盤點(diǎn)：2017各地區(qū)試點(diǎn)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)新品

     2016年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部首次選擇浙江、福建、湖南3個(gè)省開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)，取得了初步成效。2017年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，除繼續(xù)在浙江、福建、湖南開展試點(diǎn)外，增加山西、遼寧、湖北、重慶、甘肅、新疆、青島等地開展試點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，探索拓展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼資質(zhì)條件認(rèn)定的有效渠道，加速農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新裝備推廣應(yīng)用。

 

    據(jù)悉，2017年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目的選擇以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品創(chuàng)新現(xiàn)狀與省域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)選擇秸稈綜合利用、畜禽糞污處理、化肥深施以及飼草料、馬鈴薯生產(chǎn)等方面所需的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品，探索開展補(bǔ)貼的路徑和方法，形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

 

    那么，今年各試點(diǎn)地區(qū)選擇了哪些農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼試點(diǎn)呢，有什么新做法呢？來(lái)看看吧！

 

    湖北：選定農(nóng)業(yè)用北斗終端、田間軌道運(yùn)輸機(jī)和水稻側(cè)深施肥機(jī)等3類產(chǎn)品

 

    湖北省日前啟動(dòng)了2017農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，全省新產(chǎn)品試點(diǎn)補(bǔ)貼資金總量為2000萬(wàn)元，各試點(diǎn)縣(市、區(qū))在本地2017年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金額度中安排使用。在試點(diǎn)機(jī)具的選擇上，湖北省突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展導(dǎo)向，選定了農(nóng)業(yè)用北斗終端、田間軌道運(yùn)輸機(jī)和水稻側(cè)深施肥機(jī)等3類產(chǎn)品，明確了新產(chǎn)品的5項(xiàng)資質(zhì)條件及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

 

    在試點(diǎn)區(qū)域的確定上，湖北省突出購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼延伸績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效考核不合格縣（市、區(qū)）不得開展試點(diǎn)工作。同時(shí)，新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象保持一致，均為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織。

 

    在補(bǔ)貼程序的設(shè)置上，湖北省突出“審慎穩(wěn)妥”原則，采取“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”方式操作。按照“先申請(qǐng)，后購(gòu)機(jī)，再補(bǔ)貼”的流程制定了具體補(bǔ)貼操作程序。試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門須對(duì)新產(chǎn)品補(bǔ)貼機(jī)具逐臺(tái)入戶核驗(yàn)，確認(rèn)真實(shí)購(gòu)買后再報(bào)財(cái)政部門兌付補(bǔ)貼資金。

 

    湖南：補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具是履帶自走式旋耕機(jī)、輕型履帶拖拉機(jī)、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

 

    湖南省今年按照通過(guò)審核的申請(qǐng)先后順序確定補(bǔ)貼對(duì)象，審批結(jié)算補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金總額2000萬(wàn)元。湖南省2017年新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目范圍為履帶自走式旋耕機(jī)、輕型履帶拖拉機(jī)、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置，面向企業(yè)自愿申報(bào)。

 

    對(duì)于機(jī)具申請(qǐng)新產(chǎn)品試點(diǎn)條件，湖南省明確：在中華人民共和國(guó)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)；技術(shù)上先進(jìn)，填補(bǔ)國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)制造空白，或具有重大科技進(jìn)步、技術(shù)發(fā)明和集成創(chuàng)新特征；生產(chǎn)上急需，能夠有力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，或能夠顯著提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平；上合格，產(chǎn)品須符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；風(fēng)險(xiǎn)上可控，產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)等各種風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)；2016年12月31日前通過(guò)省級(jí)以上農(nóng)機(jī)鑒定部門的鑒定(包括推廣鑒定、選型鑒定、專項(xiàng)鑒定)，或通過(guò)省級(jí)以上科技成果鑒定；2016年12月31日前在湖南省2個(gè)縣市區(qū)現(xiàn)場(chǎng)演示，獲得所在市州、縣市區(qū)農(nóng)機(jī)部門的認(rèn)可與推薦。2016年在湖南省有銷售補(bǔ)貼記錄的產(chǎn)品，可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)。

 

    湖南省明確：獲得農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼須由購(gòu)機(jī)者提出申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者對(duì)購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。試點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)保證提供的產(chǎn)品符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，且其性能達(dá)到企業(yè)承諾的指定標(biāo)準(zhǔn)，售后服務(wù)等符合相關(guān)規(guī)定。試點(diǎn)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品的資格因生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)違法違規(guī)被農(nóng)機(jī)管理部門暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由其生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

 

    山西：面向征集農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品

 

    為穩(wěn)步推進(jìn)全省2017年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，山西省擬建立農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品名錄庫(kù)，面向征集相關(guān)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。申報(bào)日期為2017年7月21日-8月10日。

 

    申報(bào)產(chǎn)品要求：申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械屬性明確，具備先進(jìn)性、適用性和性。一是擁有實(shí)用新型、整機(jī)發(fā)明專利文件或省級(jí)以上科技成果鑒定證明；二是取得有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的定型證明文件或檢查合格證明；三是田間實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證情況；四是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性評(píng)價(jià)情況等。

 

    申報(bào)產(chǎn)品范圍：參照《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類(NY/T1640-2015)》，山西省新產(chǎn)品名錄庫(kù)范圍為日光溫室大棚智能型調(diào)溫機(jī)（全套）、蔬菜移栽機(jī)、核桃破殼機(jī)、電能果蔬烘干機(jī)、中藥材挖掘機(jī)、畜禽糞便干燥處理機(jī)、移動(dòng)式果園電動(dòng)采摘平臺(tái)等。所有列入2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(11個(gè)大類43個(gè)小類137個(gè)品目)的產(chǎn)品，不在本次申報(bào)范圍。

 

    福建：獲得有關(guān)發(fā)明專利的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品優(yōu)先考慮

 

    為做好2017年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，福建省對(duì)食用菌料裝瓶（袋）機(jī)、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置2個(gè)品目擁有資質(zhì)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。

 

    據(jù)悉，2016年，食用菌料裝瓶(袋)機(jī)、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等2個(gè)品目就列入了全省農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)品目。

 

    列入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械滿足的條件包括：符合農(nóng)業(yè)部發(fā)布的中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》(NY/T1640-2015)；技術(shù)較為先進(jìn)，適合福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要；應(yīng)取得法律授權(quán)的第三方質(zhì)量認(rèn)可和產(chǎn)品定型證明文件；有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置的建造材質(zhì)應(yīng)使用不銹鋼與高密度聚乙烯板，且裝置處理出來(lái)的物料中，糞大腸菌群數(shù)、蛔蟲卵死亡率應(yīng)達(dá)到有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)，重金屬總銅、總鋅數(shù)應(yīng)達(dá)到復(fù)混肥標(biāo)準(zhǔn)。獲得有關(guān)發(fā)明專利的產(chǎn)品優(yōu)先考慮。

 

    福建省明確了試點(diǎn)企業(yè)主體責(zé)任。試點(diǎn)品目產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守的法律法規(guī)及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)承擔(dān)主體責(zé)任。試點(diǎn)品目產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷資格被暫停、取消所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，由產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔(dān)。強(qiáng)化試點(diǎn)品目監(jiān)管。建立健全省、市、縣三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)警示、防控和處理機(jī)制，依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)列入試點(diǎn)品目的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、用戶投訴較多或售后服務(wù)不到位的，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門可按有關(guān)規(guī)定要求，采取暫停審核、約談告誡、限期整改、暫?；蛉∠a(chǎn)品補(bǔ)貼資格、列入黑名單等措施。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)品目資金使用的監(jiān)督檢查，提高資金使用效率，確保資金。