關(guān)于印發(fā)《休寧縣2020年農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作方案》的通知

 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：
為引導(dǎo)植保無人飛機的規(guī)范應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，我縣決定開展以農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作，現(xiàn)將制定的《休寧縣2020農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作方案》印發(fā)發(fā)給你們，請各地加強宣傳，積極穩(wěn)妥地推進植保無人飛機補貼試點工作。



休寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局


2020年7月20日


休寧縣2020年農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保

無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作方案



根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局 安徽省財政廳 中國民用航空安徽監(jiān)督管理局《關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作的通知》皖農(nóng)機計財〔2017〕180號和安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局 安徽省財政廳《關(guān)于繼續(xù)開展農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點的通知》農(nóng)機計財〔2018〕46號的要求。為助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,引導(dǎo)植保無人飛機技術(shù)開發(fā)和規(guī)范應(yīng)用，現(xiàn)制定《休寧縣2020年農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作方案》。將有關(guān)事項通知如下：

一、試點范圍 休寧縣行政區(qū)域內(nèi)

二、資金安排

全省試點補貼資金從當(dāng)年中央財政農(nóng)機購置補貼資金中統(tǒng)籌安排1000萬元，加上省級統(tǒng)籌上年結(jié)轉(zhuǎn)資金安排3000萬元，資金總量不超過4000萬元。我縣因上年無結(jié)轉(zhuǎn)資金，試點補貼資金量不超過20萬元。

三、補貼對象及補貼申請條件

補貼對象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)民（農(nóng)機）專業(yè)合作社、植保作業(yè)公司、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等，對個人購置植保無人飛機暫不予補貼。

補貼申請條件：1.擁有一定數(shù)量的經(jīng)試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員，并提供培訓(xùn)合格證明；2.有相對健全的植保無人飛機運營管理制度體系，并提供出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度；3.在申報補貼前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定完成實名登記或國籍登記，并在申請補貼的機具上粘貼登記標志；4.已投保財產(chǎn)損失險和第三者責(zé)任險，并提供保險單，保險期不少于一年；5.已完成不少于100畝的植保作業(yè)量，需提供作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)材料；6.簽訂安徽省植保無人飛機試點補貼對象承諾書；7.提供營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、開戶許可證。

四、補貼數(shù)量

原則上,補貼對象申請補貼植保無人飛機數(shù)量不超過3架。

五、補貼標準

補貼產(chǎn)品必須是投檔審核通過、納入《安徽省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)》的電動多旋翼植保無人飛機,按載藥量分為10-15升和15升及以上兩檔，補貼標準為16000元和20000元。

六、補貼時限

2020年1月1日后新購買的符合條件的植保無人飛機可以申請補貼，補貼申請截止時間為本縣試點資金用完或全省試點資金用完為止，當(dāng)年如有追加資金，按追加試點補貼資金規(guī)模辦理，未辦理的由縣農(nóng)機事務(wù)中心備案，后續(xù)政策允許優(yōu)先享受補貼。

七、操作程序

（一）自主購機。購機者（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織）在規(guī)定的時間內(nèi)自主購置安徽省補貼范圍內(nèi)的植保無人飛機，按照規(guī)定及時辦理保險和登記，參加操作技能培訓(xùn)并取得資質(zhì)證書，開展植保飛防作業(yè)。

（二）帶機申請。購機者應(yīng)及時攜帶所購機具、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、購機發(fā)票、組織開戶行賬號、無人機補貼申請條件中需提供的相關(guān)材料等原件復(fù)印件，到縣農(nóng)機事務(wù)中心辦理補貼申請手續(xù)，機具銘牌上應(yīng)載有完整的機具信息，購機發(fā)票和農(nóng)機補貼輔助管理系統(tǒng)需同時注明出廠編號和飛控編碼。購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請資料和購買機具的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并積極配合機具核查。

縣農(nóng)機事務(wù)中心在受理申請時努力做到“一站式”服務(wù)，依次完成現(xiàn)場核對購機者資格、核實申請補貼機具、人機合影、登記建檔等工作，堅持“誰核查、誰簽字、誰負責(zé)”，做到不符合申請條件的不受理、申請材料不齊全的不建檔。

（三）資格確定。按照購機者申請的先后順序，即“先到先補、用完為止”的原則當(dāng)場依次確定補貼資格，直至補貼資金用完為止。

（四）信息公示。按照要求對補貼申請信息進行審核公示。對外公示20天后，無異議則生效。如有異議經(jīng)查實后取消其補貼資格。

（五）縣級結(jié)算?？h農(nóng)機事務(wù)中心及時整理好補貼對象資金結(jié)算統(tǒng)計表、農(nóng)機購置補貼資金發(fā)放清冊報送縣財政局。

（六）資金兌付?？h財政局在收到補貼資金結(jié)算統(tǒng)計表、資金支付申請表和發(fā)放清冊30個工作日內(nèi)，經(jīng)審批后由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織賬戶。

八、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。植保無人飛機作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)的新型產(chǎn)品，兼具有農(nóng)業(yè)機械功能和無人駕駛航空器特征，技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，性和使用管理要求高。縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作。

（二）精心謀劃方案。我縣在制定試點方案時，與當(dāng)前農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際進行銜接，根據(jù)我省植保無人飛機試點政策，借鑒其他區(qū)縣試點經(jīng)驗，細化操作辦法，完善保障措施，強化檔案管理，推進規(guī)范實施。實施方案報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門備案后實施。

（三）強化信息公開。及時公布試點方案，明確補貼試點操作方式、補貼申請條件及需要攜帶的材料等，對作業(yè)信息、受益信息等內(nèi)容進行公示。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織科學(xué)、、規(guī)范使用植保無人飛機。

（四）加強風(fēng)險管控。切實加強短期內(nèi)補貼對象大批量申請等異常補貼申請情形的監(jiān)管，審慎兌付補貼資金。公開投訴渠道，認真做好投訴案件核查處理工作。對生產(chǎn)企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定及自身承諾，出現(xiàn)違法違規(guī)行為或產(chǎn)品存在重大隱患的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即暫停該產(chǎn)品在我縣的補貼資格，并上報省市。

（五）做好經(jīng)驗總結(jié)。對試點產(chǎn)品植保作業(yè)效果進行跟蹤了解，總結(jié)植保無人飛機運行管理經(jīng)驗和規(guī)律。認真總結(jié)評估政策實施情況，包括機具補貼情況、政策實施效益、政策實施主要做法、存在的問題、政策完善建議等。通過試點努力形成可推廣經(jīng)驗。



安徽省植保無人飛機試點補貼對象承諾書



本組織鄭重做出以下承諾：

一、嚴格遵守安徽省植保無人飛機試點及農(nóng)機購置補貼等相關(guān)政策要求。已充分了解所購植保無人飛機的技術(shù)性能和使用風(fēng)險。按照權(quán)責(zé)一致的原則，對自主購置植保無人機所提供的相關(guān)申請資料和購機的真實性負責(zé)。

二、嚴格遵守空中交通管制、通用航空飛行有關(guān)規(guī)定等政策要求。植保無人飛機應(yīng)嚴格用于規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的植保作業(yè)，不超高、超速、超范圍使用。

三、在申報補貼前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定完成實名登記或國籍登記。

四、主動配合各級農(nóng)機部門完成實名登記驗證、機具核驗等工作。因違反相關(guān)規(guī)定造成的一切后果由本單位承擔(dān)。



組織全稱（蓋單位公章)：





法人代表（簽字或蓋章）：



年 月 日