèi)保有量明顯過多、技術相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額,到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下,并將部分低價值的機具退出補貼范圍。實行降低補貼標準的機具品目單獨分檔測算補貼額。2021年在糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具以及高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品中選擇高性能免耕播種機(牽引式免耕播種機)1個品目產(chǎn)品提高補貼額,測算比例由30%提高到35% ,其中,通用類機具的補貼額可高于相應檔次中央財政資金補貼額,增長幅度控制在20%以內(nèi)。不得使用其他中央財政資金用于農(nóng)機購置累加補貼。補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元;100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元;成套設施裝備單套補貼限額不超過60萬元。
補貼額年度內(nèi)保持相對穩(wěn)定。各地要公開農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表,引導購機者根據(jù)各檔次的補貼定額自主議價,同時不再對外公布具體產(chǎn)品的補貼額度。政策實施中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的,立即申請凍結(jié),及時開展組織調(diào)查。對有違規(guī)情節(jié)的,按相關規(guī)定處理;對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請,可按原規(guī)定兌付補貼資金,并組織對相關產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進行評估,視情況及時調(diào)整。全省補貼資金如果出現(xiàn)較大缺口,將按照規(guī)定下調(diào)部分機具的補貼額,確保政策效益普惠共享。
附件:
2021—2023年遼寧省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
(11大類26小類84品目) 1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機
1.1.3深松機
1.1.4微耕機
1.2整地機械
1.2.1圓盤耙
1.2.2起壟機
1.2.3滅茬機
1.2.4筑埂機
1.2.5聯(lián)合整地機
1.2.6埋茬起漿機
2.種植施肥機械
2.1播種機械
2.1.1穴播機
2.1.2小粒種子播種機
2.1.3根莖作物播種機
2.1.4免耕播種機
2.1.5鋪膜播種機
2.1.6精量播種機
2.1.7整地施肥播種機
2.2育苗機械設備
2.2.1秧盤播種成套設備(含床土處理)
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
2.3.2秧苗移栽機
2.4施肥機械
2.4.1施肥機
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1田園管理機
3.2植保機械
3.2.1噴桿噴霧機
3.2.2風送噴霧機
3.2.3植保無人駕駛航空器
3.3修剪機械
3.3.1果樹修剪機
3.3.2枝條切碎機
4.收獲機械
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機
4.2玉米收獲機械
4.2.1自走式玉米收獲機
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機
4.3根莖作物收獲機械
4.3.1薯類收獲機
4.3.2花生收獲機
4.4飼料作物收獲機械
4.4.1割草機(含果園無人割草機)
4.4.2摟草機
4.4.3打(壓)捆機
4.4.4圓草捆包膜機
4.4.5青飼料收獲機
4.5莖稈收集處理機械
4.5.1秸稈粉碎還田機
5.收獲后處理機械
5.1脫粒機械
5.1.1玉米脫粒機
5.1.2花生摘果機
5.2干燥機械
5.2.1谷物烘干機
5.2.2果蔬烘干機
5.3種子加工機械
5.3.1種子清選機
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機械
6.1果蔬加工機械
6.1.1水果分級機
6.2剝殼(去皮)機械
6.2.1花生脫殼機
6.2.2干堅果脫殼機
7.畜牧機械
7.1飼料(草)加工機械設備
7.1.1鍘草機
7.1.2青貯切碎機
7.1.3揉絲機
7.1.4壓塊機
7.1.5飼料(草)粉碎機
7.1.6飼料混合機
7.1.7顆粒飼料壓制機
7.1.8飼料制備(攪拌)機
7.2飼養(yǎng)機械
7.2.1孵化機
7.2.2喂料機
7.2.3送料機
7.2.4清糞機
7.2.5糞污固液分離機
7.3畜產(chǎn)品采集加工機械設備
7.3.1擠奶機
7.3.2剪羊毛機
7.3.3貯奶(冷藏)罐
8.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設備
8.1廢棄物處理設備
8.1.1殘膜回收機
8.1.2沼液沼渣抽排設備
8.1.3秸稈壓塊(粒、棒)機
8.1.4病死畜禽無害化處理設備
8.1.5有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機
8.1.6有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置
9.農(nóng)田基本建設機械
9.1平地機械
9.1.1平地機
10.動力機械
10.1拖拉機
10.1.1輪式拖拉機
10.1.2手扶拖拉機
10.1.3履帶式拖拉機
11.其他機械
11.1其他機械
11.1.1簡易保鮮儲藏設備
11.1.2大米色選機
11.1.3雜糧色選機
11.1.4秸稈膨化機
11.1.5畜禽糞便發(fā)酵處理機
11.1.6農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)(含漁船用)
11.1.7有機肥加工設備
11.1.8根(塊)莖作物收獲機
11.1.9果園軌道運輸機
本文由農(nóng)機1688網(wǎng)(hikebeverages.com)整理發(fā)布,資料來源:遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
來自:農(nóng)機網(wǎng)
《實施方案》明確了政策實施重點:
(一)突出農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作。將糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的先進適用機具全部列入補貼范圍,應補盡補。結(jié)合工作實際,限度擴大農(nóng)機購置補貼機具種類范圍,推動全程機械化發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,逐步將育秧、烘干、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點范圍,加快推廣應用步伐。
(二)加強農(nóng)機科技自主創(chuàng)新。積極推廣使用國產(chǎn)北斗智能終端設備,推動更多應用“北斗+”和“+北斗”模式。推動開展農(nóng)機專項鑒定,加快具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐,盡快列入補貼范圍。支持高端智能創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。
(三)持續(xù)優(yōu)化機具補貼標準。加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具和高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的支持力度,提升重點機具補貼額度,測算比例從30%提高到35%。逐步降低保有量明顯過多、技術相對落后的機具品目補貼額,部分低價值機具退出補貼范圍。
(四)提升監(jiān)督服務效能。不斷提升信息化應用水平,加快推進補貼全流程線上辦理工作。加快補貼資金兌付進度,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權益,營造良好營商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程,縮短機具核驗辦理時限。強化專業(yè)機構技術和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢,提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。加強農(nóng)財兩部門聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理,從嚴整治違規(guī)行為,有效維護政策實施良好秩序。
補貼范圍上,中央財政資金遼寧省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍(確定為11個大類、26個小類、84個品目(詳見附件)。省補貼范圍視補貼范圍變化按照年度進行相應調(diào)整。補貼范圍內(nèi)的支持糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、數(shù)字化發(fā)展所需先進適用機具全部納入省補貼范圍,應補盡補。繼續(xù)支持高端、復式、智能產(chǎn)品農(nóng)機具納入省補貼范圍,適度提高補貼標準,加大補貼力度。
支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍。貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼實施工作規(guī)范(試行)》,積極開展農(nóng)機專項鑒定,加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機試驗鑒定證書步伐,按規(guī)定列入補貼范圍。繼續(xù)組織實施中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點,對尚不能通過農(nóng)機專項鑒定取得補貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設施裝備給予支持。推動水稻育秧成套設施裝備、糧食烘干機配套設施裝備、標準化養(yǎng)殖成套設施裝備等試點工作。開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作,具體操作辦法另行通知。各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具,可列入市、縣財政安排資金的補貼范圍,具體補貼機具品目和補貼標準由各地自定,不得占用中央財政補貼資金。
加強行政、科研、推廣和教學部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,建立聯(lián)席合作機制,合力攻關農(nóng)機成套設施設備補貼課題和農(nóng)機新產(chǎn)品試點工作,逐步將農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)和急需的設施設備納入農(nóng)機購置補貼范圍。
補貼標準上,中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的補貼范圍內(nèi)機具品目分類分檔以及補貼額,采用上年遼寧省農(nóng)機購置補貼申請辦理服務系統(tǒng)(以下簡稱“辦理服務系統(tǒng)”)內(nèi)同檔產(chǎn)品市場銷售均價,組織測算各檔次的補貼額,測算比例不超過30%。通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的補貼額。
對于省內(nèi)保有量明顯過多、技術相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額,到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下,并將部分低價值的機具退出補貼范圍。實行降低補貼標準的機具品目單獨分檔測算補貼額。2021年在糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具以及高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品中選擇高性能免耕播種機(牽引式免耕播種機)1個品目產(chǎn)品提高補貼額,測算比例由30%提高到35% ,其中,通用類機具的補貼額可高于相應檔次中央財政資金補貼額,增長幅度控制在20%以內(nèi)。不得使用其他中央財政資金用于農(nóng)機購置累加補貼。補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元;100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元;成套設施裝備單套補貼限額不超過60萬元。
補貼額年度內(nèi)保持相對穩(wěn)定。各地要公開農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表,引導購機者根據(jù)各檔次的補貼定額自主議價,同時不再對外公布具體產(chǎn)品的補貼額度。政策實施中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的,立即申請凍結(jié),及時開展組織調(diào)查。對有違規(guī)情節(jié)的,按相關規(guī)定處理;對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請,可按原規(guī)定兌付補貼資金,并組織對相關產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進行評估,視情況及時調(diào)整。全省補貼資金如果出現(xiàn)較大缺口,將按照規(guī)定下調(diào)部分機具的補貼額,確保政策效益普惠共享。
附件:
2021—2023年遼寧省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
(11大類26小類84品目) 1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機
1.1.3深松機
1.1.4微耕機
1.2整地機械
1.2.1圓盤耙
1.2.2起壟機
1.2.3滅茬機
1.2.4筑埂機
1.2.5聯(lián)合整地機
1.2.6埋茬起漿機
2.種植施肥機械
2.1播種機械
2.1.1穴播機
2.1.2小粒種子播種機
2.1.3根莖作物播種機
2.1.4免耕播種機
2.1.5鋪膜播種機
2.1.6精量播種機
2.1.7整地施肥播種機
2.2育苗機械設備
2.2.1秧盤播種成套設備(含床土處理)
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
2.3.2秧苗移栽機
2.4施肥機械
2.4.1施肥機
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1田園管理機
3.2植保機械
3.2.1噴桿噴霧機
3.2.2風送噴霧機
3.2.3植保無人駕駛航空器
3.3修剪機械
3.3.1果樹修剪機
3.3.2枝條切碎機
4.收獲機械
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機
4.2玉米收獲機械
4.2.1自走式玉米收獲機
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機
4.3根莖作物收獲機械
4.3.1薯類收獲機
4.3.2花生收獲機
4.4飼料作物收獲機械
4.4.1割草機(含果園無人割草機)
4.4.2摟草機
4.4.3打(壓)捆機
4.4.4圓草捆包膜機
4.4.5青飼料收獲機
4.5莖稈收集處理機械
4.5.1秸稈粉碎還田機
5.收獲后處理機械
5.1脫粒機械
5.1.1玉米脫粒機
5.1.2花生摘果機
5.2干燥機械
5.2.1谷物烘干機
5.2.2果蔬烘干機
5.3種子加工機械
5.3.1種子清選機
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機械
6.1果蔬加工機械
6.1.1水果分級機
6.2剝殼(去皮)機械
6.2.1花生脫殼機
6.2.2干堅果脫殼機
7.畜牧機械
7.1飼料(草)加工機械設備
7.1.1鍘草機
7.1.2青貯切碎機
7.1.3揉絲機
7.1.4壓塊機
7.1.5飼料(草)粉碎機
7.1.6飼料混合機
7.1.7顆粒飼料壓制機
7.1.8飼料制備(攪拌)機
7.2飼養(yǎng)機械
7.2.1孵化機
7.2.2喂料機
7.2.3送料機
7.2.4清糞機
7.2.5糞污固液分離機
7.3畜產(chǎn)品采集加工機械設備
7.3.1擠奶機
7.3.2剪羊毛機
7.3.3貯奶(冷藏)罐
8.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設備
8.1廢棄物處理設備
8.1.1殘膜回收機
8.1.2沼液沼渣抽排設備
8.1.3秸稈壓塊(粒、棒)機
8.1.4病死畜禽無害化處理設備
8.1.5有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機
8.1.6有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置
9.農(nóng)田基本建設機械
9.1平地機械
9.1.1平地機
10.動力機械
10.1拖拉機
10.1.1輪式拖拉機
10.1.2手扶拖拉機
10.1.3履帶式拖拉機
11.其他機械
11.1其他機械
11.1.1簡易保鮮儲藏設備
11.1.2大米色選機
11.1.3雜糧色選機
11.1.4秸稈膨化機
11.1.5畜禽糞便發(fā)酵處理機
11.1.6農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)(含漁船用)
11.1.7有機肥加工設備
11.1.8根(塊)莖作物收獲機
11.1.9果園軌道運輸機
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