福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于云南盛天農(nóng)業(yè)機械制造有限公司及經(jīng)銷企業(yè)違規(guī)行為調(diào)查處理的通報

各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局（站、中心），平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)，各有關(guān)單位：

    2017年3月下旬，基層農(nóng)機部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)云南盛天農(nóng)業(yè)機械制造有限公司（以下簡稱“盛天公司”）生產(chǎn)的6SF-3型水果分級機在銷售過程中存在補貼比例過高等影響農(nóng)機補貼政策實施的異常情況。在南平市農(nóng)機管理總站初步調(diào)查基礎(chǔ)上，我廳依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)的《2015－2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》（農(nóng)辦財〔2015〕6號）和福建省農(nóng)業(yè)廳福建省財政廳印發(fā)的《2015－2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》（閩農(nóng)計〔2015〕68號）以及《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司關(guān)于進一步做好農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品補貼額監(jiān)測和問題處理工作的通知》（農(nóng)機產(chǎn)〔2015〕44號）等規(guī)定要求，于4月18日啟動調(diào)查程序，并在補貼系統(tǒng)上對盛天公司生產(chǎn)的6SF-3型水果分級機進行了技術(shù)性鎖定。5月10日，省農(nóng)業(yè)廳下調(diào)了“機械鮮果分選,生產(chǎn)率3T/H及以上水果分級機”檔次的補貼額。9月13日，省農(nóng)業(yè)廳約談了盛天公司，進行告誡并提出整改要求。

    經(jīng)調(diào)查核實、約談企業(yè)，認定盛天公司未主動報告6SF-3型水果分級機補貼比例過高，福建省域內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷6SF-3型水果分級機的經(jīng)銷企業(yè)未主動報告相關(guān)產(chǎn)品補貼比例過高、涉嫌虛假開具發(fā)票提交不真實的補貼申請材料。根據(jù)農(nóng)辦財〔2015〕6號等相關(guān)規(guī)定，盛天公司與經(jīng)銷企業(yè)的行為屬于違規(guī)行為，盛天公司負有指導監(jiān)督義務并承擔相應的責任。現(xiàn)作出如下處理決定：

    一、盛天公司對未主動報告補貼比例過高，以及未履行指導監(jiān)督義務的違規(guī)行為，限期整改一個月。整改期間作出嚴肅認真的自查說明，提交整改書，書面承諾應承擔的責任義務等。整改期限滿后，盛天公司可依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》（農(nóng)辦財〔2017〕26號）規(guī)定的程序要求，書面申請解除6SF-3型水果分級機技術(shù)性鎖定；整改期限滿6個月內(nèi)，未提交書面申請的，視為自行放棄解除6SF-3型水果分級機技術(shù)性鎖定的權(quán)利。

    二、對經(jīng)銷盛天公司生產(chǎn)的6SF-3型水果分級機的企業(yè)（具體名單見附件），其涉嫌違規(guī)行為由當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門負責調(diào)查核實，采取約談告誡、暫停補貼、限期整改、提交整改書、書面承諾應承擔的責任義務等措施處理，整改期限一個月。

    三、對經(jīng)銷盛天公司生產(chǎn)的6SF-3型水果分級機的企業(yè)涉嫌虛假開具發(fā)票等提交不真實申請補貼材料的線索，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門移送稅務等部門處理。

    四、為保護購機者的合法權(quán)益，對技術(shù)性鎖定前已處于待申請結(jié)算、待結(jié)算等狀態(tài)的6SF-3型水果分級機，按照福建省農(nóng)業(yè)廳公布的《福建省2015－2017年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表（2017年）》（2017年7號）通告的補貼額予以結(jié)算，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由盛天公司及授權(quán)經(jīng)銷的相關(guān)經(jīng)銷企業(yè)自行承擔。

    五、本次其他責任主體的違規(guī)行為，后續(xù)出現(xiàn)的其他違規(guī)行為，授權(quán)由市級、縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）、財政部門依據(jù)農(nóng)辦財〔2017〕26號、農(nóng)辦財〔2015〕6號作出處理。

    市級、縣級農(nóng)機部門對本次違規(guī)行為的處理情況，要逐級上報省農(nóng)業(yè)廳。

    附件：6SF-3型水果分級機經(jīng)銷企業(yè)名單

福建省農(nóng)業(yè)廳

2017年9月22日