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玉米收儲制度改革如何看

   2017-03-07 中國經(jīng)濟網(wǎng)4400
核心提示:第二,收入下降怎么看?糧價下降,農(nóng)民種糧收入必然會受到影響,但對農(nóng)民收入的減少要辯證、地看。
    近期,關于玉米價格下跌、農(nóng)民手中余糧積壓、種糧大戶因收益過低“毀約棄耕”等問題頗有些議論。一些地方種糧大戶、合作社種植玉米確實出現(xiàn)了虧損,但相當部分是因為租地成本過高,這與對市場缺乏準確判斷、過度追求規(guī)模有關??傮w看,玉米價格回歸到相對合理的水平,有利于形成合理的流通秩序,有利于促進東北玉米庫存消化
 
    去年推出的玉米收儲制度改革,通過“市場定價、價補分離”,建立起玉米市場價格形成機制和對生產(chǎn)者的補貼機制,了市場,解開了玉米產(chǎn)業(yè)的“死扣”,從根本上盤活了整個產(chǎn)業(yè)鏈。這項措施以改革的辦法推進結構調(diào)整,著力解決玉米過剩這一農(nóng)業(yè)結構的最突出問題,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的重大舉措,取得了顯著成效。
 
    近期,關于玉米價格下跌、農(nóng)民手中余糧積壓、種糧大戶因收益過低“毀約棄耕”等問題頗有些議論??陀^講,這些現(xiàn)象在個別地方是存在的。、客觀、準確地看待這些現(xiàn)象,廓清發(fā)展迷思,既是正確認識問題的需要,更是做好下一步工作、深入推進改革的需要。
 
    ,價格到底降幾何?改革前國內(nèi)外玉米價差明顯,改革后玉米價格撐不住、出現(xiàn)回落,這一變化市場早有預期,農(nóng)民也有充分思想準備,在改革設計框架之內(nèi)有充分考慮。
 
    有議論說,現(xiàn)在玉米價格下跌過多,只有四五毛錢,這不符合當前玉米價格總體真實水平。從情況來看,2016年玉米平均價格為每斤0.81元,比上年下降0.17元,降幅約為17.3%。具體到東北4省區(qū),綜合有關部門調(diào)研和市場報告結果,2月下旬價格穩(wěn)定在每斤0.60元至0.85元區(qū)間,比其他產(chǎn)區(qū)價格、南方地區(qū)進口玉米到岸價低0.1元至0.2元??傮w看,玉米價格回歸到相對合理的水平,各個環(huán)節(jié)、各地區(qū)之間合理的比價關系也基本形成。這樣的價格是市場形成的,是各個主體在考慮成本收益基礎上相互博弈的結果,有利于形成合理的流通秩序,有利于促進東北玉米庫存消化。
 
    在玉米價格問題上產(chǎn)生一些不準確的看法,主要是忽視了玉米價格的復雜性。與標準化的工業(yè)品不同,玉米作為一種農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧),價格水平與品種品質(zhì)、干濕狀態(tài)、交易環(huán)節(jié)、交易區(qū)域等密切相關。農(nóng)民地頭一個價、收獲后一個價;濕玉米一個價、干玉米一個價;經(jīng)紀人一個價、購銷企業(yè)一個價;貿(mào)易商一個價、加工企業(yè)一個價;產(chǎn)地一個價、港口一個價;北方一個價、南方一個價。不同品種、不同品質(zhì)玉米之間的價格差異也不小。評價玉米價格降幅,要用同一把尺子來衡量,以可比口徑來比較,不能拿個案價格、極端價格做標準。行業(yè)內(nèi)常用的玉米價格一般指含水量14%的標準玉米,而一些地方玉米含水量超過40%,考慮到水分扣除以及烘干費用等,收購價自然就低。此外,改革后東北產(chǎn)區(qū)玉米的品質(zhì)差價、地區(qū)差價拉開,優(yōu)質(zhì)飼料玉米比普通玉米每斤高出0.2元,交通條件好的地區(qū)玉米價格比偏遠地區(qū)每斤高出0.25元。如果不區(qū)分這些差異,簡單拿偏遠地區(qū)農(nóng)民的潮糧價格與上年臨儲價格比較,就可能夸大價格降幅,對人們的認識產(chǎn)生誤導。
 
    第二,收入下降怎么看?糧價下降,農(nóng)民種糧收入必然會受到影響,但對農(nóng)民收入的減少要辯證、地看。
 
標簽: 玉米 收購 市場
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