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不再稀罕進(jìn)口玉米，今年國產(chǎn)玉米價格能順勢漲上去嗎？

   2017-03-30 畜牧大集網(wǎng)4100
核心提示：進(jìn)口玉米有配額，但作為飼用玉米的替代品---高粱、大麥、DDGS、木薯干沒有進(jìn)口配額限制。2015年之前國內(nèi)玉米價格高企，這些替代品價格相當(dāng)便宜，進(jìn)口量逐年飆升。2015年DDGs，也就是玉米酒糟，進(jìn)口682萬噸，大麥進(jìn)口1070萬噸，高粱進(jìn)口1069萬噸，木薯進(jìn)口937萬噸。四者加起來進(jìn)口量接近4000萬噸。
    豐產(chǎn)不豐收，玉米種植大戶虧損嚴(yán)重
 
    國內(nèi)玉米種的實在是太多，政府一直在呼吁農(nóng)民減少玉米種植面積，增加其他農(nóng)作物的種植面積。期望通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，去產(chǎn)能、去庫存、降成本和補短板。
 
    繼2015年臨儲收購價首次下調(diào)后，去年執(zhí)行8年之久的臨儲收購政策直接退出歷史舞臺，取而代之的是“市場化收購+補貼”新政策。首此影響，2016年全年玉米價格多次探底，年末跌至10年來水平。
 
    據(jù)此前財經(jīng)報道，按去年11月份的價格，黑龍江省玉米規(guī)模種植戶平均每畝虧損約200元，山東省種糧大戶每畝虧損10-50元，部分售價低的大戶虧損達(dá)到200元。
 
    一度“搶手”的玉米進(jìn)口配額現(xiàn)“無人問津”
 
    另一方面，數(shù)據(jù)顯示，今年1月，配額內(nèi)的進(jìn)口玉米運抵我國南方港口的到岸稅后價為1709元/噸，比國內(nèi)玉米到港價高120元。
 
    可以說，失去臨儲價格的保護(hù)機(jī)制，國內(nèi)市場玉米價格越來越和國際接軌，甚至扭轉(zhuǎn)了持續(xù)三年多的國產(chǎn)和進(jìn)口玉米之間價格倒掛局面。
 
    我國在2001年加入WTO時，對玉米施行配額保護(hù)制度----配額內(nèi)玉米的關(guān)稅為1%，配額外需要支付高額關(guān)稅，稅率為65%。
 
    根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》(商務(wù)部、發(fā)展和改革委員會令2003年第4號)，一直以來，我國進(jìn)口關(guān)稅配額都為720萬噸，其中國營貿(mào)易比例60%。也就是說，給民營企業(yè)的配額是288萬噸。
 
    因土地成本、規(guī)模、技術(shù)等原因，國外玉米價格一直大幅低于國內(nèi)。若是以1%關(guān)稅的話。盡管要長途跋涉，經(jīng)過若干道海關(guān)和貿(mào)易商之手，到達(dá)中國后的價格仍具有很大競爭優(yōu)勢。
 
    因此前幾年，玉米進(jìn)口配額成為“搶手貨”，尤其是對于民營企業(yè)，想方設(shè)法取得配額內(nèi)進(jìn)口量。
 
    對于中國每年1.5億噸以上的玉米消費量，配額內(nèi)的720萬噸實在不夠“塞牙縫”。但超過720萬噸的配額，關(guān)稅就變成了65%，價格上沒有任何優(yōu)勢而言。國產(chǎn)玉米有了“符”保護(hù)，避免成為繼大豆后美國的下一個目標(biāo)。據(jù)了解，目前國內(nèi)大豆85%以上依賴進(jìn)口，可以說，國產(chǎn)大豆已徹底淪陷。
 
    中國一度強勁的肉類消費需求增長，讓以美國為代表的糧食出口大國押注中國玉米進(jìn)口會只增不減。美國農(nóng)業(yè)部曾在2014年發(fā)布的一份報告中稱，隨著中國未來十年肉類需求上升、家畜飼料消耗量增加，預(yù)計未來十年中國玉米進(jìn)口量將增長至1600萬噸，到2023/2024年達(dá)到2200萬噸。
 
    不過照今年的形勢看，美國這一愿望注定要落空了。前段時間海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年，進(jìn)口玉米只有316.66萬噸，同比減33.0%。
 
    國內(nèi)機(jī)構(gòu)預(yù)測：2017年中國玉米進(jìn)口量預(yù)計為80萬噸，大幅低于2016年，且只相當(dāng)于過去十年年均進(jìn)口量的三分之一。
 
    今年玉米進(jìn)口顯著減少，能讓國產(chǎn)玉米價格漲上去嗎?
 
    進(jìn)口玉米量連年下降，720萬噸配額只用去一半，不單只是進(jìn)口到岸價與國產(chǎn)玉米收購之間趨近的原因。
 
    國產(chǎn)玉米的競爭對手遠(yuǎn)不止進(jìn)口玉米一個。
 
    進(jìn)口玉米有配額，但作為飼用玉米的替代品---高粱、大麥、DDGS、木薯干沒有進(jìn)口配額限制。2015年之前國內(nèi)玉米價格高企，這些替代品價格相當(dāng)便宜，進(jìn)口量逐年飆升。2015年DDGs，也就是玉米酒糟，進(jìn)口682萬噸，大麥進(jìn)口1070萬噸，高粱進(jìn)口1069萬噸，木薯進(jìn)口937萬噸。四者加起來進(jìn)口量接近4000萬噸。
 
    飼料企業(yè)一旦用慣這些原料，想讓他們換回去就很難了。這些才是一直以來沖擊國內(nèi)玉米價格的“主謀”。好在今年年初，中國對美國進(jìn)口DDGS雙反終裁塵埃落定，從2017年1月12日起，中國將對美國DDGs征收42.2%-53.7%的反傾銷稅，能在一定程度上減少對國內(nèi)玉米的沖擊。
 
    但是國內(nèi)產(chǎn)量方面，我國玉米年實際消費量在1.5億噸左右，而玉米產(chǎn)量比消費量要多出8500萬噸，就算不進(jìn)口玉米仍存在嚴(yán)重的供給過剩。目前，國儲糧倉里還存放著大量2012/13年收獲的玉米。
 
    所以政府及時啟動供給側(cè)改革，調(diào)整鐮刀灣地區(qū)種植玉米面積。2016年，玉米播種面比上年減少2039萬畝，總產(chǎn)2.2億噸，減少2.3%。即便如此，仍然是供給過剩。
 
    對于今年繼續(xù)種植玉米的農(nóng)民來說，這不是件好事，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革已為大家指明了方向。
 
    對于養(yǎng)殖者，尤其對于生豬飼養(yǎng)者來說，這可能是個好消息，肉糧兩價的背離將加深演繹畜禽產(chǎn)業(yè)鏈的景氣。漲，攬風(fēng)險上身。
 
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