貴州省關(guān)于印發(fā)《貴州省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》的通知

 各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，安順市農(nóng)機中心，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、農(nóng)機中心：

 

為切實做好2021—2023年農(nóng)機購置補貼工作，指導(dǎo)各地規(guī)范實施農(nóng)機購置補貼政策，推動農(nóng)業(yè)機械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)發(fā)展，助力推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦計財〔2021〕8號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，我們研究制定了《貴州省2021－2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

附件：   貴州省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案.doc

 

貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

貴州省財政廳

2021年5月24日

附件：

 

貴州省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案
 

一、指導(dǎo)思想

 

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、省委省政府“三農(nóng)”工作決策部署和《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號）、《貴州省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（黔府發(fā)〔2019〕19號）要求，立足丘陵山區(qū)特點，突出“保供促，振興暢循環(huán)”，以滿足人民群眾對機械化生產(chǎn)的需求為目標，以穩(wěn)定實施政策、限度發(fā)揮政策效益為主線，穩(wěn)重點、擴范圍、優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)管、提效能，構(gòu)建新發(fā)展格局，破除制約要素合理流動的堵點，進一步暢通農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展各個環(huán)節(jié)，持續(xù)提升農(nóng)機購置補貼政策精準化、規(guī)范化、便利化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。

 

二、實施重點

 

（一）在支持重點方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將適宜我省糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍，應(yīng)補盡補。根據(jù)我省需要將育秧、烘干、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。

 

（二）在補貼資質(zhì)方面著力突出農(nóng)機科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)；通過大力開展農(nóng)機專項鑒定，加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補貼范圍；對暫時無法開展農(nóng)機鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品開辟綠色通道，通過農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點予以支持。

 

（三）在補貼標準方面著力做到“有升有降”。一是提升部分重點機具品目補貼額，測算比例從30%提高到35%，包括秧苗移栽機、植保無人駕駛航空器等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品、新機具。二是逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目補貼額，到2023年補貼額測算比例降至15%及以下，并將部分機具品目逐步退出補貼范圍。

 

（四）在政策實施方面著力提升監(jiān)督服務(wù)效能。一是提升信息化水平。推廣應(yīng)用手機APP、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進補貼全流程線上辦理。二是加快補貼資金兌付，保障購機者合法權(quán)益，營造良好營商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程，縮短機具核驗辦理時限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。對套取、騙取補貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)從嚴處理，從嚴整治違規(guī)行為。

 

三、補貼范圍和補貼機具

 

（一）補貼機具種類范圍。以高端、適用、綠色、智能為原則，在農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實際，經(jīng)專家討論，集體研究，確定選取15大類38個小類121個品目，納入《貴州省2021—2023年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍》（附件1）。根據(jù)年度補貼資金安排計劃實行敞開補貼，優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具的補貼需要。我省補貼范圍可針對各地提出的增補建議，在補貼范圍內(nèi)進行調(diào)整，具體工作按年度進行。

 

（二）補貼機具。補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機新產(chǎn)品除外），同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書；（3）列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具應(yīng)裝置能保持的產(chǎn)品標牌。產(chǎn)品標牌應(yīng)固定在一個明顯的、不受更換部件影響的位置，其具體位置應(yīng)在產(chǎn)品使用說明書中明示。標牌應(yīng)標明生產(chǎn)企業(yè)、商標品牌、產(chǎn)品名稱和型號、發(fā)動機標定功率、總質(zhì)量、出廠年月、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息。

 

四、補貼對象和補貼標準

 

（一）實施范圍。農(nóng)機購置補貼政策實施范圍為全省所有縣（市、區(qū)、特區(qū)）。

 

（二）補貼對象。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”）。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

 

（三）補貼標準。中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳在補貼范圍內(nèi)各機具品目的主要分檔參數(shù)的基礎(chǔ)上優(yōu)化參數(shù)及增加分檔，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額上限，測算比例不超過30%，且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的補貼額。實行降低補貼標準的機具品目單獨分檔測算補貼額。提高補貼額的10個機具品目，其補貼額測算比例可提高至35%。其中，屬于提高補貼額的通用類機具補貼額可高于相應(yīng)檔次中央財政資金補貼額，增長幅度控制在20%以內(nèi)。提高補貼額測算比例的機具品目和檔次報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實施。