浙江扎實推進農(nóng)業(yè)“機器換人”

    2017年，浙江省立足“全程、高質(zhì)”要求，進一步強化工作舉措，加快推進農(nóng)業(yè)“機器換人”步伐，取得了顯著成效。全省新增各類農(nóng)機裝備9.5萬臺（套），引進推廣了一大批新機械新裝備；水稻耕種收綜合機械化水平達74.9%，較上年提高0.9個百分點，增速為近三年之最；糧食烘干機械快速增長，保有量達8850臺，稻麥機烘率超過50%。

 

    一、創(chuàng)設(shè)了一批有力有效的政策措施。一是建立農(nóng)業(yè)“機器換人”推進政策，省政府辦公廳出臺政策意見，3個市、19個縣以政府名義出臺貫徹意見，其他地區(qū)以部門名義制訂實施方案，有效加大了財政資金的投入。如余姚市專門安排1080萬元財政資金支持示范縣創(chuàng)建工作。二是拓展農(nóng)機購置補貼范圍，將楊梅羅幔棚列入省級新產(chǎn)品補貼范圍，制定出臺植保無人機補貼政策， 5個市、11個縣出臺了首臺套農(nóng)機產(chǎn)品引進補貼政策。三是擴大政策覆蓋面，推進農(nóng)機政策性保險和政府購買服務(wù)工作，已有43個縣出臺了農(nóng)機保費補貼政策，16個縣將免費實地檢驗納入政府購買服務(wù)范圍。四是強化金融服務(wù)創(chuàng)新，聯(lián)合人保財險、安信農(nóng)保簽訂農(nóng)機保險合作協(xié)議，聯(lián)合螞蟻金服簽訂農(nóng)機信貸合作協(xié)議，有效解決了農(nóng)戶保險難、貸款難問題。

 

    二、普及了一批先進適用的技術(shù)裝備。一是通過推介宣傳引導(dǎo)推廣應(yīng)用，組織舉辦農(nóng)業(yè)“機器換人”現(xiàn)場會、2017浙江（臺州）農(nóng)業(yè)機械博覽會、蔬菜生產(chǎn)機械化觀摩會等系列活動，并將農(nóng)機展示、作業(yè)演示等作為必備元素。二是通過政策落實來引導(dǎo)推廣應(yīng)用，落實農(nóng)機購置補貼、新產(chǎn)品補貼、農(nóng)機化促進工程項目等政策資金3.5億元，支持農(nóng)戶新購置農(nóng)機裝備6.4萬臺（套），占到總新增量的近七成。三是通過行業(yè)協(xié)作來引導(dǎo)推廣應(yīng)用，確定農(nóng)機主推技術(shù)，并融入糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等領(lǐng)域，聯(lián)合畜牧、種植、種子、植保等部門共同抓點推廣強化農(nóng)機裝備應(yīng)用。

 

    三、建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)的示范樣板。一是開展部級全程機械化示范創(chuàng)建，奉化、鄞州、德清、義烏、永康等5個地區(qū)創(chuàng)建成為二批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣（市、區(qū)）。二是開展省級農(nóng)業(yè)“機器換人”示范創(chuàng)建，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，落實省級項目資金1200萬元予以支持，建成“機器換人”示范縣2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個、示范基地152個。三是開展農(nóng)機農(nóng)藝融合示范創(chuàng)建，研究完善機械化作業(yè)規(guī)程，改進農(nóng)藝制度和機械性能，新建糧油、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)融合示范點55個。四是開展智慧農(nóng)機裝備應(yīng)用示范創(chuàng)建，推進高端設(shè)施大棚、玻璃溫室以及規(guī)模畜牧場和食用菌企業(yè)引進自動化流水線、智能控制系統(tǒng)發(fā)展引導(dǎo)，鼓勵規(guī)模合作社、植保服務(wù)組織發(fā)展植保無人機，建成智慧農(nóng)機裝備應(yīng)用示范基地99個，植保無人機保有量達298架。

    四、培育了一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)主體。一是培育服務(wù)組織，新建農(nóng)機專業(yè)合作社79家、作業(yè)公司6家，全省總量分別達到1513家和40個。二是提升服務(wù)檔次，深入開展農(nóng)機合作社規(guī)范化建設(shè)，建成農(nóng)機合作社示范社9個、省級示范社133個；支持農(nóng)機合作社、作業(yè)公司、經(jīng)銷維修企業(yè)等拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)鏈條，探索建成“2+N”農(nóng)機綜合服務(wù)中心63個。三是培養(yǎng)服務(wù)人才，在杭州、金華、臺州等地建設(shè)農(nóng)機實用人才教育培訓(xùn)基地，舉辦浙江農(nóng)業(yè)之最水稻機械插秧擂臺賽、農(nóng)機合作社理事長專業(yè)知識更新培訓(xùn)班等活動，全省共培訓(xùn)各類農(nóng)機實用人才7.4萬人次。

 

    2018年，浙江省將按照農(nóng)業(yè)“機器換人”示范省實施方案既定部署安排，繼續(xù)以全程、高質(zhì)為指引，以推進農(nóng)機供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、破解發(fā)展不平衡不充分問題為重點，以科技、管理、服務(wù)、機制、政策等各方面創(chuàng)新為主要手段，持續(xù)高水平推進農(nóng)業(yè)“機器換人”。重點抓好四方面工作：一是拓展示范覆蓋面。深入實施農(nóng)業(yè)“機器換人”示范工程，爭取建成示范縣3個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）30個、示范基地100個；啟動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“機器換人”示范創(chuàng)建工作，先行開展水稻、茶葉、食用菌、畜牧等產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建。二是加快機械化進程。緊扣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主題，突出重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，推廣先進適用農(nóng)機裝備8萬臺（套），水稻耕種收綜合機械化水平達75%以上。三是提升社會化服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)主體合理布局和規(guī)范發(fā)展，加強農(nóng)機維修服務(wù)能力建設(shè)和實用人才培養(yǎng)，新建省級農(nóng)機合作社示范社100個、農(nóng)機綜合服務(wù)中心30個。四是加強政策推動力。研究完善農(nóng)機購置補貼政策，擴大補貼政策覆蓋面，進一步加大投入力度，不斷強化農(nóng)業(yè)“機器換人”保障措施。