浙江扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”

    一、創(chuàng)設(shè)了一批有力有效的政策措施。一是建立農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”推進(jìn)政策，省政府辦公廳出臺(tái)政策意見，3個(gè)市、19個(gè)縣以政府名義出臺(tái)貫徹意見，其他地區(qū)以部門名義制訂實(shí)施方案，有效加大了財(cái)政資金的投入。如余姚市專門安排1080萬元財(cái)政資金支持示范縣創(chuàng)建工作。二是拓展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，將楊梅羅幔棚列入省級(jí)新產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍，制定出臺(tái)植保無人機(jī)補(bǔ)貼政策， 5個(gè)市、11個(gè)縣出臺(tái)了首臺(tái)套農(nóng)機(jī)產(chǎn)品引進(jìn)補(bǔ)貼政策。三是擴(kuò)大政策覆蓋面，推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)和政府購買服務(wù)工作，已有43個(gè)縣出臺(tái)了農(nóng)機(jī)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，16個(gè)縣將免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)納入政府購買服務(wù)范圍。四是強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新，聯(lián)合人保財(cái)險(xiǎn)、安信農(nóng)保簽訂農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)合作協(xié)議，聯(lián)合螞蟻金服簽訂農(nóng)機(jī)信貸合作協(xié)議，有效解決了農(nóng)戶保險(xiǎn)難、貸款難問題。

    二、普及了一批先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。一是通過推介宣傳引導(dǎo)推廣應(yīng)用，組織舉辦農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、2017浙江（臺(tái)州）農(nóng)業(yè)機(jī)械博覽會(huì)、蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化觀摩會(huì)等系列活動(dòng)，并將農(nóng)機(jī)展示、作業(yè)演示等作為必備元素。二是通過政策落實(shí)來引導(dǎo)推廣應(yīng)用，落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、新產(chǎn)品補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程項(xiàng)目等政策資金3.5億元，支持農(nóng)戶新購置農(nóng)機(jī)裝備6.4萬臺(tái)（套），占到總新增量的近七成。三是通過行業(yè)協(xié)作來引導(dǎo)推廣應(yīng)用，確定農(nóng)機(jī)主推技術(shù)，并融入糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等領(lǐng)域，聯(lián)合畜牧、種植、種子、植保等部門共同抓點(diǎn)推廣強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。

    三、建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)的示范樣板。一是開展部級(jí)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建，奉化、鄞州、德清、義烏、永康等5個(gè)地區(qū)創(chuàng)建成為二批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（市、區(qū)）。二是開展省級(jí)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范創(chuàng)建，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，落實(shí)省級(jí)項(xiàng)目資金1200萬元予以支持，建成“機(jī)器換人”示范縣2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)、示范基地152個(gè)。三是開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范創(chuàng)建，研究完善機(jī)械化作業(yè)規(guī)程，改進(jìn)農(nóng)藝制度和機(jī)械性能，新建糧油、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)融合示范點(diǎn)55個(gè)。四是開展智慧農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用示范創(chuàng)建，推進(jìn)高端設(shè)施大棚、玻璃溫室以及規(guī)模畜牧場(chǎng)和食用菌企業(yè)引進(jìn)自動(dòng)化流水線、智能控制系統(tǒng)發(fā)展引導(dǎo)，鼓勵(lì)規(guī)模合作社、植保服務(wù)組織發(fā)展植保無人機(jī)，建成智慧農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用示范基地99個(gè)，植保無人機(jī)保有量達(dá)298架。

    四、培育了一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)主體。一是培育服務(wù)組織，新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社79家、作業(yè)公司6家，全省總量分別達(dá)到1513家和40個(gè)。二是提升服務(wù)檔次，深入開展農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)，建成農(nóng)機(jī)合作社示范社9個(gè)、省級(jí)示范社133個(gè)；支持農(nóng)機(jī)合作社、作業(yè)公司、經(jīng)銷維修企業(yè)等拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)鏈條，探索建成“2+N”農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心63個(gè)。三是培養(yǎng)服務(wù)人才，在杭州、金華、臺(tái)州等地建設(shè)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才教育培訓(xùn)基地，舉辦浙江農(nóng)業(yè)之最水稻機(jī)械插秧擂臺(tái)賽、農(nóng)機(jī)合作社理事長專業(yè)知識(shí)更新培訓(xùn)班等活動(dòng)，全省共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)實(shí)用人才7.4萬人次。

    2018年，浙江省將按照農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范省實(shí)施方案既定部署安排，繼續(xù)以全程、高質(zhì)為指引，以推進(jìn)農(nóng)機(jī)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、破解發(fā)展不平衡不充分問題為重點(diǎn)，以科技、管理、服務(wù)、機(jī)制、政策等各方面創(chuàng)新為主要手段，持續(xù)高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”。重點(diǎn)抓好四方面工作：一是拓展示范覆蓋面。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范工程，爭取建成示范縣3個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）30個(gè)、示范基地100個(gè)；啟動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”示范創(chuàng)建工作，先行開展水稻、茶葉、食用菌、畜牧等產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建。二是加快機(jī)械化進(jìn)程。緊扣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主題，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備8萬臺(tái)（套），水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)75%以上。三是提升社會(huì)化服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體合理布局和規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)和實(shí)用人才培養(yǎng)，新建省級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社100個(gè)、農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心30個(gè)。四是加強(qiáng)政策推動(dòng)力。研究完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼政策覆蓋面，進(jìn)一步加大投入力度，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”保障措施。