黑龍江省玉米秸稈深松翻埋還田作業(yè)補助的實施意見的通知
黑農(nóng)廳聯(lián)發(fā)〔2018〕8號
各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)委(農(nóng)機局)、財政局:
為進一步貫徹落實省政府秸稈綜合利用三年行動計劃,加快推進《哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用行動方案》(黑政辦規(guī)〔2018〕39號)中關(guān)于玉米秸稈深松翻埋還田作業(yè)補助的工作要求,結(jié)合省情,我們起草了涉及到的全省玉米秸稈深松翻埋還田作業(yè)補助的實施意見,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實。
附件:2018年黑龍江省玉米秸稈機械化還田申請補助面積計劃表
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
黑龍江省財政廳
2018年11月8日
黑龍江省玉米秸稈深松翻埋還田補助的實施意見
為推進我省綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),鼓勵秋季玉米秸稈機械化還田,促進我省農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市、綏化市和肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用三年行動計劃的通知》(黑政辦規(guī)〔2018〕39號)中的有關(guān)要求,結(jié)合全省農(nóng)作物秸稈還田工作實際,特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立綠色發(fā)展理念,深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,通過適當(dāng)補助玉米秸稈機械化深翻或松耙還田作業(yè),鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民大力實施玉米秸稈機械化還田,提高耕地有機質(zhì)含量,實現(xiàn)耕地用養(yǎng)結(jié)合,減少秸稈焚燒,提高玉米秸稈利用水平,保護我省生態(tài)環(huán)境,促進全省綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
二、補助原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)。堅持規(guī)劃先行,合理確定玉米秸稈還田補助地塊。要按照《黑龍江省秸稈還田耕種機械化技術(shù)模式》和《“一翻兩免”輪耕輪作技術(shù)模式》的有關(guān)要求,因地制宜,科學(xué)指導(dǎo),選擇適合本地的作業(yè)模式和技術(shù)路線,用以推進我省玉米秸稈直接還田技術(shù)的普及應(yīng)用。
(二)規(guī)范運作,公開透明。各地要將玉米秸稈還田作業(yè)任務(wù)安排、補貼資金分配計劃、操作辦法、補貼標(biāo)準(zhǔn)等信息面向社會公開,將補貼對象名單、作業(yè)面積、補貼金額等相關(guān)情況向社會進行公示,做到公正、公開、透明,主動接受社會和群眾監(jiān)督。
(三)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),定額補助。按照省政府辦公廳印發(fā)《哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用行動方案》(黑政辦規(guī)〔2018〕39號)規(guī)定,秸稈還田每畝補助40元,省級和縣(市、區(qū))分擔(dān)比例1:1,即省財政每畝補助20元,各縣(市、區(qū))每畝自籌20元,對沒有自籌資金的縣(市、區(qū)),省將不予補貼。
(四)智能監(jiān)測,先干后補。各地要按照先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)的方式,有序組織作業(yè)。在本地當(dāng)年補助區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)玉米秸稈還田且作業(yè)深度達到30厘米以上,并經(jīng)農(nóng)機指揮平臺智能終端檢測作業(yè)合格后,方可享受作業(yè)補助,確保作業(yè)質(zhì)量合格、面積準(zhǔn)確。玉米秸稈機械化還田后,要及時起壟、鎮(zhèn)壓,達到待播狀態(tài),避免春季整地跑墑。
三、補助面積確定
各縣(市、區(qū))根據(jù)本地玉米種植情況和資金匹配能力提出還田計劃,經(jīng)市(地)審核后,以正式文件向省提出本地當(dāng)年作業(yè)補助面積申請。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳根據(jù)當(dāng)年省安排確定的作業(yè)補助資金總額,結(jié)合各地申報情況,將計劃補助面積分配下達各地,待年底各地補貼面積核實后據(jù)實撥付資金。
四、補助對象
補助對象為全省安裝秸稈還田監(jiān)測儀,并通過公開競爭方式在本地當(dāng)年作業(yè)補助區(qū)域內(nèi)實施作業(yè)的農(nóng)機戶、現(xiàn)代農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。經(jīng)農(nóng)機指揮平臺檢測作業(yè)合格后,方可享受作業(yè)補助。
五、組織作業(yè)
(一)各地要將省下達的當(dāng)年作業(yè)補助面積,分解細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方和區(qū)域化種植、規(guī)?;?jīng)營程度高的區(qū)域優(yōu)先實施,應(yīng)盡量集中連片,鼓勵實行整鄉(xiāng)整村推進。
(二)各地確定的當(dāng)年計劃補助作業(yè)區(qū)域、地塊信息和具備秸稈還田監(jiān)測功能的機車(具)信息要向社會公開,面向全省采用公開競爭方式確定承擔(dān)作業(yè)的農(nóng)機戶、現(xiàn)代農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。需要作業(yè)的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶在此范圍內(nèi)自主選擇作業(yè)者,并參考省發(fā)布的《黑龍江省農(nóng)村農(nóng)機作業(yè)收費指導(dǎo)價格》進行議價。作業(yè)者按照省發(fā)布的《黑龍江省主要農(nóng)作物農(nóng)機種植標(biāo)準(zhǔn)化重點技術(shù)模式》玉米秸稈還田技術(shù)要求進行作業(yè)。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會要組織承擔(dān)作業(yè)任務(wù)的農(nóng)機大戶、現(xiàn)代農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體與當(dāng)年計劃補助區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶搞好對接,簽訂作業(yè)合同。合同中要明確作業(yè)區(qū)域、作業(yè)地塊、作業(yè)模式、作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)價格、作業(yè)機車(具)等內(nèi)容??h級農(nóng)機管理部門要將已簽訂的作業(yè)合同存檔備案,并及時將已簽訂作業(yè)合同的機車(具)信息報告到省農(nóng)機調(diào)度指揮中心。
六、補助程序
(一)縣(市、區(qū))組織核查。作業(yè)開始后,各縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門要指定專人,每天登陸農(nóng)機指揮平臺查看已簽訂作業(yè)合同的機車作業(yè)記錄和質(zhì)量分析,做好每天的核查、反饋記錄。作業(yè)地塊由村委會負(fù)責(zé)質(zhì)量驗收,縣、鄉(xiāng)在作業(yè)期間加強指導(dǎo),隨機抽查。作業(yè)結(jié)束后,各縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門根據(jù)作業(yè)合同,對照在農(nóng)機調(diào)度指揮平臺上監(jiān)測到的作業(yè)面積,指導(dǎo)作業(yè)機主,在鄉(xiāng)、村配合下填寫《玉米秸稈機械化還田作業(yè)驗收單》和《玉米秸稈機械化還田作業(yè)補助資金明細表》,初步確定擬補助面積和對象,在縣、鄉(xiāng)、村同步公示7日。對有異議的,需進一步組織人工核查,經(jīng)與農(nóng)機調(diào)度指揮平臺溝通確認(rèn)后,將補助對象和面積,上報市(地)。
(二)市(地)組織核定面積。市(地)農(nóng)機管理部門要對各縣(市、區(qū))上報的作業(yè)補助面積進行復(fù)核,復(fù)核無異議后,以正式文件報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機局,并將《玉米秸稈機械化還田作業(yè)補助情況匯總表》電子版以市(地)為單位于11月20日前統(tǒng)一報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機局,電子郵箱nj82659224@126.com。
(三)兌現(xiàn)補助資金。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳根據(jù)省農(nóng)機指揮平臺顯示的各地玉米秸稈機械化還田面積,結(jié)合下達給各縣(市、區(qū))的作業(yè)補助計劃,按照省承擔(dān)的補助比例,將補助資金按財政資金撥付渠道下?lián)芨鞯亍8鞯刎斦块T按補助標(biāo)準(zhǔn),將省撥付補助資金和地方自籌補助資金同時發(fā)放給補助對象,對實際作業(yè)面積超出計劃作業(yè)面積的超出部分省級財政不予安排補貼資金。
七、資金管理
補助資金要按照省財政廳有關(guān)農(nóng)業(yè)專項補助資金管理要求執(zhí)行,由財政部門根據(jù)農(nóng)機部門提供的作業(yè)完成面積撥付資金。各級財政部門要保證必要的組織經(jīng)費,用于技術(shù)培訓(xùn)、政策宣傳、作業(yè)組織、示范推廣、匯總公示、檔案管理及績效評價等方面支出,確保玉米秸稈機械化還田工作順利開展。
八、工作要求
各級政府、各有關(guān)部門要高度重視玉米秸稈機械化還田工作,認(rèn)真組織實施,確保此項工作積極穩(wěn)妥進行。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府是推進玉米秸稈機械化還田和禁燒工作的責(zé)任主體。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、財政部門要積極主動向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,成立由縣級政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門參與的玉米秸稈機械化還田專項工作推進組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確分工。
(二)適時把握工作進度。各縣(市、區(qū))要在秋收秋整地前落實好作業(yè)地塊和作業(yè)機具,積極組織開展作業(yè),于11月底前完成補助對象和補助面積公示,上報市(地),各市(地)完成復(fù)核后按時報省。
(三)重點區(qū)域重點推進。各地在組織玉米秸稈機械化還田工作中,對省政府規(guī)定的以哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣(兩市兩縣)以及其它城市周圍、機場周邊、高速公路及國道、省道和鐵路兩側(cè)等禁燒區(qū)域要重點推進。作業(yè)期間派專人指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)規(guī)模連片作業(yè),堅持標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實效。
(四)強化監(jiān)督考核機制。各縣(市、區(qū))必須按規(guī)定對作業(yè)補助建立明細清冊,作為核查依據(jù)。切實將政策宣傳、組織實施、監(jiān)督核查、登記造冊、公示確認(rèn)、資金撥付等工作落到實處。
附表:1.玉米秸稈機械化還田作業(yè)驗收單
2.玉米秸稈機械化還田作業(yè)補助資金明細表
3.玉米秸稈機械化還田作業(yè)補助情況匯總表
附表1:玉米秸稈機械化還田作業(yè)驗收單
縣 鄉(xiāng) 村
序號 | 農(nóng)戶姓名 | 作業(yè)地點 | 作業(yè) 時間 | 作業(yè)面積(畝) | 作業(yè)方式 ?。ㄋ榛旎蚍瘢?/p> | 農(nóng)戶簽字 | 農(nóng)戶聯(lián)系方式 | 作業(yè)機手簽字 | 作業(yè)機手聯(lián)系方式 |
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
4 | |||||||||
5 | |||||||||
6 | |||||||||
7 |
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(公章) : 負(fù)責(zé)人(簽字): 村委會(公章): 負(fù)責(zé)人(簽字):
注:本表由縣級農(nóng)機化主管部門印制,使用時須由作業(yè)機手、農(nóng)戶、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會負(fù)責(zé)人四方簽字。
附表2:玉米秸稈機械化還田作業(yè)補助資金明細表
市 縣 鄉(xiāng) 村
序號 | 補助對象 | 賬 號 | 聯(lián)系方式 | 作業(yè)方式(碎混或翻埋) | 作業(yè)面積(畝) | 補助標(biāo)準(zhǔn) (元/畝) | 補助金額(元) |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
6 | |||||||
7 | |||||||
合計 |
縣農(nóng)機化主管部門(蓋章): 縣財政部門(蓋章):
備注:此表一式兩份,一份由縣農(nóng)機化主管部門存檔,一份報縣財政局備案。
附表3:玉米秸稈機械化還田作業(yè)補助情況匯總表
市
序號 | 縣(市、區(qū)) | 作業(yè)面積(畝) | 補助標(biāo)準(zhǔn)(元/畝) | 補助金額(元) |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
9 | ||||
10 | ||||
… | ||||
合計 |
填報單位【農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、財政公章】: 填報人: 聯(lián)系電話:
附件:2018年玉米秸稈還田作業(yè)申請補助面積計劃表
(不含兩市兩縣)單位:萬畝
單 位 | 種植面積 | 計劃補助面積 | 備 注 |
全省合計 | 3407.9 | 756.06 | |
一.齊齊哈爾小計 | 1070.9 | 177 | |
1.訥河 | 340 | 40 | |
2.依安 | 210.5 | 20 | |
3.泰來 | 90 | 20 | |
4.富裕 | 142.6 | 15 | |
5.克山 | 126.8 | 70 | |
6.克東 | 60 | 10 | |
7.拜泉 | 101 | 2 | |
二.黑河 | 351.15 | 222 | |
1.嫩江縣 | 60 | 60 | |
2.風(fēng)景區(qū) | 2.15 | 2 | |
3.北安 | 85 | 60 | |
4.愛輝 | 48 | 10 | |
5.孫吳 | 35 | 10 | |
6.遜克 | 41 | 20 | |
7.五大連池 | 80 | 60 | |
三.雙鴨山小計 | 246.39 | 93 | |
1.寶清 | 89 | 55 | |
2.饒河 | 38 | 3 | |
3.集賢 | 119.39 | 35 | |
四.大慶 | 180.9 | 14.3 | |
1.大同區(qū) | 55 | 1 | |
2.讓胡路區(qū) | 19.4 | 12.3 | |
3.林甸 | 106.5 | 1 | |
五.鶴崗 | 73.68 | 50 | |
1.蘿北 | 43.67 | 30 | |
2.綏濱 | 9.38 | 6 | |
3.市郊 | 20.63 | 14 | 其中:鶴礦集團自籌90萬元,市農(nóng)委各農(nóng)場自籌22萬元,市林業(yè)局自籌13萬元 |
六.七臺河 | 175.36 | 42.9 | |
1.勃利 | 123.2 | 30.4 | |
2.市區(qū) | 52.16 | 12.5 | |
七.伊春 | 52.5 | 17.7 | |
1.鐵力 | 8.1 | 3 | |
2.嘉蔭 | 39 | 11.5 | |
3.市轄桃山林業(yè)局 | 3.2 | 1 | 林業(yè)局財政局匹配 |
4.市轄鐵力林業(yè)局 | 2.2 | 2.2 | 林業(yè)局財政局匹配 |
八.雞西 | 209.6 | 12 | |
1.密山 | 168.3 | 10 | |
2.虎林 | 41.3 | 2 | |
九.佳木斯小計 | 682.92 | 120.56 | |
1.撫遠 | 10.02 | 4 | |
2.湯原 | 67 | 7.66 | |
3.富錦 | 210 | 60 | |
4.樺南 | 182.4 | 6 | |
5.樺川 | 53 | 2 | |
6.郊區(qū) | 77 | 8 | |
7.同江 | 82.4 | 32.4 | |
8.東風(fēng)區(qū) | 1.1 | 0.5 | |
十.牡丹江小計 | 364.5 | 6.6 | |
1.寧安 | 156 | 5 | |
2.林口 | 104 | 1 | |
3.穆棱 | 80.5 | 0.5 | |
4.東寧 | 24 | 0.1 |
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2018年11月8日印發(fā)
新聞來源地址:http://njjd.hljagri.gov.cn/
- 《2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表(公示稿)》公示
- 云南省2024年第一批農(nóng)機補貼產(chǎn)品形式審核情況的補充公示
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄭重聲明!
- 內(nèi)蒙古自治區(qū)2021-2023年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具補貼額一覽表(輔助駕駛(系統(tǒng))設(shè)備等補貼額調(diào)整、種子清選機等退出補貼范圍
- 關(guān)于發(fā)布農(nóng)業(yè)輪式拖拉機先進性評價結(jié)果(第二批)的公告
- 關(guān)于2023年第六批國家支持的農(nóng)機推廣鑒定結(jié)果的通報
- 補貼額一覽表|山西省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心關(guān)于小麥鎮(zhèn)壓機(專項鑒定機具)補貼額一覽表的公示
- 補貼額一覽表|陜西省2021-2023年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具補貼額一覽表(2023年第二批調(diào)整)的公示
- 免費!這五項農(nóng)機業(yè)務(wù)你值得擁有
- 安徽省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站關(guān)于2023年第五批農(nóng)機試驗鑒定結(jié)果的通報
- 20741山東省推動大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械更新行動方案
- 19822【補貼】寧夏恢復(fù)中衛(wèi)市珠元農(nóng)業(yè)機械制造有限公司相關(guān)產(chǎn)品補貼資格的通知
- 19343福建省農(nóng)機報廢補貼額一覽表
- 19024海南省印發(fā)2024-2026年海南省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案的通知
- 185352024年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案(征求意見稿)
- 17356湖北省2024-2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案
- 16557江蘇省《關(guān)于加力推動農(nóng)機報廢更新補貼政策實施的補充通知》
- 16428福建省2021-2023年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品(2024年第2批)的通告
- 16279《兵團農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼 實施方案》