受隱形門(mén)檻制約 “三夏”搶收暴露農(nóng)機(jī)維修短板

    在農(nóng)機(jī)越來(lái)越普及的情況下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化率得到了很大的提高，但也暴露出一些問(wèn)題，農(nóng)機(jī)檢修網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法滿足農(nóng)忙時(shí)節(jié)的維修大潮，耽誤農(nóng)時(shí)不說(shuō)，也將農(nóng)機(jī)維修行業(yè)逼上了走投無(wú)路的境地。

    6月3日晚9點(diǎn)左右,在安徽省肥東縣參加“三夏會(huì)戰(zhàn)”的肥西縣農(nóng)機(jī)手高云松,忙碌一天就要收工了。當(dāng)他開(kāi)著收割機(jī)從麥田里向外走時(shí),突然被卡在了一個(gè)斜坡上,收割機(jī)熄火了。情急之下,他撥通了肥西縣德敏農(nóng)機(jī)合作社高級(jí)技師嚴(yán)德敏的電話。在了解故障情況后,嚴(yán)德敏先是用手機(jī)指揮,高云松一手拿著電話,一手握著手電筒查找問(wèn)題,半個(gè)小時(shí)連線后,嚴(yán)德敏確認(rèn),收割機(jī)變速箱因缺油而損壞,已無(wú)法維修,因?yàn)槭崭顧C(jī)已經(jīng)使用3年,過(guò)了保修期,高云松只好央求嚴(yán)德敏從肥西趕到肥東,幫他將機(jī)器修好。

    “壞在田里不是個(gè)辦法,相比找拖車(chē)拖走,請(qǐng)修理工到田里修理更合算。”高云松說(shuō),他現(xiàn)在很后悔,今年“下地”(三夏搶收)前,沒(méi)有給機(jī)器保養(yǎng)。

    一年一度的“三夏”,在農(nóng)口來(lái)說(shuō),相當(dāng)于“虎口奪糧”。5月10日,農(nóng)業(yè)部發(fā)出2017年“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)通知,力爭(zhēng)投入“三夏”生產(chǎn)的聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到62萬(wàn)臺(tái),其中跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)穩(wěn)定在28萬(wàn)臺(tái)左右。希望冬小麥機(jī)收水平達(dá)到93%,夏玉米機(jī)播水平達(dá)到81%,黃淮海主產(chǎn)區(qū)小麥機(jī)收水平穩(wěn)定在96%以上。

    “機(jī)器換人”在農(nóng)口已經(jīng)普及,高云松只是62萬(wàn)農(nóng)機(jī)手中的一個(gè)。在這段最忙的時(shí)間內(nèi),他們這些農(nóng)機(jī)手們最怕農(nóng)機(jī)出故障。

    據(jù)嚴(yán)德敏向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者介紹,農(nóng)機(jī)廠家保修期通常只有一年,而社會(huì)化維修點(diǎn)較少,維修規(guī)模普遍較小、專(zhuān)業(yè)維修設(shè)備不足,加之農(nóng)機(jī)易壞,專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)維修高級(jí)工稀缺,一到農(nóng)忙季節(jié),像他這樣的專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)維修人員十分忙碌,“三夏”期間,他每天不是在檢修設(shè)備,就是在去檢修的路上。

    對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士呼吁,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成常態(tài)的當(dāng)下,亟須建起農(nóng)機(jī) “4S店”,為各類(lèi)農(nóng)機(jī)提供檢測(cè)、保養(yǎng)和維修。

    鄉(xiāng)村急需農(nóng)機(jī)“4S店”

    每年春耕時(shí)節(jié),阜陽(yáng)市種糧大戶葛浩新都苦于分身乏術(shù):調(diào)試農(nóng)機(jī)、耕地、播種,一個(gè)人恨不得分成幾個(gè)人用。

    近10年來(lái),葛浩新先后投入上千萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了各類(lèi)農(nóng)機(jī),實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,成為附近村民眼中的種糧“達(dá)人”。“機(jī)器換人”越來(lái)越受種糧大戶的喜愛(ài),從一組農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金數(shù)據(jù)可看出端倪。安徽省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳聯(lián)合公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年安徽全省全年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)15.981億元,比2015年提高10.98%。“十二五”期間,安徽實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金高達(dá)56.9億元,是“十一五”時(shí)期的3.6倍,共補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)套數(shù)81.48萬(wàn)臺(tái) (套),是“十一五”時(shí)期的2.8倍;受益農(nóng)戶數(shù)56.29萬(wàn)戶,拉動(dòng)社會(huì)投入資金137.48億元,均為“十一五”時(shí)期的2.2倍。

    “對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持力度不斷加大,直接激發(fā)了農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的熱情。”高云松說(shuō)。

    隨著農(nóng)機(jī)設(shè)備保有量的上升以及利用率不斷提高,檢修頻率也隨之提高。如何才能享受便捷的售后檢修服務(wù)成了種糧大戶最關(guān)心的問(wèn)題。

    “人累了歇一歇就好,機(jī)器壞了,可真讓人束手無(wú)措。”盡管已是種糧大戶眼中的“機(jī)器換人”達(dá)人,但葛浩新承認(rèn)自己對(duì)農(nóng)機(jī)檢修知識(shí)還了解不多。

    6月6日,安徽省石臺(tái)縣奇峰村農(nóng)機(jī)手檀石雄的旋耕機(jī)剎車(chē)片壞了,他所在的石臺(tái)縣全縣無(wú)人能修,只好到所在的池州市維修,單趟車(chē)程近3小時(shí)。“當(dāng)時(shí)修理工在外服務(wù),最快也要兩天才能取回。”檀石雄告訴記者,來(lái)回折騰還不算麻煩,怕就怕維修不及時(shí)會(huì)耽誤正常生產(chǎn),他現(xiàn)在最怕大型農(nóng)機(jī)設(shè)備“趴窩”田間,因?yàn)樵O(shè)備過(guò)于龐大,甚至連皮卡車(chē)牽引都不能將“大家伙”從田里拽出來(lái)。 “大型農(nóng)機(jī)‘趴窩’是沒(méi)有提前檢修的結(jié)果?，F(xiàn)在大型農(nóng)機(jī)設(shè)備檢修主要靠人工,也就是檢修員憑經(jīng)驗(yàn)診斷,難免會(huì)錯(cuò)漏一些問(wèn)題。”嚴(yán)德敏對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

    在嚴(yán)德敏看來(lái),修理小型設(shè)備比較簡(jiǎn)單,一般換個(gè)零件就能完事。而大型設(shè)備,即使換零件也需要很長(zhǎng)時(shí)間,更別說(shuō)遇到一時(shí)檢查不出的故障了,如果有更加專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)維修設(shè)備就好辦了。

    一頭是不斷增加的農(nóng)機(jī),另一頭是農(nóng)機(jī)維修跟不上。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商“三包”義務(wù)基本上只有1年,多數(shù)農(nóng)機(jī)使用壽命在5年以上,并且,后期維修的頻率更高。現(xiàn)行農(nóng)機(jī)合作社,多是業(yè)務(wù)上的“合作”,多數(shù)機(jī)手維修只懂“皮毛”,農(nóng)機(jī)壞了,指望不上生產(chǎn)商,農(nóng)機(jī)合作社又解決不了,只能依靠社會(huì)化維修網(wǎng)點(diǎn)。

    安徽省農(nóng)機(jī)局公布的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)共有1329個(gè),雖然看起來(lái)維修網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不少,但維修人員的水平、維修設(shè)備的配備、維修流程的規(guī)范與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程并不適應(yīng)。像收割機(jī)、插秧機(jī)、烘干機(jī)等大型農(nóng)機(jī),小型維修點(diǎn)修不了。維修人員的培訓(xùn)五花八門(mén),經(jīng)銷(xiāo)商培訓(xùn)是的,也有很多是維修人員“自學(xué)成才”。嚴(yán)德敏說(shuō),對(duì)一些新型農(nóng)機(jī),部分維修人員甚至不熟悉。

    隱形門(mén)檻

    德敏農(nóng)機(jī)合作社是安徽省為數(shù)不多的農(nóng)機(jī)一級(jí)維修點(diǎn),在全省農(nóng)機(jī)維修比武中得過(guò)一等獎(jiǎng),產(chǎn)品、維修服務(wù)范圍在安徽、江蘇、江西等地。

    “不算各種小農(nóng)機(jī),德敏農(nóng)機(jī)合作社年平均維修、保養(yǎng)農(nóng)機(jī)1萬(wàn)臺(tái)以上。由于具備資質(zhì)的維修人員少,有的用戶需求不能馬上響應(yīng),特別是農(nóng)忙時(shí)節(jié),一部分維修需求只能通過(guò)電話或微信遠(yuǎn)程指導(dǎo)。有的外地用戶為了趕農(nóng)時(shí),只得把機(jī)器用大貨車(chē)?yán)轿业暮献魃缧蘩怼?rdquo;嚴(yán)德敏對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

    雖然不懂維修,但檀石雄承認(rèn),如果機(jī)手能正常維護(hù)、定期保養(yǎng),大的毛病不會(huì)有,如果不肯換油,機(jī)器磨損就快。

    6月6日上午,本報(bào)記者實(shí)地探訪德敏農(nóng)機(jī)合作社發(fā)現(xiàn),因?yàn)楫?dāng)?shù)叵掠?維修的農(nóng)機(jī)增多,該合作社門(mén)前、道路兩旁停滿了農(nóng)機(jī)。由于大棚下的維修場(chǎng)地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足維修的需要,農(nóng)機(jī)只能在露天、門(mén)前、路旁等地停放待修,有的收割機(jī)里存留的小麥經(jīng)雨水淋泡,已經(jīng)長(zhǎng)出了芽。

    嚴(yán)德敏告訴記者,農(nóng)機(jī)露天停放,雨水澆洗著機(jī)器,油污、垃圾遍地,既擾民又污染環(huán)境,同時(shí)也存在著嚴(yán)重的交通隱患。據(jù)其介紹,為解決原先維修場(chǎng)地不足的問(wèn)題,2013年,德敏合作社與當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)戶協(xié)商,租賃他們的空閑宅基地和荒地建維修大棚,提供農(nóng)機(jī)免費(fèi)停放維修。但這樣也仍然存在兩個(gè)問(wèn)題:一是場(chǎng)地有限,大塊頭農(nóng)機(jī)占地大,隨著維修業(yè)務(wù)的不斷增多,維修場(chǎng)地越來(lái)越不夠用;二是用地不合法,國(guó)土部門(mén)多次上門(mén)要“強(qiáng)拆”。

    記者查閱文件發(fā)現(xiàn),在國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部2014年下發(fā)的《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》中明確規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)性糧食存儲(chǔ)、加工和農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場(chǎng)所等用地,仍然必須依法依規(guī)按建設(shè)用地進(jìn)行管理。”

    而按照建設(shè)用地進(jìn)行管理,對(duì)現(xiàn)行大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修合作社來(lái)說(shuō),幾乎不可承受。一是農(nóng)機(jī)維修季節(jié)性明顯,與品牌汽車(chē)4S店不同,全年加起來(lái)只有3—4個(gè)月,空閑時(shí)間無(wú)用,并且需要存放農(nóng)機(jī),又不可挪作它用。二是即便接受建設(shè)用地對(duì)待,按照建設(shè)用地招拍掛程序,農(nóng)機(jī)維修合作社投資強(qiáng)度小、稅收和畝均產(chǎn)出回報(bào)率小。這意味著,走常規(guī)程序,招拍掛肯定“拍不上”。

    “如果純粹搞農(nóng)機(jī)維修,是要虧錢(qián)的。”嚴(yán)德敏說(shuō),“員工工資、設(shè)備配套都是不小的投入,越是正規(guī)的維修,虧得越大。比如同樣是發(fā)動(dòng)機(jī)清洗,用汽油通一通管子,擦擦干,也能發(fā)動(dòng),又快又省錢(qián),用戶自然滿意;而正規(guī)保養(yǎng)需要用超聲波清洗機(jī)把油道里的油污干凈。同樣是安裝軸承,有的小維修點(diǎn)工人遇到困難時(shí)竟然硬生生地敲進(jìn)去。”

    在嚴(yán)德敏看來(lái),農(nóng)機(jī)維修用地與一般的農(nóng)業(yè)設(shè)施用地不同,要像工廠那樣,有廠房,有硬化水泥場(chǎng)地、道路,有安裝維修設(shè)施、設(shè)備等。農(nóng)機(jī)因?yàn)樵谵r(nóng)村工作,不便入駐工業(yè)區(qū)和城市等繁華地方,只能建在廣闊的農(nóng)村,這種農(nóng)機(jī)集中的地方。農(nóng)機(jī)維修用地定為建設(shè)用地顯然不合理,也缺乏調(diào)查研究。

    “設(shè)置這樣的農(nóng)機(jī)維修用地門(mén)檻,弱勢(shì)的農(nóng)機(jī)人根本買(mǎi)不起建設(shè)用地,相當(dāng)于把農(nóng)機(jī)維修行業(yè)逼上走投無(wú)路的境地。”嚴(yán)德敏說(shuō)。