國內(nèi)種地不賺錢 國家為什么還要大量進口國外糧食

    自去年以來，隨著供給側(cè)改革拉開大幕，使得部分糧食價格出現(xiàn)下跌趨勢，比如玉米價格下跌幅度接近50%，這也使得本就薄弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再次遭受壓力，對此，有部分網(wǎng)友包括專家，紛紛提出限制國外糧食進口、提高進口關(guān)稅，以此來保護國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    對此，農(nóng)業(yè)部最近對這一問題進行了公開回應，指出“糧食適度進口既是維護糧食、調(diào)劑和補充國內(nèi)余缺的重要手段，也是我國農(nóng)業(yè)參與國際分工的體現(xiàn)”。

    就目前我國進口量的糧油作物大豆而言，目前的進口關(guān)稅為3%，進口量大約在8000萬噸左右。而根據(jù)我國大豆頂峰時期產(chǎn)量而言（產(chǎn)量約為1500萬噸左右），顯然國內(nèi)產(chǎn)量和需求之間具有太大的差距，如果提高關(guān)稅，最終將會導致大豆進口成本提升，對居民食品消費，包括食用油、豬肉等，造成價格的提升。

    常年作為進口調(diào)劑的作物主要有小麥、大米、玉米等，實行的是配額管理，其中小麥963.6萬噸，玉米720萬噸，大米532萬噸。在進口配額內(nèi)進口關(guān)稅為1-10%，超出配額部分的進口則適用20-65%的進口最惠國稅率。

    這個數(shù)量看起來很大，其實對比國內(nèi)產(chǎn)量來看并不多。其中小麥進口僅占國內(nèi)小麥產(chǎn)量的7%左右，大米占4%左右，玉米占3%左右。小麥進口主要是進口的一些硬質(zhì)小麥，多用于烘烤面包。說白了就是國內(nèi)生產(chǎn)的小麥重產(chǎn)量不重品質(zhì)，加上一些環(huán)境污染問題，隨著市場對高品質(zhì)小麥的需求增加，只能通過進口來彌補。

    再說大米市場，泰國香米在國內(nèi)的名氣已經(jīng)無需多說。而且，這些進口量如果平均到國人的每天消費上來看的話，量是非常少的。因此，進口這些糧食作物更多的是改善食品的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適應高端需求。

    其他糧食品種如高粱、燕麥的進口最惠國稅率為2%，大麥、黑麥的進口最惠國稅率為3%。

    至于說為什么不提高關(guān)稅，使得進口糧食和國產(chǎn)糧食價格相同或略高，以此達到保護國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)的目的。農(nóng)業(yè)部的回應稱，目前，我國農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅為15.1%，其中糧食進口稅率均已經(jīng)是我國承諾的關(guān)稅稅率上限，原則上不能提高。

    這里面就有一個核心的問題，那就是中國加入貿(mào)易組織時簽訂的協(xié)議書。加入世貿(mào)組織，其成員都需承諾關(guān)稅稅率上限，不同承諾也不一致，比如日本、挪威在談判中則是承諾的農(nóng)產(chǎn)品高關(guān)稅，其他商品低關(guān)稅；而中國則是對農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅進行了較大幅度削減，相反的在其他工業(yè)領(lǐng)域，比如汽車等，則承諾的是高關(guān)稅，以此保護國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    綜合來看，我國糧食進口既有一些客觀因素，比如品質(zhì)、價格需求，也有一些是因為我們在加入世貿(mào)組織時對農(nóng)業(yè)做出的讓步。

    當然，在小編眼中，還是我們根深蒂固的認為，糧食價格就應該是低的這一固定思維