廣西關(guān)于繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助工作的通知
桂農(nóng)廳發(fā)〔2020〕133號
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于繼續(xù)開展廣西農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,崇左市糖業(yè)發(fā)展局:
為、規(guī)范、廉潔、實(shí)施好農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃(2016—2020年)〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2016〕2號),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、做好2020年補(bǔ)助試點(diǎn)工作
(一)實(shí)施范圍、方式及時(shí)間。
本通知所稱的農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè),是指使用73.5kW以上拖拉機(jī)配套深松機(jī)、深耕犁以及使用粉壟深耕深松機(jī)等復(fù)合式作業(yè)機(jī)具,對土壤進(jìn)行深松或深耕的機(jī)械化作業(yè)。作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過25厘米,打破犁底層。
1.實(shí)施范圍。2020年試點(diǎn)的市、縣(市、區(qū))見附件1,補(bǔ)助資金已分配下達(dá)。
2.實(shí)施方式。采取先作后補(bǔ)、定額補(bǔ)助、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到戶(卡)方式實(shí)施。補(bǔ)助資金結(jié)算兌付方式有兩種:
種方式:直接向種植經(jīng)營者結(jié)算兌付作業(yè)補(bǔ)助資金。
第二種方式:向農(nóng)機(jī)代耕服務(wù)者結(jié)算兌付作業(yè)補(bǔ)助資金。
采用種方式的,農(nóng)機(jī)代耕服務(wù)者在收取作業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí),實(shí)行全額收費(fèi);采取第二種方式的,農(nóng)機(jī)代耕服務(wù)者在收取作業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí),實(shí)行差額收費(fèi)(即在應(yīng)收作業(yè)服務(wù)費(fèi)總額中扣減種植經(jīng)營者享受的相應(yīng)補(bǔ)助金額)。各地可自行決定選用種或第二種方式,或者同時(shí)選用兩種結(jié)算兌付方式。
3.實(shí)施時(shí)間。2020年1月1日起至2021年5月31日止。本方案印發(fā)前,如有下列情況的,也可申請辦理。
(1)今年已開展深松深耕作業(yè),且在遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)有相應(yīng)軌跡圖的;
(2)今年開展深松深耕作業(yè)后申請補(bǔ)助,且經(jīng)過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門人員及時(shí)核定的。
(二)補(bǔ)助對象、條件及標(biāo)準(zhǔn)。
1.補(bǔ)助對象。補(bǔ)助對象為種植經(jīng)營者或農(nóng)機(jī)作業(yè)主體。種植經(jīng)營者指從事種植業(yè)的個(gè)人(含農(nóng)民、農(nóng)場職工及其他居民等自然人,不含公職人員)、種植大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(含農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)企業(yè))。
2.補(bǔ)助條件。申請補(bǔ)助的種植經(jīng)營者或農(nóng)機(jī)作業(yè)主體應(yīng)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并將作業(yè)數(shù)據(jù)接入廣西農(nóng)機(jī)信息化管理平臺,其作業(yè)面積等信息作為申請補(bǔ)助的主要依據(jù)。因遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)記錄的信息混亂、無法作為補(bǔ)助依據(jù)的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可組織人員對作業(yè)面積情況進(jìn)行核定確認(rèn)。甘蔗“雙高”基地新植蔗的種植經(jīng)營者未能提供遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)記錄的,可憑深松、深耕或粉壟作業(yè)證明(當(dāng)?shù)卮逦蜞l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心出具的作業(yè)量和拖拉機(jī)型號證明)和同一地塊未重復(fù)申報(bào)補(bǔ)助承諾書(格式見附件2)申請補(bǔ)助。
實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)需年檢合格后方可作業(yè)和申請補(bǔ)助。
3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深松、深耕作業(yè)30元/畝,粉壟作業(yè)80元/畝。
(三)實(shí)施流程。
1.申請補(bǔ)助。申請人向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請辦理作業(yè)補(bǔ)助,并提交如下材料:
(1)申請人的身份證明原件(核驗(yàn)后退還申請人)及復(fù)印件(一式2份)。
(2)農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助申報(bào)表(附件3)。
(3)開展作業(yè)的拖拉機(jī)等的行駛證正本、副本(須有年度檢驗(yàn)合格記錄)復(fù)印件。
2.審核??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對補(bǔ)貼對象的申請材料進(jìn)行審核。
3.公示??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將審核結(jié)果在行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。
4.資金撥付??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將《農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助結(jié)算申請表》(附件4),連同申請材料一并送當(dāng)?shù)刎?cái)政部門,財(cái)政部門按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼款撥付給補(bǔ)貼對象。
二、做好歷年結(jié)余資金兌付使用
2020年以前,我區(qū)共有63個(gè)縣(市、區(qū),見附件5)獲得農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助資金,其中個(gè)別縣仍存在資金未兌付,部分縣還有結(jié)余資金,在資金未被統(tǒng)籌使用前,可繼續(xù)開展補(bǔ)助工作。
(一)落實(shí)資金兌付。存在資金未兌付的縣,根據(jù)當(dāng)年文件要求盡快辦理資金兌付。
(二)繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)助。還有結(jié)余資金的縣,可根據(jù)2020年補(bǔ)助實(shí)施方式,補(bǔ)助對象、條件及標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施流程等要求,繼續(xù)開展補(bǔ)助工作。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對工作指導(dǎo)??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要制定實(shí)施方案,按月向財(cái)政部門提交補(bǔ)助款結(jié)算兌付材料,財(cái)政部門按月兌付補(bǔ)助資金。
(二)加大宣傳力度。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分利用各種媒體,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介及舉辦專場培訓(xùn)班,廣泛宣傳培訓(xùn)本方案的相關(guān)內(nèi)容,推動補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)信息公開。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將實(shí)施方案、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作程序等信息向社會公開,將享受補(bǔ)助對象名單、作業(yè)面積、補(bǔ)助資金等相關(guān)情況向社會進(jìn)行公示,做到公正、公平、公開、透明,主動接受社會監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作監(jiān)管管理,常態(tài)化開展檢查、指導(dǎo),及時(shí)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。種植經(jīng)營者和農(nóng)機(jī)代耕服務(wù)者對其提交的作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量等作業(yè)補(bǔ)助申請材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,如有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門查處。
(五)做好總結(jié)工作。每季度5日前,由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總報(bào)送本市農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助工作進(jìn)展情況。2020年11月30日、2021年6月15日前,各市將今年的試點(diǎn)縣和使用歷年結(jié)余的縣農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助實(shí)施情況形成總結(jié),分兩次報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。聯(lián)系人:溫才廣,聯(lián)系方式:0771-5626321,電子郵箱:gxnjcfb@163.com。
附件:1.2020年農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助資金分配表
2.承諾書
3.農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助申報(bào)表
4.農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助結(jié)算申請表
5.2020年以前獲得農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助資金的縣(市、區(qū))名單???
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
2020年9月29日
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