為啥你總拿不到農(nóng)業(yè)補貼?
申報補貼該找哪些部門?
一般可以找當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等。這幾個部門每年都能申報,每個項目在20-60萬范圍的較多,如中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元。
也可以找水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等。這幾個部門的項目資金會少些,5-20萬居多。
當(dāng)然,根據(jù)具體項目的不同,也要針對性的選擇你要找的部門。下面,重點介紹農(nóng)業(yè)部門中與農(nóng)業(yè)補貼申請關(guān)聯(lián)性較大的幾個科室職能,供大家參考(各地部門設(shè)置可能會有所不同)。
經(jīng)營管理科
主要指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織的建設(shè)。大家申請合作社示范社,很多工作都需要和經(jīng)營管理科溝通。有些地方可能會設(shè)立一個經(jīng)管站,也是主管合作社發(fā)展的部門。
市場與經(jīng)濟信息科
主要負(fù)責(zé)實施“菜籃子工程”。如果對“菜籃子“這個項目不懂的,可以到這個科室去咨詢,想申報“菜籃子”項目的,也可以多跟這個部門溝通。
扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
我們平常都稱它為“扶貧辦”,主要負(fù)責(zé)扶貧資金和扶貧基金的劃撥、管理、監(jiān)督工作。近兩年扶貧資金不斷加大,具體可以看我們8月20日發(fā)的文章。扶貧項目主要支持企業(yè)或者合作社,申請扶貧資金直接去找扶貧辦就可以,目前基本縣扶貧辦就可以批復(fù)扶貧項目,不用上報到市級、省級去審批。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室
主要負(fù)責(zé)省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的推薦、申報,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的初選和申報工作。一般企業(yè)和合作社要多與這個科室建立良好溝通機制。
此外,由于現(xiàn)在有很多農(nóng)業(yè)項目都是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,因此補貼申請并不限于農(nóng)業(yè)部門,能想到的部門其實大家都可以去咨詢。補貼不會主動送上門!農(nóng)友們可要主動去了解。
補貼如何發(fā)放?
我們接著來說下,農(nóng)業(yè)補貼是如何發(fā)放的。一是通過“一卡(折)通”發(fā)放;二是到相應(yīng)部門,在特定時間內(nèi)進(jìn)行申報。
惠民“一卡(折)通”辦理流程
一卡通的“卡”,通常指的是“惠農(nóng)卡”,全稱“金穗惠農(nóng)卡”,是中國農(nóng)業(yè)銀行基于金穗借記卡業(yè)務(wù)平臺研發(fā)的,面向全體農(nóng)戶發(fā)行的綜合性銀行卡產(chǎn)品。通過“一卡通”,由財政部門直接撥入惠民補貼資金專戶并兌付到農(nóng)村居民個人結(jié)算賬戶。
辦理一卡通的方式有兩種:
1.申領(lǐng)人向村委會提出辦卡申請,并提供戶口簿和居民身份證復(fù)印件。村委會將卡片發(fā)給申領(lǐng)人,申領(lǐng)人持惠農(nóng)卡、戶口簿和居民身份證原件到所在地中國農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點辦理卡片改密(可根據(jù)情況提供上門服務(wù))。后的惠農(nóng)卡方可正常使用。
2.申領(lǐng)人直接到持戶口簿、本人居民身份證原件及合作機構(gòu)對其身份證明的介紹信等到中國農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點填寫金穗惠農(nóng)卡申請,惠農(nóng)卡。
各種補貼該怎么領(lǐng)?
1.農(nóng)業(yè)支持保護補貼
補貼對象:原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。
支持對象:重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜,體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:縣級農(nóng)業(yè)部門組織補貼相關(guān)數(shù)據(jù)審核匯總工作,包括農(nóng)戶基本信息、補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額等,并應(yīng)對補貼給農(nóng)民的資金進(jìn)行7天公示。公示無異議后,縣級財政部門會同農(nóng)業(yè)部門應(yīng)按照便民、資金的原則,及時通過“一卡(折)通”等方式將補貼資金直接發(fā)放給農(nóng)民。
2.養(yǎng)殖補貼
補貼對象:直接從事畜牧生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:養(yǎng)殖戶向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)局提交畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖補助申報表,規(guī)模養(yǎng)殖場建成證明材料以及養(yǎng)殖檔案。
3.農(nóng)機購置補貼
補貼對象:直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:在省域內(nèi)自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購買機具。憑借《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、購機發(fā)票及區(qū)級以上農(nóng)機化主管部門認(rèn)可的相關(guān)憑證、有效身份證明(個人憑戶口本和身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照)、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號,就近到區(qū)級農(nóng)機化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申請補貼資金。
其中購置需登記注冊、現(xiàn)場安裝或有省級累加補貼的補貼產(chǎn)品須到區(qū)級農(nóng)機化主管部門提出申請。購置需現(xiàn)場安裝補貼產(chǎn)品的,安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后方可申請補貼。
4.玉米生產(chǎn)者補貼
補貼對象:實際種植玉米的生產(chǎn)者,包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、合法的外來租種者等。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:玉米生產(chǎn)者補貼需主動向縣財政部門及相關(guān)單位申報,各市(地)、縣(市)政府(行署)和省農(nóng)墾總局組織統(tǒng)計,農(nóng)業(yè)部門于每年7-9月對轄區(qū)內(nèi)玉米實際種植者申報的玉米種植面積開展入戶調(diào)查和地塊實地核實工作,并將調(diào)查核實的玉米合法實際種植面積,玉米生產(chǎn)者和流轉(zhuǎn)地承包者姓名、身份證號碼,地塊坐落等信息在村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)場(單位)進(jìn)行張榜公示,確保玉米合法實際種植面積數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
玉米生產(chǎn)者補貼面積核查于每年6月30日前完成,補貼資金發(fā)放于每年9月30日前完成。通過惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)由縣財政直接將補貼資金打入生產(chǎn)者存折賬戶。
5.售價折扣馬鈴薯補貼
補貼對象:農(nóng)民、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社或企業(yè)。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:購種農(nóng)民按折扣價付款,供種企業(yè)登記折扣銷售清冊,購種農(nóng)民簽字確認(rèn)。縣農(nóng)牧業(yè)局與供種企業(yè)簽訂合同,確認(rèn)供種數(shù)量,財政局根據(jù)供種量預(yù)撥70%補貼資金,播種出苗后,財政、農(nóng)牧部門根據(jù)審核確定的供種清冊和農(nóng)牧部門確認(rèn)的無種子質(zhì)量問題書面意見,與供種單位結(jié)算其余30%的補貼資金。
6.大豆目標(biāo)價格補貼
補貼條件:當(dāng)大豆實際市場價格低于目標(biāo)價格時,對農(nóng)民進(jìn)行補貼;當(dāng)市場價格高于目標(biāo)價格時,不啟動補貼。
補貼對象:為內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江?。▍^(qū))大豆實際種植者(包括農(nóng)民及企事業(yè)單位等)。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:啟動補貼時,中央財政根據(jù)目標(biāo)價格與市場價格的差價和統(tǒng)計局調(diào)查的試點?。▍^(qū))大豆產(chǎn)量測算補貼資金總額,一次性撥付給地方。試點省(區(qū))應(yīng)按照實施方案要求及時下?lián)苎a貼資金,并采取“一卡(折)通”的形式將補貼資金兌付給實際種植者。
7.退耕還林還草補貼
發(fā)放部門及發(fā)放形式:中央安排的退耕還林補助資金分三次下達(dá)給省級人民政府,每畝年800元(其中種苗造林費300元)、第三年300元、第五年400元;退耕還草補助資金分兩次下達(dá),每畝年600元(其中種苗種草費150元)、第三年400元。各地要及時撥付中央下達(dá)的新一輪退耕還林還草補助資金。補貼資金發(fā)放是由縣級環(huán)林局會通過“一折通”方式兌現(xiàn)給農(nóng)戶手中。
8.農(nóng)業(yè)保險保費補貼
補貼對象:投保農(nóng)戶。種植業(yè)補貼險種的保險責(zé)任為因人力無法抗拒的自然災(zāi)害、生物災(zāi)害和意外事故對投保農(nóng)作物造成的損失。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:對于中央確定的補貼險種,在試點省份省級財政部門承擔(dān)25%的保費后,財政部再承擔(dān)25%的保費。其余部分由農(nóng)戶承擔(dān),或者由農(nóng)戶與龍頭企業(yè),省、市、縣級財政部門共同承擔(dān),具體比例由試點省份自主確定。投保農(nóng)戶直接根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費。
9.秸稈補貼
補貼對象:開展秸稈收儲和進(jìn)行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用的各類主體,包括:農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場、村社集體、秸稈收儲組織、秸稈加工利用企業(yè)等。
秸稈粉碎還田機補貼:據(jù)悉,根據(jù)補助政策,補貼粉碎還田機6.72萬臺,補助資金2.25億元,這個補助也是農(nóng)機補助的一部分。
秸稈養(yǎng)畜:秸稈養(yǎng)畜示范補貼是長期支持秸稈飼料化的項目建設(shè),據(jù)統(tǒng)計中央財政累計投入了18.5億元,用于建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)超過了1000個。
秸稈生物燃料化:秸稈的解氣化、秸稈的生物氣化、秸稈固化成型、秸稈碳化等燃料技術(shù)一直是財政補貼的大戶,近年還在加大投資補助力度。
注意:補貼區(qū)域為河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省、自治區(qū)。
10.南方草地畜牧業(yè)補助
補貼對象:農(nóng)牧業(yè)合作社和相關(guān)涉牧企業(yè)。
申報條件:合作社實施條件需集中連片承包流轉(zhuǎn)草地3000畝以上、養(yǎng)殖肉牛肉羊800個羊單位(1頭牛=5個羊單位,即800只羊或者160頭牛)以上;企業(yè)實施條件需集中連片承包流轉(zhuǎn)草地5000畝以上、養(yǎng)殖肉牛肉羊1200個羊單位以上(1頭牛=5個羊單位,即1200只羊或者240頭牛),實施主體需與周邊輻射帶動農(nóng)戶簽訂草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品購銷合同或勞動合同。
項目補貼:每個項目單位補助資金額度在200-300萬元左右(有些地區(qū)為900元/畝)。申報單位的自籌資金不少于補助資金的30%(有些地區(qū)為50%)。
注意:申報時間為10月份左右。補貼區(qū)域在安徽、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州和云南等10?。▍^(qū)、市)。
11.輪作休耕補助
輪作補助標(biāo)準(zhǔn):與不同作物的收益平衡點相銜接,互動調(diào)整,保證農(nóng)民種植收益不降低。結(jié)合實施東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)等地玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照每年每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)安排補助資金,支持開展輪作試點。
休耕補助標(biāo)準(zhǔn):與原有的種植收益相當(dāng),不影響農(nóng)民收入。河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕試點每年每畝補助500元,湖南省長株潭重金屬污染區(qū)全年休耕試點每年每畝補助1300元(含治理費用),所需資金從現(xiàn)有項目中統(tǒng)籌解決。貴州省和云南省兩季作物區(qū)全年休耕試點每年每畝補助1000元,甘肅省一季作物區(qū)全年休耕試點每年每畝補助800元。
補助方式:中央財政將補助資金分配到省,由省里按照試點任務(wù)統(tǒng)籌安排,因地制宜采取直接發(fā)放現(xiàn)金或折糧實物補助的方式,落實到縣鄉(xiāng),兌現(xiàn)到農(nóng)戶。允許試點地區(qū)在平均補助水平不變的前提下,根據(jù)試點目標(biāo)和實際工作需要,建立對農(nóng)戶實施輪作休耕效果的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系,以評價結(jié)果為重要依據(jù)實行?;尽⒅貙嵭У难a助發(fā)放制度。發(fā)放現(xiàn)金或折糧實物補助。
除了上述列舉的這些補貼項目之外,其實還有很多項目,農(nóng)友可結(jié)合自身情況去當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門詢問。另外,每年的農(nóng)業(yè)補貼項目會和往年的政策內(nèi)容、申報條件、申報時間、補貼標(biāo)準(zhǔn)基本是差不多的,農(nóng)友們只要掌握了這個規(guī)律,及時去相應(yīng)部門詢問,申報也是比較簡單的!
想快速拿到補貼,還需做好這5點!
申領(lǐng)農(nóng)業(yè)補貼其實并不像我們想得那么復(fù)雜,只要我們努力去將文件中規(guī)定的各項指標(biāo)都達(dá)到了、材料準(zhǔn)備齊全,還是很容易的。除了準(zhǔn)備好相關(guān)證件,建議農(nóng)友要做到以下五點:
1.及時獲取項目申報通知
2.篩選適宜項目
3.寫好項目申請報告
4.按時呈報給相關(guān)部門
5.做好政府關(guān)系
注意:現(xiàn)在很多補貼都是先建后補,需要先得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可、得到支持,做好項目報備,然后再申請補貼。
?。ㄐ侣剚碓矗恨r(nóng)資與市場雜志)
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