關(guān)于組織開展中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺試點工作的通知
為進一步貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》中“搭建區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)綜合農(nóng)服平臺”的有關(guān)要求,推動整合服務(wù)資源,暢通供需對接渠道,我司組織開發(fā)了中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺(以下簡稱“農(nóng)服平臺”)?,F(xiàn)就開展農(nóng)服平臺試點工作有關(guān)事項通知如下。
一、試點目標
探索通過農(nóng)服平臺實現(xiàn)社會化服務(wù)供需雙方信息線上對接、線下服務(wù)的有效運行模式,依托互聯(lián)網(wǎng)把小農(nóng)戶引領(lǐng)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;探索解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)管成本高、核查難度大等財政支持項目普遍面臨的突出問題。通過試點,進一步完善農(nóng)服平臺功能,為全面推廣使用積累經(jīng)驗。
二、試點時間和范圍
試點時間為本通知印發(fā)之日起至2020年12月底。試點擬選擇山西、安徽、山東三省開展整省試點,其他省(區(qū)、市)選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目任務(wù)實施縣(以下簡稱“項目縣”)開展整縣試點。同時,鼓勵其他有積極性有條件的省、市、縣先行先試。
三、試點內(nèi)容
1.組織農(nóng)服平臺試用。各地要積極引導組織本地區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、服務(wù)專業(yè)戶等各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織注冊農(nóng)服平臺,并發(fā)布服務(wù)信息;組織動員本地區(qū)小農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營主體注冊農(nóng)服平臺,并發(fā)布服務(wù)需求信息,探索線上對接和線下服務(wù)有效服務(wù)模式和路徑。
2.組織開展項目管理。當前,春耕備耕工作已經(jīng)全面展開,2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目已經(jīng)啟動。各省(區(qū)、市)要抓緊組織本地區(qū)2020年生產(chǎn)托管項目縣利用農(nóng)服平臺開展項目管理工作。項目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體負責同志要盡快登錄農(nóng)服平臺“項目管理”板塊,填報2020年生產(chǎn)托管項目實施的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)主體、服務(wù)面積、補助環(huán)節(jié)、補助金額等具體情況。此項工作應(yīng)于2020年6月底前完成。2017-2019年度項目實施情況應(yīng)于2020年底前由相關(guān)項目縣陸續(xù)補錄完畢。
3.建立服務(wù)組織名錄庫。按照農(nóng)財兩部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作的通知》(農(nóng)辦計財〔2019〕54號)要求,各省(區(qū)、市)要組織2017-2020年所有項目縣建立服務(wù)組織名錄庫。項目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的名錄庫建設(shè)、維護和管理,并于2020年6月底前完成。各項目縣可根據(jù)當?shù)貙嶋H建立名錄庫管理規(guī)則,但不得搞成變相行政審批,限制公平競爭。對連續(xù)2年以上獲得承擔財政項目任務(wù)資格的服務(wù)主體經(jīng)審核認定后優(yōu)先納入服務(wù)組織名錄庫。要加強服務(wù)組織名錄管理,指導地方跟蹤服務(wù)組織服務(wù)質(zhì)量,建立服務(wù)組織服務(wù)質(zhì)量紅黑榜,對服務(wù)能力強、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、社會認可度高、運營管理規(guī)范的納入星級服務(wù)組織,予以鼓勵支持;對弄虛作假、質(zhì)量不達標、農(nóng)民投訴多且屢教不改的服務(wù)組織,一律清出名錄。地市和省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強監(jiān)督指導工作,充分利用名錄數(shù)據(jù)資源,促進共享共用,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各省(區(qū)、市)要高度重視農(nóng)服平臺試點試用工作,抓緊建立工作機制,制定工作方案,明確目標任務(wù)、推廣方式、時間節(jié)點和具體負責人。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責整省試點組織實施并負責統(tǒng)籌試點工作,加強政策指導,(地)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導本行政區(qū)域內(nèi)試點工作有序推進,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責試點工作的執(zhí)行落實。
(二)加強宣傳推廣。各省(區(qū)、市)在試點試用的基礎(chǔ)上,要結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)部培訓會、宣傳推介活動和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目工作部署等,積極引導社會化服務(wù)組織和農(nóng)戶利用農(nóng)服平臺實現(xiàn)供需對接,充分調(diào)動區(qū)域內(nèi)服務(wù)組織和農(nóng)戶的積極性,積極營造農(nóng)服平臺應(yīng)用的良好氛圍。特別要抓住農(nóng)事關(guān)鍵季節(jié),采取群眾喜聞樂見的多種形式,結(jié)合解讀成功典型案例,強化宣傳推動,做到抬頭可見、家喻戶曉,營造大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的良好氛圍。
(三)及時報送信息。各省(區(qū)、市)要及時總結(jié)平臺試點試用工作的好做法好經(jīng)驗,注意推動解決試點過程中出現(xiàn)的困難和問題。試點中的問題和建議請及時反饋,我司將定期調(diào)度和通報各地農(nóng)服平臺試點試用情況。
具體賬戶分配請與我司社會化服務(wù)處聯(lián)系。
農(nóng)服平臺網(wǎng)址:http://www.zgnf.net
聯(lián)系人:趙威 朱麗麗
聯(lián)系電話/傳真:010-59193136
郵箱:hzsnyshfwc@126.com
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司
2020年4月30日
新聞來源地址:http://www.moa.gov.cn/
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