農(nóng)業(yè)景氣總體平穩(wěn)有望回升——2019年三季度中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)報(bào)告顯示

畜產(chǎn)品供應(yīng)緩解

 

前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量5508萬噸，比上年同期下降8.3%，其中牛羊禽肉產(chǎn)量2327萬噸，增長(zhǎng)7.6%；豬肉產(chǎn)量3181萬噸，下降17.2%，致使肉產(chǎn)量供應(yīng)減少。受非洲豬瘟疫情影響，生豬產(chǎn)量下降幅度較大；但牛羊禽肉、禽蛋、牛奶以及水產(chǎn)品生產(chǎn)勢(shì)頭良好，產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，部分緩解了畜產(chǎn)品供應(yīng)緊張的形勢(shì)。

 

前三季度，生豬出欄40978萬頭，比上年同期減少8601萬頭，下降17.3%；9月底生豬存欄30675萬頭，同比減少12212萬頭，下降28.5%。政府及時(shí)出臺(tái)恢復(fù)生豬生產(chǎn)和保供穩(wěn)價(jià)的政策措施，積極組織進(jìn)口和儲(chǔ)備肉投放，確保了豬肉穩(wěn)定供應(yīng)。

 

牛羊禽產(chǎn)品產(chǎn)量、存欄均有所增加。前三季度，肉牛出欄3136萬頭，比上年同期增加95萬頭，增長(zhǎng)3.1%，牛肉產(chǎn)量458萬噸，增加14萬噸，增長(zhǎng)3.2%；羊出欄21781萬只，比上年同期增加544萬只，增長(zhǎng)2.6%，羊肉產(chǎn)量330萬噸，增加7萬噸，增長(zhǎng)2.3%；家禽出欄102.0億只，比上年同期增加9.26億只，增長(zhǎng)10.0%，禽肉產(chǎn)量1539萬噸，增加142萬噸，增長(zhǎng)10.2%。從存欄看，9月底牛存欄9360萬頭，同比增加244萬頭，增長(zhǎng)2.7%；羊存欄31264萬只，同比增加363萬只，增長(zhǎng)1.2%；家禽存欄62.5億只，同比增加4.2億只，增長(zhǎng)7.1%。

 

進(jìn)出口降幅均收窄

 

前三季度，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額為559.6億美元，同比下降2.3%，降幅比上半年收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)季度收窄。

 

前三季度，我國谷物及其制品進(jìn)口額為47.2億美元，同比下降18.2%，降幅比上半年收窄6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，高粱進(jìn)口額為1.4億美元，同比下降82.8%，降幅比上半年大幅收窄16.8個(gè)百分點(diǎn)；稻谷和大米進(jìn)口8.9億美元，同比下降25.3%，降幅比上半年收窄5.4個(gè)百分點(diǎn)；大豆進(jìn)口257.5億美元，同比下降14.7%，降幅比上半年收窄4.1個(gè)百分點(diǎn)；玉米進(jìn)口8.5億美元，同比增長(zhǎng)32.6%；小麥進(jìn)口6.6億美元，同比下降4.0%，降幅收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

價(jià)格漲幅繼續(xù)擴(kuò)大

 

三季度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比上漲13.9%，漲幅比二季度擴(kuò)大4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲32.0%，漲幅比二季度擴(kuò)大13.9個(gè)百分點(diǎn)；漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲1.2%，漲幅比二季度擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)；林業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比下跌1.8%，二季度為同比持平；種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比上漲1.1%，漲幅回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。

 

從主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品看，三季度農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有漲有跌，畜牧業(yè)產(chǎn)品特別是生豬價(jià)格上漲幅度較大，是帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲的最主要因素。其中，豬（毛重）生產(chǎn)價(jià)格同比上漲49.3%，漲幅比二季度擴(kuò)大21.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)季度持續(xù)擴(kuò)大；牛同比上漲11.6%，漲幅擴(kuò)大8.8個(gè)百分點(diǎn)；羊上漲14.2%，漲幅擴(kuò)大5.8個(gè)百分點(diǎn)。

 

三季度，三大主糧價(jià)格呈現(xiàn)“一漲兩跌”運(yùn)行特點(diǎn)。其中，玉米價(jià)格同比上漲1.3%，漲幅比二季度回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；稻谷價(jià)格同比下跌1.3%，跌幅收窄5.3個(gè)百分點(diǎn)；小麥價(jià)格同比下跌1.9%，二季度為同比上漲0.1%。

 

前三季度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲3.5%，漲幅比上半年擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)季度持續(xù)擴(kuò)大。前三季度，仔畜幼禽及產(chǎn)品畜價(jià)格同比上漲27.6%，漲幅比上半年擴(kuò)大11.2個(gè)百分點(diǎn)；養(yǎng)豬積極性提高以及大豆等進(jìn)口收縮導(dǎo)致飼料價(jià)格上漲，前三季度飼料價(jià)格同比上漲1.2%，漲幅比上半年擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。除此之外，其余農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅均有不同程度回落。

 

從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，三季度豬料比為8.71∶1，連續(xù)5個(gè)季度持續(xù)上升。分地域看，9月份，海南、北京、黑龍江、重慶、山西、青海、河北、陜西等省份豬肉價(jià)格下降，其余省份價(jià)格上漲。華南地區(qū)豬肉平均價(jià)格較高，為49.2元/公斤；東北地區(qū)較低，為39.0元/公斤。生豬價(jià)格從2018年8月份的14.1元/公斤下跌至2019年2月底的11.2元/公斤；之后價(jià)格開始較快上漲，從3月初11.2元/公斤上漲至9月末的27.6元/公斤。

 

未來，短期內(nèi)生豬價(jià)格仍將持續(xù)上漲，但中長(zhǎng)期生豬供需缺口有望收窄，豬肉價(jià)格上漲壓力將有所緩解。一方面，穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)的政策陸續(xù)出臺(tái)；另一方面，生豬養(yǎng)殖收益的提升提高了養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄意愿，產(chǎn)能將逐步恢復(fù)，供需缺口將有所收窄，豬肉價(jià)格上漲壓力或?qū)⒂兴徑狻?/p>

 

務(wù)農(nóng)收入增速加快

 

前三季度，反映最終消費(fèi)的糧油、食品零售額為10574億元，同比增長(zhǎng)10.6%，增速比上半年小幅加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

 

前三季度，農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入為3626元，同比名義增速為7.2%，增速比上半年加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入11622元，名義增長(zhǎng)9.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.4%，實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民1.0個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，前三季度城鄉(xiāng)居民收入比由上年同期的2.78下降至2.75。農(nóng)村居民可支配收入較快增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)較快相關(guān)。三季度，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入為2463元，同比增長(zhǎng)11.8%，增速比農(nóng)村居民人均可支配收入高2.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

前三季度，農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額同比下降2.1%，降幅比上半年擴(kuò)大1.3個(gè)百分點(diǎn)。政府應(yīng)加大資金支持，創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的環(huán)境。

 

前三季度，財(cái)政農(nóng)林水支出14484億元，同比增長(zhǎng)8.7%，增速比上半年回落4.3個(gè)百分點(diǎn)，也低于一般公共預(yù)算支出0.7個(gè)百分點(diǎn)。政府應(yīng)持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度，特別是加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。

 

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速基本穩(wěn)定。三季度，產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為人均20076元（可比價(jià)），同比增長(zhǎng)4.7%，增速與上半年基本持平（微降0.1個(gè)百分點(diǎn)）。

 

農(nóng)業(yè)景氣有望回升

 

從未來預(yù)期看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，糧食生產(chǎn)有望再獲豐收。特別是近年來我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，政府惠農(nóng)支農(nóng)力度不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系不斷構(gòu)建完善，產(chǎn)業(yè)融合縱深發(fā)展，農(nóng)民收入有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

 

預(yù)計(jì)未來農(nóng)業(yè)景氣有望呈總體平穩(wěn)甚至回升態(tài)勢(shì)。經(jīng)模型測(cè)算，2019年四季度和2020年一季度農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)分別為99.0和99.5，農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)分別為90.0和93.3。但也要看到，受農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資下降、財(cái)政農(nóng)林水支出增速回落等因素制約，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍需加力。

 

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一要強(qiáng)化政策支持，健全多元化投入保障機(jī)制。既要不斷加大財(cái)政支農(nóng)力度，加大對(duì)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的支持力度，確保支農(nóng)、惠農(nóng)力度持續(xù)增強(qiáng)；也要提高資金使用效率，下力氣解決支農(nóng)項(xiàng)目碎片化問題，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，打造涉農(nóng)資金整合平臺(tái)，切實(shí)提高資金使用績(jī)效；還要拓寬資金籌集渠道，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)資金投入和使用方式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府投資基金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

 

二要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。既要構(gòu)建生豬穩(wěn)定供給的長(zhǎng)效機(jī)制，在生豬養(yǎng)殖的用地保障、財(cái)政扶持、金融支持等方面加大政策支持力度；加強(qiáng)生產(chǎn)鏈標(biāo)準(zhǔn)化管控，在豬場(chǎng)建設(shè)、飼養(yǎng)管理、疫病防治、糞污利用、臭氣治理等生豬生產(chǎn)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化管控，走科學(xué)規(guī)?；B(yǎng)殖新路；完善凍豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)任務(wù)，在供需結(jié)構(gòu)性矛盾較大時(shí)實(shí)施逆周期調(diào)控。也要統(tǒng)籌種植業(yè)種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn)，有序調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米，完善大豆政策扶持，提升農(nóng)民大豆種植的積極性。

 

三要實(shí)行多元化戰(zhàn)略，積極拓展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)。既要努力開拓國外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，加強(qiáng)同“一帶一路”沿線的貿(mào)易往來。也要充分挖掘國內(nèi)市場(chǎng)，利用國內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)的契機(jī)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量，充分依托國內(nèi)市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。