黑龍江農(nóng)墾2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知

　　各管理局農(nóng)機(jī)局、計(jì)財(cái)處，北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部，各農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)科、財(cái)務(wù)科，各分公司生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部：

　　為了切實(shí)做好墾區(qū)2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程高質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2018〕13號(hào))等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《黑龍江省農(nóng)墾總局2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：黑龍江省農(nóng)墾總局2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案點(diǎn)擊下載

　　農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局

　　農(nóng)墾總局財(cái)務(wù)處

　　2018年6月7日

　　黑龍江省農(nóng)墾總局2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程高質(zhì)發(fā)展為基本要求，突出重點(diǎn)，全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化的需求，為糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐；堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；推動(dòng)普惠共享，推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)支持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政策獲得感；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，確保政策規(guī)范廉潔實(shí)施，不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度。

　　二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

　　中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋墾區(qū)所有農(nóng)牧場(chǎng)(含北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)業(yè)分公司，下同)。根據(jù)墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，按照公開(kāi)、公平、公正原則，確定墾區(qū)中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼范圍”)為13大類27個(gè)小類56個(gè)品目(詳見(jiàn)附件1)。墾區(qū)實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼。確保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、植保、節(jié)水灌溉、施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。

　　補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū))；(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的性銘牌。

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果等具體辦法另行規(guī)定。補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定，需要調(diào)整的按年度進(jìn)行。地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，可列入地方各級(jí)財(cái)務(wù)安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)牧場(chǎng)自定。

　　三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　補(bǔ)貼對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”)，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)牧場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)牧場(chǎng)及相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè))和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障個(gè)人購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。

　　中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，其中，通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算，原則上測(cè)算比例不超過(guò)30%。上年市場(chǎng)銷售均價(jià)可通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算，也可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算。為提高資金使用效益、減少具體產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的情形，墾區(qū)采取定額與比例相結(jié)合的方式確定補(bǔ)貼額，單機(jī)補(bǔ)貼比例不超過(guò)45%。

　　一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元。

　　補(bǔ)貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性，在政策實(shí)施過(guò)程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》以及墾區(qū)相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)且已購(gòu)置的產(chǎn)品，可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，并視情況優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額。

　　四、資金分配使用

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)等方面。鼓勵(lì)采取融資租賃、貼息貸款等形式，支持購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)務(wù)部門科學(xué)測(cè)算資金需求，綜合考慮耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購(gòu)機(jī)需求、績(jī)效管理、違規(guī)處理、當(dāng)年資金使用情況等因素和中央財(cái)政預(yù)算安排情況，測(cè)算安排農(nóng)牧場(chǎng)補(bǔ)貼資金規(guī)模，對(duì)資金結(jié)轉(zhuǎn)量大的農(nóng)牧場(chǎng)不安排或少安排資金。財(cái)務(wù)部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)化主管部門加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑，避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。當(dāng)年結(jié)余補(bǔ)貼資金經(jīng)管理局和總局同意后，可以在管理局內(nèi)或總局內(nèi)調(diào)劑使用，實(shí)行“異場(chǎng)錄入”的方式。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　墾區(qū)各級(jí)財(cái)務(wù)部門要增加資金投入，保證補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

　　　五、操作流程

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、農(nóng)牧場(chǎng)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)。

　　(一)發(fā)布實(shí)施規(guī)定和組織投檔

　　1、總局農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表等信息。

　　2、自愿參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定提交有關(guān)資料。總局農(nóng)機(jī)局組織開(kāi)展形式審核，集中公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。原則上每年投檔次數(shù)不少于兩次。

　　3、各農(nóng)牧場(chǎng)要按照總局下發(fā)的《實(shí)施方案》，根據(jù)實(shí)際統(tǒng)一組織編制本區(qū)域《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，具體內(nèi)容包括：補(bǔ)貼規(guī)模、補(bǔ)貼機(jī)具種類與規(guī)格、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量、工作進(jìn)度安排等。各管理局農(nóng)機(jī)局和北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)審核轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案并進(jìn)行備案(一式兩份)。

　　各農(nóng)牧場(chǎng)要通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄、媒體(電視)及農(nóng)牧場(chǎng)公告等有效形式，及時(shí)向農(nóng)牧場(chǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織公布、宣傳農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的相關(guān)政策。

　　(二)補(bǔ)貼數(shù)量規(guī)定和經(jīng)銷企業(yè)公布

　　個(gè)人補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的臺(tái)(套)數(shù)不超過(guò)4臺(tái)件，其中動(dòng)力機(jī)械2臺(tái)，農(nóng)具2臺(tái)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼額度則不能超過(guò)農(nóng)牧場(chǎng)年度農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼總額的30%。特殊情況需要超出補(bǔ)貼臺(tái)套數(shù)和補(bǔ)貼總額限制的，農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門需提出申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門同意后方可實(shí)施，并上報(bào)總局農(nóng)機(jī)局備案。

　　補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布?？偩謱⒓皶r(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單，該類企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng)，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　(三)購(gòu)機(jī)及兌付補(bǔ)貼程序

　　1、自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。應(yīng)選擇生產(chǎn)企業(yè)公布的經(jīng)銷商進(jìn)行購(gòu)機(jī)，經(jīng)銷商開(kāi)據(jù)全額正式發(fā)票(必須注明出廠編號(hào)，動(dòng)力機(jī)械還需注明發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào))。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

　　2、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，購(gòu)機(jī)者攜帶所購(gòu)置機(jī)具、身份證、發(fā)票到農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)部門指定地點(diǎn)進(jìn)行購(gòu)機(jī)核實(shí)。農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象資格和補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無(wú)誤后，將有關(guān)補(bǔ)貼信息錄入到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，系統(tǒng)公示(7天)并申請(qǐng)結(jié)算。同時(shí)打印《享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息表》，并由購(gòu)機(jī)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字。

　　申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

　　3、補(bǔ)貼信息公示。農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表，在農(nóng)牧場(chǎng)及購(gòu)機(jī)者所在管理區(qū)張榜公示7天，確保補(bǔ)貼公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)各農(nóng)牧場(chǎng)要設(shè)立補(bǔ)貼專項(xiàng)咨詢電話，向社會(huì)公布。

　　4、補(bǔ)貼資金兌付。補(bǔ)貼對(duì)象公示無(wú)異議后，農(nóng)牧場(chǎng)財(cái)務(wù)部門應(yīng)在接到農(nóng)機(jī)主管部門的申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)予以審核，并向符合要求的購(gòu)機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。對(duì)安裝類、設(shè)施類或風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼資金。

　　六、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，明確職責(zé)分工，形成工作合力。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開(kāi)展廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決，重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告。

　　總局農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，提升信息化管理水平，做好補(bǔ)貼資金分配調(diào)劑、補(bǔ)貼范圍確定、補(bǔ)貼額測(cè)算和組織補(bǔ)貼機(jī)具投檔、違規(guī)行為查處等工作，督促指導(dǎo)各地落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定。

　　管理局和北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)牧場(chǎng)補(bǔ)貼方案審核、補(bǔ)貼資金需求審核、督導(dǎo)檢查、違規(guī)查處等工作。

　　農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門，要在農(nóng)牧場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項(xiàng)須提交農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。

　　(二)規(guī)范操作，服務(wù)。運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，推廣使用補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件，探索補(bǔ)貼機(jī)具“一機(jī)一碼”識(shí)別管理，提高政策實(shí)施信息化水平。

　　切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作，鼓勵(lì)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開(kāi)展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記等“一站式”服務(wù)。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼，以穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。

　　完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管，積極探索實(shí)行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開(kāi)和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。

　　購(gòu)機(jī)者退機(jī)的，按照補(bǔ)貼資金發(fā)放的原渠道將補(bǔ)貼資金退回農(nóng)牧場(chǎng)財(cái)務(wù)部門。

　　(三)公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度?？偩趾娃r(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門要建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄，對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼者信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息公開(kāi)，實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請(qǐng)登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息(格式參見(jiàn)附件2)。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)績(jī)效管理向農(nóng)牧場(chǎng)延伸。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實(shí)施全程監(jiān)管。

　　明確參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的鑒定機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的責(zé)任義務(wù)，加強(qiáng)管理。加強(qiáng)購(gòu)機(jī)者信息保護(hù)，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。

　　貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))和《黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理實(shí)施細(xì)則(試行)》(黑墾農(nóng)機(jī)聯(lián)〔2018〕1號(hào))精神，加大違規(guī)行為查處力度，進(jìn)一步推進(jìn)省際間聯(lián)動(dòng)聯(lián)查，嚴(yán)處失信違規(guī)主體。

　　各農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本農(nóng)牧場(chǎng)補(bǔ)貼實(shí)施方案(2018—2020年)，并抄報(bào)上一級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門。每年12月5日前，各管理局農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門要將全年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)報(bào)告報(bào)送總局農(nóng)機(jī)局、財(cái)務(wù)處。

　　附件點(diǎn)擊下載

　　1、黑龍江省農(nóng)墾總局2018年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金分配明細(xì)表

　　2、黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

　　3、年度農(nóng)場(chǎng)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表

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