糧食最低收購價格下調(diào)影響農(nóng)民積極性?農(nóng)業(yè)部回應
十三屆人大一次會議新聞中心3月7日上午舉行記者會,邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人、辦公廳主任潘顯政就“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的相關問題回答中外記者的提問。
會上有記者問,前年玉米價格大幅下跌,采取一些措施去庫存、調(diào)結構,去年玉米價格開始反彈,對此您怎么看?今年小麥和稻谷的收購價格下調(diào),您認為這是否會影響農(nóng)民種糧的積極性呢?
韓長賦坦言,確實農(nóng)產(chǎn)品價格特別是糧食價格對于農(nóng)民收入和積極性有重要的作用,而且價格也是生產(chǎn)的一個重要的指揮棒。總的來講,糧食收購和價格市場化的改革是個大方向,目的還是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。通過價格來引導生產(chǎn)、調(diào)節(jié)供求、調(diào)控進口。當然,價格方面的改革需要很好的謀劃,要兼顧政府、農(nóng)民兩頭,兼顧國內(nèi)、國外兩個市場,兼顧收購、加工兩個方面,總體是求得一個平衡,保證改革平穩(wěn)進行。
韓長賦說,2016年取消了玉米的臨時收儲政策,通過市場定價、價補分離,建立起玉米價格形成機制和對生產(chǎn)者的補貼制度。玉米收儲政策改革后,效果還是比較明顯的,了市場,帶動了加工,釋放了庫存,也減少了進口。實踐證明,改革還是一舉多得,也是大勢所趨。
“近期玉米價格反彈,我們也注意到了,平均來講,比去年增加了一毛錢,有的地方還多一點。”韓長賦指出,玉米價格一反彈,有些地方又想多種玉米了,建議不要盲目擴種,因為畢竟現(xiàn)在玉米庫存依然很高,國際價格也很便宜,尤其是那些非優(yōu)勢區(qū),種玉米不是很適合的地區(qū),不要走回頭路,因為這兩年我們已經(jīng)進行了調(diào)減,下一步還是要繼續(xù)調(diào)整結構,多種市場適銷的品種。
講到水稻和小麥價格的問題,韓長賦表示,現(xiàn)在看水稻供給也有點偏多,小麥的供求基本平衡。所以這是一個改革的契機,因此今年下調(diào)了稻谷和小麥的收購價,目的也是想進一步理順價格形成機制,使小麥和稻谷的價格逐步向市場靠攏。至于說到會不會對農(nóng)民的積極性或者生產(chǎn)帶來影響,韓長賦坦言,實話實說,會有一些影響,但是不會太大。
韓長賦指出,從我們掌握的情況看,因為小麥和水稻是口糧,所以各方面還是很重視的。另外,小麥和水稻大都是在基本農(nóng)田里生產(chǎn)種植的,近些年進行了高標準農(nóng)田建設,水稻小麥基本上是旱澇保收。農(nóng)民種小麥和種水稻,在目前的水平下還是有帳可算的,所以也不會調(diào)減幅度很大。當然,價格下調(diào)會對農(nóng)民收入產(chǎn)生一定的影響。
“所以在下調(diào)收購價格的同時,也對種糧農(nóng)民采取直補的方式,適當?shù)难a助農(nóng)民?,F(xiàn)在秈稻和粳稻大概分別下調(diào)了1毛到2毛錢,這個下調(diào)帶來的收入影響主要由政府和來承擔,也是為了保護農(nóng)民的積極性”,韓長賦表示,下一步將引導農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)水稻、種植強筋和弱筋小麥,這是我們的弱項,同時在改革中加快完善補貼、保險等配套機制,保護農(nóng)民種糧積極性。
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