農(nóng)業(yè)農(nóng)村部詳解中央一號文件 農(nóng)民收到“大禮包” 種業(yè)要打翻身仗
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊衷诨卮鹩浾咛釂枙r表示,中央一號文件對打好種業(yè)翻身仗做了頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署,概括起來,就是要加快構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新體系。
確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定
唐仁健指出,今年中央一號文件主要內(nèi)容可以概括為“兩個決不能,兩個開好局起好步,一個加強”。
?。ㄙY料圖,新華社發(fā))
“兩個決不能”是鞏固拓展脫貧攻堅成果決不能出問題、糧食決不能出問題。強調(diào)設(shè)立銜接過渡期,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。明確要求“十四五”各?。▍^(qū)、市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。
“兩個開好局起好步”是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化都要開好局起好步。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,突出部署解決種子和耕地兩個要害問題,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐,著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。農(nóng)村現(xiàn)代化方面,以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,部署一批農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、農(nóng)村消費、縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面的重點工程和行動。
“一個加強”是加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。對健全黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等方面提出明確要求,強調(diào)要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。
唐仁健強調(diào),文件既立足當(dāng)前,突出年度性、時效性,部署好今年必須完成的任務(wù),是管今年的“任務(wù)書”;也兼顧長遠,著眼“十四五”開局,突出戰(zhàn)略性、方向性,明確“十四五”時期的工作思路和重點舉措,因此它也是管5年的“施工圖”。
加快構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新體系
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊衷诨卮鹩浾咛釂枙r表示,我國農(nóng)業(yè)用種有保障,風(fēng)險可控。黨的十八大以來,我國種業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。當(dāng)前,我國農(nóng)作物,特別是糧食種子能夠靠自己解決,自主選育的品種種植面積占到95%以上,做到了“中國糧主要用中國種”。
張?zhí)伊种赋?,中央一號文件對打好種業(yè)翻身仗做了頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署,涉及種質(zhì)資源保護、育種科研攻關(guān)、種業(yè)市場管理,整個種業(yè)全鏈條各個環(huán)節(jié)。必須要堅持底線思維和問題導(dǎo)向,圍繞糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品的保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量的“三保”要求,遵循種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,破卡點、補短板、強優(yōu)勢。概括起來,就是要加快構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新體系,包括種質(zhì)資源保護利用,產(chǎn)業(yè)體系和治理體系三大體系,提升自主創(chuàng)新、企業(yè)競爭、供種保障和依法治理四種能力。主要是五方面工作。
一是種質(zhì)資源要保起來。這是種業(yè)科技創(chuàng)新的源頭。要抓緊開展農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)資源的調(diào)查收集,把這些基礎(chǔ)性工作要做好。實施種質(zhì)資源的精準鑒定評價,建好種質(zhì)資源庫,建立健全種質(zhì)資源保護利用體系。
二是自主創(chuàng)新要活起來。這是種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要加強種業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),特別是當(dāng)前要加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,深入實施農(nóng)作物和畜禽育種聯(lián)合攻關(guān),有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,同時要加強基礎(chǔ)性前沿性研究,特別是要推進南繁硅谷等創(chuàng)新基地的建設(shè)。
三是種業(yè)企業(yè)要強起來。這是種業(yè)科技,包括整個種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵主體。要遴選一批優(yōu)勢企業(yè)予以重點扶持,深化種業(yè)“放管服”改革,促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體,建立健全商業(yè)化育種體系。
四是要把基地水平提起來。這是種源保障的基礎(chǔ)。要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)作物制種基地,建好畜禽核心育種場和水產(chǎn)原良種場,健全良種供應(yīng)應(yīng)急保障體系。
五是市場環(huán)境要優(yōu)起來。這是種業(yè)創(chuàng)新的保障。凈化種業(yè)市場,核心是要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新,嚴格品種管理和市場監(jiān)管。(完)
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