“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”核損準(zhǔn)確及時 一顆種地的“定心丸”

　　6月10日，商河縣白橋鎮(zhèn)處處彌漫著濃濃的蒜香味，正是大蒜收獲、交易的季節(jié)，該鎮(zhèn)大蒜交易市場內(nèi)外，蒜商、蒜農(nóng)、拉蒜的貨車絡(luò)繹不絕，熱鬧非凡。在該鎮(zhèn)南董村，一群村民圍在村委門口的公告欄前，你擁我擠地?fù)屩匆环莨??？赐旯娴拇迕駛€個笑得合不攏嘴，見到人便會說：這真是件“大喜事”。

 

　　原來，公告上的大體意思是：今年蒜薹的實(shí)際均價為每斤1.27元，低于保險(xiǎn)目標(biāo)價格每斤2.6元，每個村民每畝能賠付611.54元。這讓村民們5月份賤賣蒜薹的沮喪和擔(dān)心一掃而光：“保本是沒問題了。”董孟秀說著，長舒一口氣，像是心里一塊石頭落了地，“沒想到，這么快就見效了，這真是件大喜事。”

 

　　“蒜薹保險(xiǎn)首年購買率97%，這好政策，明年肯定繼續(xù)買。”

 

　　今年是白橋鎮(zhèn)年向村民推廣蒜薹政策性保險(xiǎn)，董孟秀作為南董村的村支部書記，今年4月中旬和鎮(zhèn)上的工作人員一起，發(fā)動村民購買保險(xiǎn)，那時蒜薹剛澆完第二遍水，距離收獲還有1個月的時間。

 

　　“推廣起來說難也不難，畢竟玉米政策性保險(xiǎn)買了將近10年，大家受益了，買保險(xiǎn)的意識已經(jīng)很成熟了;但也不算容易，因?yàn)橛衩妆ｋU(xiǎn)除去政府補(bǔ)貼，村民每畝自己才交3塊錢，而蒜薹則每畝需要30多塊錢。”董孟秀說。

 

　　在推廣期，白橋鎮(zhèn)給每個村派駐了對口宣傳干部，發(fā)放一張“明白紙”。記者看到，“明白紙”上寫明了農(nóng)民買保險(xiǎn)的原則為“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”;保險(xiǎn)責(zé)任為保險(xiǎn)期間，當(dāng)蒜薹實(shí)際價格低于目標(biāo)價格時，視為保險(xiǎn)事故發(fā)生;每畝保險(xiǎn)金額為1200元;每畝保險(xiǎn)費(fèi)84元，其中農(nóng)民自繳33.6元……

 

　　“保險(xiǎn)目標(biāo)價格是2.6元每斤，這個價格已經(jīng)很高了。我給村民算了筆賬，就算能每斤賣到2.5元，每畝還能賠付40元，保費(fèi)一下子就省出來了，政策還是十分不錯的。”董孟秀說。

 

　　4月底，在宣傳了近半個月后，南董村開始在“大喇叭”里通知村民到村委繳保險(xiǎn)費(fèi)，令董孟秀沒想到的是，不到兩個小時的時間，全村的保費(fèi)就收齊了，投保率幾乎達(dá)到了。而整個白橋鎮(zhèn)81個村，蒜薹政策性保險(xiǎn)首年投保率也高達(dá)97%。

 

　　大家之所以積極性如此高，一方面因?yàn)槟繕?biāo)價格和賠付金額都十分稱心，另外也和蒜薹種植成本高不無關(guān)系。

 

　　董孟秀介紹，蒜薹種植過程費(fèi)心、費(fèi)錢。每年秋分開始播種、覆膜，到次年5月收獲，其間要澆三遍水、施三遍肥，每次水、肥成本在100—150元之間。“最費(fèi)錢的還不是水、肥，而是收獲。”董孟秀說，“收蒜薹的時候，需要將最外面一層撥開，然后將中間的部分抽出來。抽的過程要十分小心，不能抽斷了，否則就賣不出去了。所以這是個技術(shù)活兒，人手不夠則需要雇熟練工來干，每天工錢300元左右，我今年僅雇工收蒜薹就花了6000多元。”

 

　　“收獲蒜薹不僅需要“技術(shù)”，還要看“時機(jī)”

 

　　“每年5月12日—5月17日是收獲期。不能早，太嫩出水;不能晚，太老沒人買。從嫩到老，就2天的時間，所以一定要抓住時機(jī)。”董孟秀說。

 

　　今年5月7日，蒜薹收獲在即，但一場突如其來的大雨卻讓南董村村民“慌了神兒”。被雨打過的蒜薹感染了“黃斑病”，薹梢發(fā)黃。收獲的蒜薹開始還能賣到每斤2塊錢，但隨著持續(xù)降雨，價格開始迅速走低，3天時間就跌至每斤8毛錢。“當(dāng)天收獲的蒜薹如果賣不出去，第二天就徹底沒人要了，所以有些村民就賤賣了。”董孟秀說。

 

　　蒜薹受了災(zāi)，有些村民便開始盤算：上個月剛繳的保險(xiǎn)能給賠付嗎?實(shí)際價格能核算到多少?一邊愁著賣不上價格去的蒜薹，一邊為保險(xiǎn)的事心里打著鼓。沒想到，時隔一個月，保險(xiǎn)賠付公告就張貼出來，隨后10天之內(nèi)，賠付金就打到了賬戶里。

 

　　董孟秀家里有17畝蒜薹地，每畝賠付611.54元，他一共拿到了10396.18元賠付金：“蒜是一種兩收，加上蒜薹賣出的錢和后期賣大蒜的收益，保本是沒問題了。”一整天里，南董村村民都在興奮地談?wù)撍廪繁ｋU(xiǎn)的事。這件“大喜事”給村民吃了一顆“定心丸”。明年要不要繼續(xù)買?“那是肯定的，這么好的政策，誰不喜歡。”董孟秀說。

　　“只要是能保障農(nóng)作物的險(xiǎn)種，我都買。”

 

　　“能不能再多買一份保險(xiǎn)啊?”“不行了，政策性保險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)都只能買一次。”

 

　　7月4日，平陰縣菩露種植家庭農(nóng)場的經(jīng)理李子順追問著當(dāng)?shù)厝r(nóng)保險(xiǎn)村級協(xié)管員。李子順是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的忠實(shí)“粉絲”，只要是能保障他那近300畝小麥和玉米的險(xiǎn)種，他都要買。

 

　　做企業(yè)出身的李子順2013年轉(zhuǎn)型家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)，那時他對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)并不感興趣。“當(dāng)時覺得，農(nóng)作物買啥保險(xiǎn)，有那個必要嗎?最后還是村里中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司的協(xié)保聯(lián)絡(luò)員，以及三農(nóng)保險(xiǎn)協(xié)管員給我做了好久工作，才同意買的。”李子順說，“人不都是這樣，不出災(zāi)的時候意識不到保險(xiǎn)的重要性。沒想到，我買了保險(xiǎn)的第二年就受益了。”

 

　　2015年7月，連續(xù)幾天的大雨讓李子順農(nóng)場里300多畝玉米地變成了“沼澤地”，天氣一晴，水排不出去，人進(jìn)不了地，加上高溫，地里的積水被曬得發(fā)燙，眼看玉米要被燙死，好在鎮(zhèn)上及時派來了抽水機(jī)，2天時間將水全部排了出去，但一眼望去，仍有一大半玉米受災(zāi)，李子順當(dāng)時心都涼了，這時他想起了自己買的政策性保險(xiǎn)。“15塊錢每畝，政府給補(bǔ)12塊錢，自己就繳3塊錢，我這300畝地，一共才繳了900多塊錢，保險(xiǎn)公司能給賠付多少?”李子順當(dāng)時心里很沒底。

 

　　但令他沒想到的是，大雨當(dāng)天晚上12點(diǎn)多停了，第二天早晨7點(diǎn)多，平陰縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)專家和保險(xiǎn)公司的聯(lián)絡(luò)員就來了，他們對受災(zāi)面積進(jìn)行初步核算。隨后在玉米收獲前的兩個月里，農(nóng)業(yè)專家多次來到田間地頭進(jìn)行指導(dǎo)，盡量將玉米受損程度降到。在收獲前，專家和保險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員對受災(zāi)面積進(jìn)行了最終核算。

 

　　“核定受災(zāi)面積150余畝，每畝賠付300元左右，一共賠付9萬多元，這真是沒想到的，加上沒受災(zāi)的玉米收益，保本綽綽有余。就是那一年，我堅(jiān)定了一直買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的決心?，F(xiàn)在除了政策性保險(xiǎn)，我還買了商業(yè)險(xiǎn)，雙重保障，繼續(xù)發(fā)展壯大家庭農(nóng)場心里就有了底。聽說馬上大豆也能買保險(xiǎn)了，我那40多畝大豆也能有保障了。”李子順笑著說。

 

　　“太陽曬著，蹲在地里數(shù)災(zāi)苗，麥芒扎得又疼又癢，一數(shù)就是一星期。”

 

　　濟(jì)南6月中旬的天開始逐漸變熱，中午頭太陽下的麥子地里，熱得能把人曬暈。6月10日上午11點(diǎn)，在平陰縣東阿鎮(zhèn)小廟頭村，該縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)專家馬樹喜、中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司的協(xié)保聯(lián)絡(luò)員張召奎，坐在麥子地里。馬樹喜和其他幾個農(nóng)業(yè)專家一根根仔細(xì)數(shù)著受災(zāi)的小麥，張召奎則認(rèn)真記錄。

 

　　今年4月下旬，平陰縣氣溫突然直降20℃，此時正值小麥生長關(guān)鍵期，很多小麥因此受災(zāi)，該縣農(nóng)業(yè)專家和保險(xiǎn)公司人員時間趕到受災(zāi)現(xiàn)場，核實(shí)受災(zāi)數(shù)目，并指導(dǎo)農(nóng)民做好善后工作，減少損失。6月中旬，臨近小麥?zhǔn)斋@期，農(nóng)業(yè)專家和保險(xiǎn)公司工作人員則及時趕到進(jìn)行最終核損。

 

　　“從受災(zāi)的片區(qū)抽幾個點(diǎn)，每個點(diǎn)隨機(jī)抽20株麥子，數(shù)出一畝受災(zāi)的麥穗數(shù)，再數(shù)出每一穗的受災(zāi)麥粒數(shù)，最終核算出受災(zāi)面積。這個活費(fèi)時、費(fèi)精力，但是只有做到準(zhǔn)確核算，才能保障農(nóng)民利益。”馬樹喜說。每個測算點(diǎn)測算完需要半小時時間，從早晨7點(diǎn)到晚上8點(diǎn)，馬樹喜和張召奎“馬不停蹄”，一天能測算10多個點(diǎn)。汗水將他們衣服浸透，烈日再將衣服烤干，蹲在地里數(shù)麥苗，麥芒刺破衣服扎在肉上，又疼又癢。馬樹喜今年負(fù)責(zé)東阿鎮(zhèn)和洪范池鎮(zhèn)兩地小麥?zhǔn)転?zāi)面積核損工作，120多個測算點(diǎn)一周時間內(nèi)就按時核算完成，確保了農(nóng)民賠付進(jìn)度。

 

　　而在東阿鎮(zhèn)，為了方便農(nóng)民投保，該鎮(zhèn)安排保險(xiǎn)公司和農(nóng)保站“合署辦公”。“農(nóng)戶把錢集中繳到村里，我們再把錢集中繳到鎮(zhèn)上。農(nóng)保站和保險(xiǎn)公司在一起辦公，我來咨詢農(nóng)業(yè)政策，順便就把保費(fèi)繳了，很方便。”小廟頭村保險(xiǎn)協(xié)管員劉憲明說，“這兩年農(nóng)民買保險(xiǎn)意識和十年前剛推的時候大不一樣了，原來是挨家挨戶拍門收保費(fèi)，現(xiàn)在只要村里大喇叭一喊，大家就主動來村里繳保費(fèi)。這些專家和保險(xiǎn)員也給上心，不僅面積核算得準(zhǔn)，手續(xù)走得也快，村民心里舒坦，買保險(xiǎn)自然積極性很高。”

 

近年來，我市惠農(nóng)政策性保險(xiǎn)范圍逐漸擴(kuò)大、險(xiǎn)種逐漸豐富，從農(nóng)作物到蔬菜，從受災(zāi)面積保險(xiǎn)到價格指數(shù)保險(xiǎn)，而隨著受益深入、顯著，農(nóng)民的保險(xiǎn)意識也在不斷提高。目前，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種類包括小麥、玉米、棉花、水稻等大田作物，其中小麥、玉米保險(xiǎn)已在11縣推開。另外，2017年我市還創(chuàng)新性開展設(shè)施蔬菜保險(xiǎn)。隨著保障逐漸完善，農(nóng)民種地基本利益得到保障，種地便有了“定心丸”。