遼寧省財政廳關于做好2017年農(nóng)機購置補貼工作的通知
有關市農(nóng)委(農(nóng)機局)、財政局:
為規(guī)范落實2017年農(nóng)機購置補貼政策,按照關于“縮范圍、控定額、促敞開”的政策精神和《遼寧省農(nóng)委遼寧省財政廳關于印發(fā)<遼寧省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案>的通知》(遼農(nóng)機〔2015〕58號)要求,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就做好2017年農(nóng)機購置補貼工作通知如下:
一、補貼原則
(一)綠色發(fā)展。以綠色生態(tài)為導向,優(yōu)先補貼推廣先進適
用、節(jié)能環(huán)保、復式、可靠等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的機具。
(二)突出重點。以推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化所需機具為重點,對深松整地、免耕播種、植保、秸稈還田等支持綠色發(fā)展的節(jié)能環(huán)保機具實行敞開補貼。
(三)總量控制。2017年中央財政農(nóng)機購置補貼資金已全部一次性下達各市,資金總量包干使用,超支不補。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要,各市可在《遼寧省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具種類范圍(2017年調(diào)整)》(見附件)內(nèi),縮減補貼范圍,合理調(diào)配資金。
(四)創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)省政府《加快推進遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展三年滾動計劃(2016-2018)》(遼政發(fā)〔2016〕70號)和《遼寧省人民政府關于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意見》(遼政發(fā)〔2016〕41號),有條件的市在年度分配補貼資金額度內(nèi),根據(jù)省確定試點的產(chǎn)品,開展農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點。
二、補貼范圍
進一步縮小補貼范圍,將低端、低值、需求量小、投訴量高和監(jiān)管難度大的農(nóng)機產(chǎn)品逐步剔除補貼市場,提高補貼政策精準性(見附件)。
三、補貼標準
合理確定農(nóng)機購置補貼標準。補貼資金繼續(xù)實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準?!哆|寧省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表(2017年調(diào)整版)》經(jīng)公示后發(fā)布。
四、補貼時限
啟用2017版農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)。2017年3月1日(含)以后購置的補貼產(chǎn)品(以購機發(fā)票為準)通過2017版管理系統(tǒng)辦理補貼相關手續(xù),系統(tǒng)關閉時間為2017年11月30日。
五、保障措施
(一)加強領導,密切配合。各級農(nóng)機化主管部門、財政部門要進一步提高思想認識,加強組織領導,密切溝通配合,層層落實責任制。要加強工作指導和監(jiān)督檢查,加大績效管理工作力度。加快資金結(jié)算進度,按時限組織補貼資金兌付工作。
(二)規(guī)范操作,嚴格管理。嚴格執(zhí)行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式。進一步簡政放權(quán),便民利民,推進通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政服務中心辦理農(nóng)機購置補貼操作,鼓勵在購機集中地受理申請、核實登記“一站式”服務。要加強機具核實,對補貼額較高的機具和享受補貼額度較大的購機戶要重點核實。要強化對基層農(nóng)機購置補貼工作人員培訓和警示教育,提高基層人員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
(三)強化宣傳,接受監(jiān)督。各級農(nóng)機化主管部門要通過多種媒體,積極宣傳農(nóng)機購置補貼政策;要建立健全農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,確保全省項目縣區(qū)農(nóng)機購置補貼信息公開欄全覆蓋。重點公開實施方案、補貼額一覽表、補貼范圍、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進度、補貼受益對象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等信息。
(四)加強監(jiān)管,嚴懲違規(guī)。各級農(nóng)機化主管部門、財政部門要履行監(jiān)管職責,以問題為導向,適時開展專項督導檢查,強化監(jiān)管。各級財政、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門及其工作人員在專項補助資金審批工作中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(個人或項目)分配資金或者擅自超出規(guī)定的范圍和標準分配或使用專項補助資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《預算法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
各級農(nóng)機、財政部門要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際制定本地農(nóng)機購置補貼實施方案,突出政策指向性、精準性和可操作性,確定補貼重點、監(jiān)督檢查、機具核實、投訴處理、績效考核等重大事項,經(jīng)當?shù)剞r(nóng)機購置補貼工作領導小組研究通過,認真組織實施。
附件:遼寧省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具種類范圍(2017年調(diào)整)(9大類23個小類47個品目)
遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟委員會
遼寧省財政廳
2017年4月5日
新聞來源地址:http://www.lnnj.gov.cn/
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